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天津滨海新区区委书记:受损房屋评估后依法理赔

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18日是天津港“8·12”特大火灾爆炸事故遇难者“头七”祭日。在哀悼逝者的同时,那些公众关心的焦点问题如今进展如何?“新华视点”记者进行了追踪调查。  目前,国务院事故调查组已成立并全面开展调查工作,将依法依规彻查事故原因,查明事故性质和责任。最高检已派员介入天津港特别重大火灾爆炸事故调查,依法严查事故所涉渎职等职务犯罪。  记者深入爆炸核心区采访了解到,火灾爆炸事故原因仍在调查,现场情况依然十分复杂,北京卫戍区防化团18日下午开始进入爆炸核心区开展全面洗消作业,为后续的彻底清理奠定基础,但尚未进展到消防人员进入采样分析起火原因阶段。  爆炸核心区形成的水坑,有近1万平方米。据环保部门预计,蓄水量应当在四五万立方米,其中含有氰化物。17日,最近一次的水样检测表明氰化物超标1.7倍。  据前方指挥部介绍,对这些污水将由专业水车拉到专业水净化公司,进行破氰处理,水质达标后排放。  18日上午,天津滨海新区开发区下起了一阵小雨,到中午天气已经放晴。对于降水是否会对爆炸事故周边环境和居民生活产生影响,天津市环保局总工程师包景岭表示,从16日起,有关部门针对事故区域可能降雨,已经做出多项紧急准备。一是将经过严密监测达标和初步治理的坑水、管道水腾空,以利于降雨储存;二是污水处理厂加大处理力度。三是进一步加固爆炸事故核心区围堰,以应对暴雨。大气环境方面,包景岭说,地面散落的危险化学品经过雨淋,可能挥发出一些有毒有害物质,环保部门对此正在严密监视。  爆炸事故造成多个居民小区严重受损,数百群众住院治疗。天津滨海新区区委书记宗国英在18日举行的新闻发布会上介绍,事故发生后,我们以最快的速度选了12所学校和3所公寓作为安置点,安置能力达到1.5万人。食品、药品、生活必需品等物质供应充足。宗国英还介绍,根据目前排查情况,房屋门窗受损17531户,部分房屋已展开维修。针对受损小区理赔问题,宗国英表示,将根据评估对受损小区依法依据理赔。

日前,河北省廊坊市人民检察院决定,依法对河北省保定市人大常委会原副主任孟晓灵(副厅级)以涉嫌受贿罪、滥用职权罪向河北省廊坊市中级人民法院提起公诉。  检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人孟晓灵享有的诉讼权利,并讯问了被告人孟晓灵,听取了其委托的辩护人的意见。河北省廊坊市人民检察院起诉书指控:被告人孟晓灵利用其担任容城县县委副书记、县长、望都县县委书记等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物;利用其担任望都县县委书记等职务便利,滥用职权,致使国家财产造成重大损失,依法应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。(原标题:河北检察机关依法对孟晓灵涉嫌受贿、滥用职权案提起公诉)编辑:

针对近期多起空中颠簸事件  新华社北京9月1日电(记者 钱春弦) 近期民航业内发生了多起空中颠簸事件,引起民航局的高度重视。民航局于近日下发紧急通知,要求进一步加强客舱安全工作。  民航局强调,“滑行期间客舱乘务员不得从事与安全无关的工作,只能履行安全职责”,制定的服务标准“确保起飞后20分钟或平飞至落地前30分钟能完成所有旅客服务程序”,“飞机进入下降阶段后不应再为旅客提供餐食服务”。这意味着,我国民航的2小时航程以内的部分航线的经济舱可能将由之前向旅客提供热食改为仅提供点心盒,而有些航线将由点心盒改成提供饼干之类的小食。  