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深航机组成功处置纵火案获奖30万 乘客获奖3万

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中国民航局官网昨日发布消息,该局对成功处置“7·26”的深圳航空公司ZH 9648航班机组进行通报表彰,决定为深圳航空公司ZH 9648航班机组记集体一等功1次,奖励30万元。同时,决定奖励2名见义勇为乘客各3万元。   据介绍,7月26日0时40分,深圳航空公司ZH 9648台州至广州航班发生一起机上纵火事件。机上9名机组成员临危不惧、协同配合、果断处置,成功扑灭明火、稳定客舱秩序、制服犯罪嫌疑人。0时58分,飞机安全着陆,确保了机上97名乘客生命财产安全和航空器安全。  通报指出,“7·26”机上纵火事件的成功处置,体现了深圳航空公司ZH 9648航班机组警惕性高、专业性强、协作有序、配合密切的业务素质。其中,飞行员迅速决断、安全降落;乘务员稳定旅客情绪、保持客舱秩序、及时发动旅客协助;安全员关键时刻敢于担当、英勇无畏、有效控制,发挥了关键作用。机上2名乘客挺身而出、见义勇为,为事件成功处置作出了应有的贡献。  民航局要求全行业各单位各部门以深圳航空公司ZH 9648航班机组为榜样,牢固树立反恐思维、底线思维,始终坚持守土有责、守土尽责,以坚定的政治素质和过硬的业务素养,确保“防在地面、胜在空中”,为维护民航空防持续安全作出新的更大的贡献。  空乘人员:拿着头片,捂住手。有没有军人武警啊。  机长:所有人原位坐好,飞机现在开始紧急下降,坐好,坐好。  空乘人员:相信我们,相信我们,我们有能力(处置)。不要着急,坐好,坐好。  ……  这是7月28日央视《新闻1+1》播出的乘客手机拍摄纵火事件时发生的视频内容。7月26日凌晨,在深航ZH 9648航班上,一名男子企图纵火时,空乘人员高喊着安慰乘客。机上乘客李先生至今惊魂未定,他接受采访时回忆说,嫌疑人纵火后,机舱内立刻充满一股煤油味,很快黑烟弥漫,呼吸都困难。所幸嫌疑人被机组人员、其他旅客制服,飞机得以安全降落。  万幸之余,人们不禁会问,打火机、刀具、可燃液体,这些被明令禁止带上飞机的物品,是如何通过机场的层层安检,最终被带上飞机的?这起事故给我们今后的空中之旅敲响了哪些警钟?    机上乘客李先生说,嫌疑人纵火时自称不想活了,“我老婆吓到了,因为我老婆怀着孕,后排乘客也比较害怕,就是说家里还有几岁小孩”。  李先生介绍,7月25日晚,ZH 9648航班原定于21时10分起飞,23时25分抵达广州,而事实上由于飞机晚点,23时10分才起飞,他坐在经济舱的第二排。26日凌晨0时40分左右,广播里通知飞机要开始降低高度,此时一名男子突然从身边经过,跑向头等舱。飞机仍在空中飞行,还没等空乘人员上前阻止,该男子已将头等舱的布帘点着。随后,空乘人员、乘客围了上去,双方对峙几分钟之后,该男子没放下打火机,反而拿出一把20多厘米的长刀,边挥舞着边朝经济舱的乘客走来,一名男子被划伤。遭遇突发状况,广播一直在播报紧急迫降,就在离飞机降落不到5分钟的时间,该男子再次冲进头等舱,并点燃报纸。  整个过程持续了半个小时左右,纵火男子两次点燃可燃物,空乘人员与乘客一起将其制服。飞机在广州白云机场安全着陆后,机上人员被紧急疏散离开机舱,其中有2人轻伤被送医救治。嫌疑人已被警方控制接受调查。    打火机、刀具、可燃液体,明明应被挡在安检口的危险品,何以堂而皇之出现在万米高空,为不法分子所用?事故发生后,民航华东地区管理局立即对台州机场进行专项安保安全检查,综合评估后认为台州机场继续运行存在重大安全风险。