民航局近期下发的《关于进一步加强客舱安全工作的紧急通知》明确指出,客舱工作的第一要务是保证旅客人身安全。各航空公司要重新审视客舱服务定位、评估服务程序,凡与安全相冲突的程序和标准,均应删减、调整。  业内人士指出,从起飞后到平飞,以及平飞至落地前这段时间,航路天气是最不可控的,在高度的变化中极容易出现风向风速的不稳定,容易出现气流颠簸。    新华社电(记者 樊曦)近日,中国联合航空有限公司因发生多起不安全事件遭到中国民用航空华北地区管理局处罚。自9月1日起,中联航将被削减10%的飞行小时数,并暂停新增航线、航班和加班包机申请。  据了解,民航华北局日前发布的《关于对中国联合航空有限公司处理决定的报告》称,今年以来,中联航不安全事件频发,特别是6、7月份连续发生3起严重违规违章事件——“6·14机组在航班运行期间发生肢体冲突”“7·19进近下降低于安全高度”和“7·29在飞机不适航情况下违规运行”事件,安全形势严峻。在民航华北局组织的安全大检查中,也发现公司各类问题共计50项。  中联航有关人士表示,针对民航华北局相关通报情况,中联航已经组织开展专项检查,并完成了相应整改工作。对于“6·14”事件机组,中联航已经决定对其停飞6个月。

昨天下午4点,第11场新闻发布会召开。据介绍,警戒区内水环境氰化物污染严重,核心区 大气污染总体可控,核心区以外未超国家标准。针对网络流传的海河“大面积死鱼”现象,有关部门称相关水域检测未发现氰化物,将进一步调查。  京华时报记者卫张宁张恒  实习记者王佳傲葛淼慧新华社央视        天 津市委宣传部副部长龚建生表示,截至8月20日15时,爆炸事故已造成114人遇难,已确认身份人员107人,其中公安消防人员19人,天津港消防人员 37人,民警7人,其他人员44人。未确认身份人员7人。在失联人员69人中,包括公安消防人员5人,天津港消防人员43人,民警4人,其他人员17人。 住院治疗的648人中,危重症16人,重症37人,累计出院142人。   据 环保部应急中心主任田为勇介绍,事故区域警戒区内的水环境氰化物污染比较严重。截至8月15日,所有的氰化物超标污水全部封堵在事故区域以内,不经过处理 达标不外排。警戒区以内的26个水质监测点位当中,有19个点位检出氰化物,其中8个点位超标,最大值超过国家标准356倍,主要位于一号雨水泵站。警戒 区以外有16个点位,其中6个点位氰化物有检出,但不超标。   昨天,海河现大量死鱼的消息在网上流传。记者下午4点时左右在离爆炸现场数公里远的海河东沽防潮闸附近见到,一段大约200米堤坝旁漂着大量死鱼,最宽的地方有四五米,数十名群众在围观。  对此,天津市环境监测中心主任邓小文回应说,每年天津天热时都会出现普遍死鱼现象。鱼类死亡是否和爆炸污染物有关,需进一步调查,有结果会马上通报。  邓 小文称,每年这个季节天津海域都会出现死鱼,死鱼的原因有几点:第一,防潮闸控制的海水区域形成死水区,海水无法流动使水质下降;第二,天津市位于海河流 域下游,有“九河下梢”之称,流经天津市的行洪河道就有19条,这造成其他流域海水污染物流入海河;第三,降水后,地表污染物入海,致海水富营养化,鱼类 缺氧死亡。邓小文说,已经派人去现场核查死鱼地点,下一步要和渔业水产部门对水质死鱼本身进行监测和检查,进一步核实死鱼的原因。  邓小文说,海河大闸里面,最近几天一直检测,目前爆炸事故区所有污水控制在区域内,都是不达标不排放。对于海河死鱼原因和水质情况,将做深入研究。  昨晚7点多,天津市人民政府新闻办公室官方微博发布消息称,该河段水质未检出氰化物。消息称,天津市环境监测中心昨天下午5点半,针对网友反映在海河大闸附近出现死鱼现象,对该河段水质进行了采样分析,未检出氰化物。  国家环保部环境工程评估中心研究员于敬文说,确认鱼类死亡的原因,除了检测河水,还需要对鱼的遗体进行检查,包括遗体内有害物质和有色金属的残留等。   田 为勇表示,大气污染方面,目前核心区内总体状况可控,核心区以外的环境质量未超过国家标准。事故发生后,环保部应急中心对有毒有害气体进行全面分析,检出 的有害物质,包括硫化氢、氰化氢、氨、环氧乙烷、苯、甲苯、二级甲苯、三氯甲烷、挥发性有机物等。16日前,苯、甲苯、二甲苯、挥发性有机物和氰化氢曾出 现过超标。16日12时至目前,各个监测点位上述特征污染物的浓度均没有出现超标。  发布会上,有记者提问空气中的气味是否与当地群 众咳嗽有关,田为勇介绍称,目前为止,有毒有害气体共监测出来8项。其中在16日12点之前有过超标的是5项,但检出值和标准值有所不同,检出值是监测仪 器所能检测到的最低的值,标准值是在这个标准的范围内生活一辈子没有问题的概念。  田为勇解释称,之前监测中确实有检出、有超标,有部分时间超标。超标之后,若短期接触,对人有影响,但是影响不大;如果长期接触,就会有比较大的影响。如果未超标,在这个范围内没有什么问题。   田为勇介绍,下一步主要开展三个方面的工作。  一是抓紧处置警戒区内外被封堵的污水,包括雨水管网里面的含氰废水。“因为一旦下雨以后很可能堵不住,就会造成环境污染,所以说现在抓紧处置,达到标准以后再向外环境排放。”  二是抓紧警戒线内外的土壤应急监测工作,重点是摸清污染的状况,来制定应急处置的方案。  三是根据工作需要,适时增派专家和技术力量,保障天津的应急处置工作顺利完成。  他介绍,天津爆炸事故发生后,环保部立即启动了国家突发事件应急预案,包括抽调应急监测力量、组织相关技术专家、紧急调运应急处置设备等,指导天津市的环境应急处置工作。  发生爆炸之后,一些爆炸品已经炸掉了,但还剩下很多爆炸危险品,仍堆积在爆炸核心区内。这几天,当地搜救队伍在核心区进行主要以侦测为主的工作:5人小组模式,由北京军区防化团的官兵、当地专家以及化工厂的工作人员一起来探摸。  核心区工作主要是为了探清每个集装箱里到底有什么,现在的工作有一个原则,就是不能再出现次生灾害,同时也不能再有人员伤亡。现在气温非常高,侦测队伍不但要注意地上的化学物质,还要注意空气中的有毒气体。  经过几天的工作,露天的区域有哪些化学物质已经探查清楚,外围区域包括堆放汽车的区域也已经探查清楚。所以,对于这些汽车,目前已经收集到了上面的化学物质,现正在进行洗消,然后会被拖到炼钢厂进行处理。  由 于事故现场堆积着大量爆炸损毁的集装箱、车辆以及建筑废墟,需要清理破拆,而现场残留的氰化物可能会给破拆带来一定危险性,所以防化部队的官兵们小心翼翼 地对每一处可能残留氰化物的地方进行取样。这些检测都是为了下一步大型机械是否能进入现场创造先前条件。如果说各项数值正常的话,后面的大型设备就可以进 入。  由于事故核心区仍有危化物残留,所以在记者跟随防化官兵检测的一个小时里,现场有两处发生小型爆炸,并燃起了白烟。待爆炸稳定后,防化官兵们又紧急对爆炸点周围的空气进行检测。  目前事故现场正在进行清理工作,这是否会造成二次污染,田为勇介绍说,现在车辆的进出肯定是有污染的。为此,国家核生化应急救援队对进出的车辆进行洗消,这样保证不会把核心区的污染问题带出去。   昨天早晨,环保应急工作组专家再次来到爆炸形成的大水坑进行抽样检测。与此前的单点位取水不同,这次是在大水坑周围每50米设立一个抽样点位,以更全面地评估大水坑中的水质。  专家介绍,现在不同的点位浓度不同,浓度最高的氰化物超标是达800多倍,浓度最低的只有两倍。  专家组成员李兴春表示,经过3次检测,已基本掌握大水坑的水质特征,并制定了处理方案:一是用泵提升,二是管道输送,三是破氰装置,四是送污水处理厂处理。