自29日6时起暂停运行,并派出工作组现场督查台州机场整改工作。有关航空公司已开始处理相关旅客机票改退签手续。  据了解,截至2014年底,我国民航运输机场数量达到202个。在日益增长的客流与日益复杂的形势面前,无论对安检制度、流程还是人员素质等都提出更高要求。中国民航飞行学院副教授许凌洁坦言,国内一些中小机场面临生存压力,加上安检制度和人事归属方面的不完善,可能会缩减安检设备的投入或安检人员的业务培训,这些都会影响到安检效果。  飞行安全上有一个著名的“海恩法则”,简单说就是:一起重大的飞行安全事故背后有29起事故征兆,每个征兆背后还会有300起事故苗头。此次事件给今后的空中之旅敲响了警钟。    安检不可只依赖机器。中国民航飞行学院副教授许凌洁说,X光机等安检设备,使用也有一定局限性。东航工作人员分析,从以往案例看,一些不法分子绞尽脑汁,用各种复杂方法试图将违禁物品蒙混过关。最重要的还是要看安检人员的细心、责任心。  警惕安检“后门”的“第二通道”。一些机场内,除供乘客通行的候机楼安检通道外,亦存在机场内部人员的工作通道。这些通道大多通行送餐车、垃圾车,来来往往均是大型车辆,安检无法做到同乘客一般细致,若是“打马虎眼”,就容易给犯罪分子带来可乘之机。  严防工作人员失职。台州路桥机场为支线机场,仅具备保障年旅客吞吐量60万人次,高峰小时旅客300人的能力,整个候机楼出发大厅有两个安检口,四个值机柜台。“也不排除是人为原因,工作人员失职导致漏检。”国家安全生产专家组成员、中国民航大学副校长吴仁彪说,目前年旅客吞吐量低于100万人次的机场大多处于亏损状态,相应的管理可能存在欠缺。  链接  百万现金+房产+奥迪车海航重奖反劫机机组成员  2012年6月29日,海航集团旗下天津航空G S7554航班机组执行新疆和田到乌鲁木齐飞行任务时遭遇6名歹徒暴力劫机,机组人员危急时刻与歹徒展开殊死搏斗,最后在旅客协助下成功制服歹徒。海航集团授予英雄机组全体成员“海航功勋员工”勋章,并奖励两名安全员及乘务长各现金100万元、价值300万元房产一套、奥迪车一辆,给予英雄机组其他成员各现金50万元、价值200万元房产一套、奥迪车一辆,还对天津航空全体干部员工奖励一个月标准工资等。授予见义勇为的22名旅客海航荣誉旅客称号,并奖励其本人终身免费乘坐海航航班。  采写:

北京晨报讯(记者 张璐)依托行政机关、依靠行政权力提供强制服务、强制收费的“红顶中介”将被清理和规范。首都之窗昨日公布《北京市人民政府办公厅关于清理规范本市行政审批中介服务的通知》,通知明确,审批部门不得以任何形式指定中介服务机构。政府机关工作人员一律不得在中介服务机构兼职或任职。本月前,各区县要将相关清理建议送市政府审改办。  通知规定,除法律、法规、规章、国务院决定按照行政许可法有关行政许可条件要求规定的中介服务事项外,审批部门不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务,也不得要求申请人提供相关中介服务材料。现有或已取消的行政审批事项,一律不得转为中介服务。  通知要求,放宽中介服务机构准入条件。除法律、法规、国务院决定明确规定的资质资格许可外,其他各类中介服务机构资质资格审批一律取消。审批部门不得以任何形式指定中介服务机构。政府机关工作人员一律不得在中介服务机构兼职(任职)。