通过这些方法可确保氰化物达标排放。  据介绍,现在大坑中的污水量大约有5万吨。一套破氰设备日处理污水5000吨左右,要处理全部污水预计需要2到3个月的时间,目前各项装置正在加紧铺设,预计一到两天即可开通排水。    除了地面清理,地下水的安全排查也在加紧进行。环保部门已在现场进一步锁定了控制区地下管线中含氰废水的大致范围,并将浓度  高的3条管线封堵,防止外泄。  据测算,目前被封住的3段管线中,含氰废水约有1万立方米,环保部门将根据不同情况分段处理。据专家介绍,浓度比较高的含氰废水可用专用车辆拉到危险废物处理厂进行处理,浓度较低的可以就地用破氰装置处理。    现 场的约700吨氰化钠一直是公众关注的焦点之一。17日已经确定了3种处理方案:已炸开外露的,清理出场地,用双氧水或其他办法进行中和;对大面积分散 的,用土或沙石修筑1米多高的围堰将其封闭,对成桶未被损坏的,及时清运撤离现场,交给专业公司处置。目前,已经有氰化钠生产企业的140多名工作人员陆 续到达现场,分3班,按照统一指挥进行处置工作。  据了解,之前约有150吨相对分散的氰化钠已经完全处置完毕,并运回了河北石家庄的工厂。相关企业的负责人都已经来到现场,参与比较专业的处置工作。得到指挥部的允许后,他们将把现场的氰化物和其他化学品统一运离现场。  昨天,事故核心区在爆炸前后的影像对比图首度公开。  记者从航天科技集团获悉,爆炸事故发生后,中国资源卫星应用中心在8月13日启动应急响应机制,紧急安排多颗高分辨率遥感卫星,对事故核心区进行成像,提供给相关部门用于灾情评估和救援指挥。  昨天专家展示的卫星图显示,爆炸造成了严重破坏。  航天科技集团中国资源应用中心运行服务部部长曾湧介绍,爆炸之前的影像显得非常整齐有序,包括停车场、建筑物、道路等,之后的画面明显能看到爆炸后形成一个大坑,汽车损毁严重;原来一座大型建筑的白色房顶,爆炸后已基本看不到轮廓。  昨天,有媒体报道称,开发区附近多名居民近两日接到学校方面通知,学校将正常开学。校方和教育部门也证实了这一消息。  天津泰达开发区第二小学距离爆炸点约1.5公里,爆炸第二天成了居民安置点。学生家长李女士称已接到学校按时开学的通知。该校一名六年级班主任证实,经过各方面评估,学校正常开学,学生8月28日就要返校,开学时间是8月31日。  同样位于爆炸点附近的天津泰达枫叶国际学校发布公告称,学校受到爆炸波及,教学楼、办公楼和公寓窗体玻璃造成破损,在校师生全部安全。经过3天的评估,学校开学时间不变,8月30日学生报到,8月31日开课。  天津市滨海新区教育局办公室工作人员表示,辖区内学校不受爆炸事故影响,都将正常开学。编辑:

消防官兵的严重伤亡,成为天津“8·12”爆炸事故的最大焦点之一。在讨论如何减少救火时消防人员的伤亡时,消防员职业化的建议也成为舆论焦点。但业内人士认为,我国目前采取的现役消防部队与专职消防队并存的模式,要比消防员职业化的模式更加合理  法治周末记者 蒲晓磊  截至8月17日9时,天津滨海新区危险品仓库爆炸事件已致114人遇难,其中确认身份的遇难消防员39人,失联消防员64人。两数字相加,超过2005年至2014年我国消防员死亡数量总和。公安部消防局副局长、总工程师杜兰萍称:“这是新中国以来消防官兵伤亡最为惨重的事件。”  消防官兵的严重伤亡,成为天津“8·12”爆炸事故的最大焦点之一。在讨论如何减少救火时消防人员的伤亡时,消防员职业化的建议也成为舆论焦点。  中 国社会福利基金会蓝豹救援队队员周寅在接受法治周末记者采访时介绍,我国目前采取的现役消防部队与专职消防队并存的模式,要比消防员职业化的模式更加合 理。