新华社香港8月15日电 香港特区政府新闻处消息,香港特区政府警务处刑事及保安处处长罗梦熊15日表示,有关电话诈骗案件涉及约400个内地户口,当中三分之二在北京,相信骗徒是盗取他人身份证开户。受害人存入款项后,犯罪集团会以“金字塔”方式迅速将钱转到其他户口,最终汇到境外。  罗梦熊当日出席一个电视节目时表示,警方会追查每宗电话诈骗案件赃款的去向,但追回赃款的难度很高。  他指出,截至8月13日,警方本月接获85宗电话诈骗案件,较上月800多宗大幅减少。当中30多宗的受害人有金钱损失,涉及逾5000万港元。  电话诈骗近来已成为香港公害,一个典型案例是定居香港的二胡大师王国潼夫妇被骗去2000万港元。香港保安局公布的数字显示,今年前7个月,警方共收到2371宗怀疑电话诈骗举报,涉及骗款高达1.75亿港元。  针对近期急剧上升的跨境电话诈骗案件,香港警方日前赴北京与公安部商讨对策。双方目前已成立跨部门专案小组,并达成三点共识,包括交流诈骗案情报,全面调查和加强掌握新的诈骗方法,定期汇报以及建立定期沟通的渠道。

新京报讯 昨天,全国人大常委会三审刑法修正案九(草案),三审稿新增规定:对犯贪污、受贿罪,被判处死刑缓期执行的,法院根据犯罪情节等情况,可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满、依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。   这意味着,因受贿罪被判处死刑缓期执行的人员,虽然有可能“免死”、减为无期徒刑,但是经过法院的裁定后,或面临终身服刑,没有申请减刑、假释的机会。  为何增加上述条款?全国人大法律委员会解释称:有的常委委员和有关部门建议,对重特大贪污受贿犯罪规定终身监禁。法律委员会经同中央政法委等有关部门研究认为,对贪污受贿特别巨大、情节特别严重的犯罪分子,特别是其中应当判处死刑的,根据慎用死刑的刑事政策,结合案件的具体情况,对其判处死刑缓期二年执行依法减为无期徒刑后,采取终身监禁的措施,有利于体现罪行相适应的刑法原则,维护司法公正。  全国人大法律委员会强调,增加“重特大贪污犯罪不得减刑假释”规定,“防止在司法实践中出现这类罪犯通过减刑等途径、服刑期过短的情形,符合宽严相济的刑事政策”。  据新京报记者统计,改革开放后至十八大前,被判处死刑立即执行的官员并不多,只有全国人大原副委员长成克杰、原江西省副省长胡长清、国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸等少数人。深圳市原市长许宗衡、广东省政协原主席陈绍基、中移动原副总经理张春江、中国石油化工集团公司原总经理陈同海、国家开发银行原副行长王益、总后勤部原副部长谷俊山等等,刑罚都是死缓。  对此,此前一些评论人士指出,判处死缓后,如果减为无期徒刑、再减为有期徒刑,落马高官仍有机会重见天日,死缓成为官员的“免死牌”。三审稿增加“终身监禁”规定,可有效避免这一问题。   刑法修正案九(草案)三审稿为何没有直接制定“终身监禁”条款?  中国政法大学教授阮齐林接受新京报专访时表示,三审稿的规定相当于将重特大贪污犯罪判处死缓的罪犯,分为两类:一类是“普通死缓”,死刑缓期执行二年期满后,可以减刑假释;另一类则是“特别死缓”,死刑缓期执行二年期满后不得减轻假释,终身监禁。“其性质跟暴力犯罪中的死缓限制减刑相同”。  现行刑法规定:故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减刑。  阮齐林解释说,之所以将重特大贪污犯罪区分为上述两类,并没有直接制定“终身监禁”条款,主要是因为贪污贿赂犯罪不属于最危险、最严重的暴力犯罪,不能跟故意杀人等严重暴力犯罪“并列”,要求所有的重特大贪污犯罪判处死缓的罪犯一律“牢底坐穿”。  现行刑法除了故意杀人等暴力犯罪,拐卖妇女、儿童罪等其他罪行的最高刑也可判处死刑。三审稿为何只对重特大贪污犯罪作出了“特别规定”,没有涉及“拐卖妇女、儿童罪”等其他罪行?  阮齐林解释说,死缓限制减刑实际上介于死刑立即执行与死刑缓期执行之间的过渡刑罚,是为不须判处死刑立即执行设置的替代措施。我国刑事政策的长远目标是减少、控制死刑,重要目标就是减少非暴力犯罪的死刑。贪污贿赂犯罪作为非暴力犯罪的一种,将是实现减少、控制死刑这个目标的关键环节。  “公众对反腐的呼声高涨,十八大以来我国也一直推行高压反腐政策。在这样的反腐背景下,怎样在逐渐减少、控制死刑的前提下,最大力度惩治贪污贿赂犯罪?出台死缓限制减刑、假释这样的规定,就是一个实现控制死刑目标的途径”,阮齐林表示,三审稿针对贪污贿赂犯罪制定的限制减刑、假释规定,达成了一种平衡,“既能体现严打腐败的从严一面,又能达成控制死刑的目标”。  他表示,“拐卖妇女、儿童罪”等其他最高刑为死刑的罪行,之所以没有出台限制减刑、假释方面的规定,主要是从我国的刑事政策方面考虑,“刑罚的根本目的和根本目标都是教育、改造,如果对所有最高刑为死刑的罪名都作出限制减刑这样的规定,打击面过宽,一方面违反刑罚的目的,不符合人道主义精神;另一方面也对监狱造成了很大负担”。   刑法修正案九(草案)三审稿,危险驾驶罪并未将“毒驾”纳入。6月二审刑法修正案九草案时,有十余名委员建议“毒驾”入刑,按危险驾驶罪追究刑责。  全国人大法律委员会解释称,有的部门、专家提出,目前列入国家管制的精神药品和麻醉药品有200余种,吸食、注射哪些毒品应该入刑,尚需研究;同时目前只能对几种常见毒品做到快速检测,还有一些执法环节的技术问题需要解决,需要进一步完善执法手段,提高可行性,以保证严格执法、公正执法。  全国人大法律委员会强调,目前,对于“毒驾”造成严重后果的,还可以根据案件的具体情况追究其交通肇事、以危险方式危害公共安全的刑事责任。因此,未将“毒驾”列入草案。  依据现行刑法,袭警行为均按妨害公务罪论处,即“以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金”。  三审稿则在妨害公务罪中,将“袭警”单列出来,增加规定“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,依照妨害公务罪的规定从重处罚”。   近年来各地陆续发生“虐童”事件,特别是个别幼儿园教师的“虐童”行为被曝光。为此,刑法修正案(九)草案二审稿,增加了跟“虐童”有关的条款:对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人,情节恶劣的,处三年以下有期徒刑或者拘役。  本版采写/新京报首席记者 王姝编辑:

新京报快讯 (记者邓琦) 针对此次天津爆炸,中国地震台网官方微博13日凌晨表示,清晰记录到了本次事故,从结果看有两次爆炸,第二次更大一些。  该微博称,从波形记录结果看,第一次爆炸发生在8月12日23时34分6秒,近震震级ML约2.3级,相当于3吨TNT,第二次爆炸在30秒种后,近震震级ML约2.9级,相当于21吨TNT。  具体威力有多大?中国地震台网中心台网部相关人员介绍,爆炸引起的包括地面震动和空气振动,台网记录到的是地面震动,需要注意的是,台网记录的地面震动能量只是整个爆炸能量的三分之一至二分之一的范围。  两次爆炸中,台网记录的第二次爆炸相当于21吨TNT,这如何理解?据悉,TNT是一种炸药的类型,TNT当量,是用释放相同能量的TNT炸药的质量,来表示爆炸释放能量的一种习惯计量。  该人士称,第二次爆炸相当于一个空气炸弹,威力还是比较大的。他举例称,二战期间一个较大的炸弹,相当于TNT1吨,一个巨型炸弹相当于TNT6吨。

深航机组成功处置纵火案获奖30万 乘客获奖3万

中国民航局官网昨日发布消息,该局对成功处置“7·26”的深圳航空公司ZH 9648航班机组进行通报表彰,决定为深圳航空公司ZH 9648航班机组记集体一等功1次,奖励30万元。同时,决定奖励2名见义勇为乘客各3万元。   据介绍,7月26日0时40分,深圳航空公司ZH 9648台州至广州航班发生一起机上纵火事件。机上9名机组成员临危不惧、协同配合、果断处置,成功扑灭明火、稳定客舱秩序、制服犯罪嫌疑人。0时58分,飞机安全着陆,确保了机上97名乘客生命财产安全和航空器安全。  通报指出,“7·26”机上纵火事件的成功处置,体现了深圳航空公司ZH 9648航班机组警惕性高、专业性强、协作有序、配合密切的业务素质。其中,飞行员迅速决断、安全降落;乘务员稳定旅客情绪、保持客舱秩序、及时发动旅客协助;安全员关键时刻敢于担当、英勇无畏、有效控制,发挥了关键作用。机上2名乘客挺身而出、见义勇为,为事件成功处置作出了应有的贡献。  民航局要求全行业各单位各部门以深圳航空公司ZH 9648航班机组为榜样,牢固树立反恐思维、底线思维,始终坚持守土有责、守土尽责,以坚定的政治素质和过硬的业务素养,确保“防在地面、胜在空中”,为维护民航空防持续安全作出新的更大的贡献。  空乘人员:拿着头片,捂住手。有没有军人武警啊。  机长:所有人原位坐好,飞机现在开始紧急下降,坐好,坐好。  空乘人员:相信我们,相信我们,我们有能力(处置)。不要着急,坐好,坐好。  ……  这是7月28日央视《新闻1+1》播出的乘客手机拍摄纵火事件时发生的视频内容。7月26日凌晨,在深航ZH 9648航班上,一名男子企图纵火时,空乘人员高喊着安慰乘客。机上乘客李先生至今惊魂未定,他接受采访时回忆说,嫌疑人纵火后,机舱内立刻充满一股煤油味,很快黑烟弥漫,呼吸都困难。所幸嫌疑人被机组人员、其他旅客制服,飞机得以安全降落。  万幸之余,人们不禁会问,打火机、刀具、可燃液体,这些被明令禁止带上飞机的物品,是如何通过机场的层层安检,最终被带上飞机的?这起事故给我们今后的空中之旅敲响了哪些警钟?    机上乘客李先生说,嫌疑人纵火时自称不想活了,“我老婆吓到了,因为我老婆怀着孕,后排乘客也比较害怕,就是说家里还有几岁小孩”。  李先生介绍,7月25日晚,ZH 9648航班原定于21时10分起飞,23时25分抵达广州,而事实上由于飞机晚点,23时10分才起飞,他坐在经济舱的第二排。26日凌晨0时40分左右,广播里通知飞机要开始降低高度,此时一名男子突然从身边经过,跑向头等舱。飞机仍在空中飞行,还没等空乘人员上前阻止,该男子已将头等舱的布帘点着。随后,空乘人员、乘客围了上去,双方对峙几分钟之后,该男子没放下打火机,反而拿出一把20多厘米的长刀,边挥舞着边朝经济舱的乘客走来,一名男子被划伤。遭遇突发状况,广播一直在播报紧急迫降,就在离飞机降落不到5分钟的时间,该男子再次冲进头等舱,并点燃报纸。  整个过程持续了半个小时左右,纵火男子两次点燃可燃物,空乘人员与乘客一起将其制服。飞机在广州白云机场安全着陆后,机上人员被紧急疏散离开机舱,其中有2人轻伤被送医救治。嫌疑人已被警方控制接受调查。    打火机、刀具、可燃液体,明明应被挡在安检口的危险品,何以堂而皇之出现在万米高空,为不法分子所用?事故发生后,民航华东地区管理局立即对台州机场进行专项安保安全检查,综合评估后认为台州机场继续运行存在重大安全风险。自29日6时起暂停运行,并派出工作组现场督查台州机场整改工作。有关航空公司已开始处理相关旅客机票改退签手续。  据了解,截至2014年底,我国民航运输机场数量达到202个。在日益增长的客流与日益复杂的形势面前,无论对安检制度、流程还是人员素质等都提出更高要求。中国民航飞行学院副教授许凌洁坦言,国内一些中小机场面临生存压力,加上安检制度和人事归属方面的不完善,可能会缩减安检设备的投入或安检人员的业务培训,这些都会影响到安检效果。  飞行安全上有一个著名的“海恩法则”,简单说就是:一起重大的飞行安全事故背后有29起事故征兆,每个征兆背后还会有300起事故苗头。此次事件给今后的空中之旅敲响了警钟。    安检不可只依赖机器。中国民航飞行学院副教授许凌洁说,X光机等安检设备,使用也有一定局限性。东航工作人员分析,从以往案例看,一些不法分子绞尽脑汁,用各种复杂方法试图将违禁物品蒙混过关。最重要的还是要看安检人员的细心、责任心。  警惕安检“后门”的“第二通道”。一些机场内,除供乘客通行的候机楼安检通道外,亦存在机场内部人员的工作通道。这些通道大多通行送餐车、垃圾车,来来往往均是大型车辆,安检无法做到同乘客一般细致,若是“打马虎眼”,就容易给犯罪分子带来可乘之机。  严防工作人员失职。台州路桥机场为支线机场,仅具备保障年旅客吞吐量60万人次,高峰小时旅客300人的能力,整个候机楼出发大厅有两个安检口,四个值机柜台。“也不排除是人为原因,工作人员失职导致漏检。”国家安全生产专家组成员、中国民航大学副校长吴仁彪说,目前年旅客吞吐量低于100万人次的机场大多处于亏损状态,相应的管理可能存在欠缺。  链接  百万现金+房产+奥迪车海航重奖反劫机机组成员  2012年6月29日,海航集团旗下天津航空G S7554航班机组执行新疆和田到乌鲁木齐飞行任务时遭遇6名歹徒暴力劫机,机组人员危急时刻与歹徒展开殊死搏斗,最后在旅客协助下成功制服歹徒。海航集团授予英雄机组全体成员“海航功勋员工”勋章,并奖励两名安全员及乘务长各现金100万元、价值300万元房产一套、奥迪车一辆,给予英雄机组其他成员各现金50万元、价值200万元房产一套、奥迪车一辆,还对天津航空全体干部员工奖励一个月标准工资等。授予见义勇为的22名旅客海航荣誉旅客称号,并奖励其本人终身免费乘坐海航航班。  采写:

北京晨报讯(记者 张璐)依托行政机关、依靠行政权力提供强制服务、强制收费的“红顶中介”将被清理和规范。首都之窗昨日公布《北京市人民政府办公厅关于清理规范本市行政审批中介服务的通知》,通知明确,审批部门不得以任何形式指定中介服务机构。政府机关工作人员一律不得在中介服务机构兼职或任职。本月前,各区县要将相关清理建议送市政府审改办。  通知规定,除法律、法规、规章、国务院决定按照行政许可法有关行政许可条件要求规定的中介服务事项外,审批部门不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务,也不得要求申请人提供相关中介服务材料。现有或已取消的行政审批事项,一律不得转为中介服务。  通知要求,放宽中介服务机构准入条件。除法律、法规、国务院决定明确规定的资质资格许可外,其他各类中介服务机构资质资格审批一律取消。审批部门不得以任何形式指定中介服务机构。政府机关工作人员一律不得在中介服务机构兼职(任职)。

新华社香港8月15日电 香港特区政府新闻处消息,香港特区政府警务处刑事及保安处处长罗梦熊15日表示,有关电话诈骗案件涉及约400个内地户口,当中三分之二在北京,相信骗徒是盗取他人身份证开户。受害人存入款项后,犯罪集团会以“金字塔”方式迅速将钱转到其他户口,最终汇到境外。  罗梦熊当日出席一个电视节目时表示,警方会追查每宗电话诈骗案件赃款的去向,但追回赃款的难度很高。  他指出,截至8月13日,警方本月接获85宗电话诈骗案件,较上月800多宗大幅减少。当中30多宗的受害人有金钱损失,涉及逾5000万港元。  电话诈骗近来已成为香港公害,一个典型案例是定居香港的二胡大师王国潼夫妇被骗去2000万港元。香港保安局公布的数字显示,今年前7个月,警方共收到2371宗怀疑电话诈骗举报,涉及骗款高达1.75亿港元。  针对近期急剧上升的跨境电话诈骗案件,香港警方日前赴北京与公安部商讨对策。双方目前已成立跨部门专案小组,并达成三点共识,包括交流诈骗案情报,全面调查和加强掌握新的诈骗方法,定期汇报以及建立定期沟通的渠道。

新京报讯 昨天,全国人大常委会三审刑法修正案九(草案),三审稿新增规定:对犯贪污、受贿罪,被判处死刑缓期执行的,法院根据犯罪情节等情况,可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满、依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。   这意味着,因受贿罪被判处死刑缓期执行的人员,虽然有可能“免死”、减为无期徒刑,但是经过法院的裁定后,或面临终身服刑,没有申请减刑、假释的机会。  为何增加上述条款?全国人大法律委员会解释称:有的常委委员和有关部门建议,对重特大贪污受贿犯罪规定终身监禁。法律委员会经同中央政法委等有关部门研究认为,对贪污受贿特别巨大、情节特别严重的犯罪分子,特别是其中应当判处死刑的,根据慎用死刑的刑事政策,结合案件的具体情况,对其判处死刑缓期二年执行依法减为无期徒刑后,采取终身监禁的措施,有利于体现罪行相适应的刑法原则,维护司法公正。  全国人大法律委员会强调,增加“重特大贪污犯罪不得减刑假释”规定,“防止在司法实践中出现这类罪犯通过减刑等途径、服刑期过短的情形,符合宽严相济的刑事政策”。  据新京报记者统计,改革开放后至十八大前,被判处死刑立即执行的官员并不多,只有全国人大原副委员长成克杰、原江西省副省长胡长清、国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸等少数人。深圳市原市长许宗衡、广东省政协原主席陈绍基、中移动原副总经理张春江、中国石油化工集团公司原总经理陈同海、国家开发银行原副行长王益、总后勤部原副部长谷俊山等等,刑罚都是死缓。  对此,此前一些评论人士指出,判处死缓后,如果减为无期徒刑、再减为有期徒刑,落马高官仍有机会重见天日,死缓成为官员的“免死牌”。三审稿增加“终身监禁”规定,可有效避免这一问题。   刑法修正案九(草案)三审稿为何没有直接制定“终身监禁”条款?  中国政法大学教授阮齐林接受新京报专访时表示,三审稿的规定相当于将重特大贪污犯罪判处死缓的罪犯,分为两类:一类是“普通死缓”,死刑缓期执行二年期满后,可以减刑假释;另一类则是“特别死缓”,死刑缓期执行二年期满后不得减轻假释,终身监禁。“其性质跟暴力犯罪中的死缓限制减刑相同”。  现行刑法规定:故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减刑。  阮齐林解释说,之所以将重特大贪污犯罪区分为上述两类,并没有直接制定“终身监禁”条款,主要是因为贪污贿赂犯罪不属于最危险、最严重的暴力犯罪,不能跟故意杀人等严重暴力犯罪“并列”,要求所有的重特大贪污犯罪判处死缓的罪犯一律“牢底坐穿”。  现行刑法除了故意杀人等暴力犯罪,拐卖妇女、儿童罪等其他罪行的最高刑也可判处死刑。三审稿为何只对重特大贪污犯罪作出了“特别规定”,没有涉及“拐卖妇女、儿童罪”等其他罪行?  阮齐林解释说,死缓限制减刑实际上介于死刑立即执行与死刑缓期执行之间的过渡刑罚,是为不须判处死刑立即执行设置的替代措施。我国刑事政策的长远目标是减少、控制死刑,重要目标就是减少非暴力犯罪的死刑。贪污贿赂犯罪作为非暴力犯罪的一种,将是实现减少、控制死刑这个目标的关键环节。  “公众对反腐的呼声高涨,十八大以来我国也一直推行高压反腐政策。在这样的反腐背景下,怎样在逐渐减少、控制死刑的前提下,最大力度惩治贪污贿赂犯罪?出台死缓限制减刑、假释这样的规定,就是一个实现控制死刑目标的途径”,阮齐林表示,三审稿针对贪污贿赂犯罪制定的限制减刑、假释规定,达成了一种平衡,“既能体现严打腐败的从严一面,又能达成控制死刑的目标”。  他表示,“拐卖妇女、儿童罪”等其他最高刑为死刑的罪行,之所以没有出台限制减刑、假释方面的规定,主要是从我国的刑事政策方面考虑,“刑罚的根本目的和根本目标都是教育、改造,如果对所有最高刑为死刑的罪名都作出限制减刑这样的规定,打击面过宽,一方面违反刑罚的目的,不符合人道主义精神;另一方面也对监狱造成了很大负担”。   刑法修正案九(草案)三审稿,危险驾驶罪并未将“毒驾”纳入。6月二审刑法修正案九草案时,有十余名委员建议“毒驾”入刑,按危险驾驶罪追究刑责。  全国人大法律委员会解释称,有的部门、专家提出,目前列入国家管制的精神药品和麻醉药品有200余种,吸食、注射哪些毒品应该入刑,尚需研究;同时目前只能对几种常见毒品做到快速检测,还有一些执法环节的技术问题需要解决,需要进一步完善执法手段,提高可行性,以保证严格执法、公正执法。  全国人大法律委员会强调,目前,对于“毒驾”造成严重后果的,还可以根据案件的具体情况追究其交通肇事、以危险方式危害公共安全的刑事责任。因此,未将“毒驾”列入草案。  依据现行刑法,袭警行为均按妨害公务罪论处,即“以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金”。  三审稿则在妨害公务罪中,将“袭警”单列出来,增加规定“暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的,依照妨害公务罪的规定从重处罚”。   近年来各地陆续发生“虐童”事件,特别是个别幼儿园教师的“虐童”行为被曝光。为此,刑法修正案(九)草案二审稿,增加了跟“虐童”有关的条款:对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人,情节恶劣的,处三年以下有期徒刑或者拘役。  本版采写/新京报首席记者 王姝编辑:

新京报快讯 (记者邓琦) 针对此次天津爆炸,中国地震台网官方微博13日凌晨表示,清晰记录到了本次事故,从结果看有两次爆炸,第二次更大一些。  该微博称,从波形记录结果看,第一次爆炸发生在8月12日23时34分6秒,近震震级ML约2.3级,相当于3吨TNT,第二次爆炸在30秒种后,近震震级ML约2.9级,相当于21吨TNT。  具体威力有多大?中国地震台网中心台网部相关人员介绍,爆炸引起的包括地面震动和空气振动,台网记录到的是地面震动,需要注意的是,台网记录的地面震动能量只是整个爆炸能量的三分之一至二分之一的范围。  两次爆炸中,台网记录的第二次爆炸相当于21吨TNT,这如何理解?据悉,TNT是一种炸药的类型,TNT当量,是用释放相同能量的TNT炸药的质量,来表示爆炸释放能量的一种习惯计量。  该人士称,第二次爆炸相当于一个空气炸弹,威力还是比较大的。他举例称,二战期间一个较大的炸弹,相当于TNT1吨,一个巨型炸弹相当于TNT6吨。

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时间:2016-07-01 07:02:08