在当前模式下,由消防部门指导专职消防队的业务开展,能发挥专职队的属地优势与消防队的专业优势,既能及时处置小型灾情,又能在大灾大难来临时,在统 一领导下形成一支有组织有纪律的强力救援力量。  “消防职业化的目的在于提高效率与减少伤亡。就我们平时的经验来看,许多火灾其实是人们疏于防火造成的,如乱拉乱接电线、乱扔烟头、疏于管理等。我认为,消防效果更好的无疑是‘防’而非‘消’,这样才能事半功倍。”周寅对记者说。    随着救援的深入,消防官兵遇难的数字也在逐渐上升。由于距离爆炸物距离过近,很多参与到灭火的救援人员,没能躲过接连而来的两次爆炸。  “受伤最重的是消防官兵。”天津市泰达医院肾内科医生李青说,送来的部分消防官兵全身烧焦、血肉模糊,“要不是身上残留的消防制服,根本看不出是消防队员”。个别消防队员送来时,已没有生命体征。  有舆论将质疑的矛头指向了指挥不当,认为在不清楚危险品的情况下,盲目进入是导致此次悲剧的主要原因。  对于救援处置程序是否存在失当之处的疑问,13日下午4时左右,身处救援指挥一线的公安部消防局宣传处副处长雷进德对媒体表示,处置危化物火灾有一整套科学程序,天津爆炸事故的现场处置程序“肯定是科学的”。  周 寅在接受法治周末记者采访时分析,在讨论“消防队该不该进场”这个话题时,首先应当了解整个流程:群众报警——指挥中心接警——根据报警情况调派辖区中队 赶赴现场——中队到场后对灾情进行评估,向指挥中心汇报是否要求增援,并组织灭火——指挥中心收到要求后,调派相应增援力量赶赴现场,全勤指挥部到达现场 指挥。  “第一次接警是火警,那么消防队进场理所应当,快速处置灾情,避免灾情扩大,是消防工作的基本原则。”周寅说。  事实上,对于危险品的情况,消防人员起初并不知情。  一位第二批到达现场的消防队员在接受媒体采访时称,最初接警的时候,只知道是集装箱着火,到现场用消防水炮灭了2到5分钟之后,领导感觉到情况越来越不对,就让大家往后撤,但就在这时,爆炸发生了。“我们到现场,从开始灭火,到发生爆炸,一共不到半个小时的时间。”  周寅认为,火灾发生地点距离最近的居民区仅数百米,如果不在第一时间扑救,后果不堪设想。当时摆在消防员面前有两个选择:进场灭火,可能会爆炸,消防员会伤亡;不进场任其燃烧,肯定会爆炸,还会危及周边群众安全。作为指挥员,第一时间把灾害事故损失降到最低是必然选择。  “当时就想把火灭掉,没想那么多,现场还有很多群众。”一名参与天津滨海新区爆炸事故灭火扑救受伤的消防队员事后对记者说。    与牺牲数字一样刺眼的是年龄。在此次爆炸事故遇难的消防队员中,最小的只有18岁。在梳理以往的资料时也不难发现,“年轻”几乎成为牺牲的消防战士的关键词。据2013年《人民公安》公开数据,2006年以来,全国牺牲的消防官兵平均年龄24岁,最小仅为18岁。  过多的伤亡和过低的年龄,在天津瑞海国际仓库爆炸事件中再次被关注。消防员职业化的话题,也再次被提及。  今年3月, 出席全国政协十二届三次会议的各民主党派、政协委员提交的提案中,多份提案对消防员职业化建设给予了关注。农工民主党的《关于推行消防员职业化的提案》、 九三学社中央的《关于加快推进消防队伍职业化建设的提案》、全国政协委员钟杰的《关于尽快建立职业化、专业化、科学化消防队伍的提案》都呼吁加强消防员职 业化建设。  周寅认为,要谈消防员职业化,需要先了解两个问题:我国的消防体制和消防员职业化的目的。  在我国的消防体系中,消防力量包括武警消防部队、地方政府专职消防队和企事业单位专职消防队。  在周寅看来,职业制消防员并不能保证有着消防部队那样的纪律性,即使收入再高,也很难有人去选择从事消防工作,特别是在面对灭火、抢险救援这样直接冲在一线的高危情况时,这样会大大降低抢险救援的能力。  “救 火是高风险性工作,执行军事条令的现役制消防部队肯定更具执行力。”国家行政学院教授汪玉凯认为,除了战斗力较弱,在制度上,也有需要考虑的问题。现役制 消防员费用由国防经费承担,而专职消防员、合同制消防员所产生的费用则需要地方政府承担,如何调动地方政府积极性,保证充足经费,需要制度设计。  在现实中,消防员职业化的探索也并不顺畅。  早在1984年,深圳就探索消防员职业化改革。但没过多久,职业化的“后遗症”就出现。因为消防员归入公务员编制,地方财政每年至少要支出一亿元,财政压力加大。同时,公务员消防员不像现役制消防员那样退伍转业,导致人员更新困难,年龄结构老化严重。  据媒体报道,更为难堪的是,深圳发生火灾时,当地公安编制的消防队员们畏缩不前,而紧急从外地调来的公安现役支队士兵却像打仗一般冒死突击。  2008年7月,深圳公安消防支队终于下定决心,重新引进现役官兵参与深圳消防工作。2009年,深圳再次改革消防制度,首创“消”“防”分离,保留公务员编制的消防民警,负责消防监督管理,消防官兵负责灭火救援工作。  “我认为,消防员职业化未必比现在的模式更合理。由消防部门指导其业务开展,能发挥专职队的属地优势与消防队的专业优势,既能及时处置小型灾情,又能在大灾大难来临时,在统一领导下形成一支有组织有纪律的强力救援力量。”周寅说。  在周寅看来,消防员职业化的目的是提高效率与减少伤亡,要做到这一点,效果更好的是“防”而非“消”。  “许多火灾其实是人们疏于防火造成的,如乱拉乱接电线、乱扔烟头、疏于管理等,但往往出事之后,灭火的责任被夸大,这样的做法有点本末倒置。我认为,消防效果更好的无疑是‘防’而非‘消’,这样才能事半功倍。”周寅说。

天津滨海新区区委书记:受损房屋评估后依法理赔

18日是天津港“8·12”特大火灾爆炸事故遇难者“头七”祭日。在哀悼逝者的同时,那些公众关心的焦点问题如今进展如何?“新华视点”记者进行了追踪调查。  目前,国务院事故调查组已成立并全面开展调查工作,将依法依规彻查事故原因,查明事故性质和责任。最高检已派员介入天津港特别重大火灾爆炸事故调查,依法严查事故所涉渎职等职务犯罪。  记者深入爆炸核心区采访了解到,火灾爆炸事故原因仍在调查,现场情况依然十分复杂,北京卫戍区防化团18日下午开始进入爆炸核心区开展全面洗消作业,为后续的彻底清理奠定基础,但尚未进展到消防人员进入采样分析起火原因阶段。  爆炸核心区形成的水坑,有近1万平方米。据环保部门预计,蓄水量应当在四五万立方米,其中含有氰化物。17日,最近一次的水样检测表明氰化物超标1.7倍。  据前方指挥部介绍,对这些污水将由专业水车拉到专业水净化公司,进行破氰处理,水质达标后排放。  18日上午,天津滨海新区开发区下起了一阵小雨,到中午天气已经放晴。对于降水是否会对爆炸事故周边环境和居民生活产生影响,天津市环保局总工程师包景岭表示,从16日起,有关部门针对事故区域可能降雨,已经做出多项紧急准备。一是将经过严密监测达标和初步治理的坑水、管道水腾空,以利于降雨储存;二是污水处理厂加大处理力度。三是进一步加固爆炸事故核心区围堰,以应对暴雨。大气环境方面,包景岭说,地面散落的危险化学品经过雨淋,可能挥发出一些有毒有害物质,环保部门对此正在严密监视。  爆炸事故造成多个居民小区严重受损,数百群众住院治疗。天津滨海新区区委书记宗国英在18日举行的新闻发布会上介绍,事故发生后,我们以最快的速度选了12所学校和3所公寓作为安置点,安置能力达到1.5万人。食品、药品、生活必需品等物质供应充足。宗国英还介绍,根据目前排查情况,房屋门窗受损17531户,部分房屋已展开维修。针对受损小区理赔问题,宗国英表示,将根据评估对受损小区依法依据理赔。

日前,河北省廊坊市人民检察院决定,依法对河北省保定市人大常委会原副主任孟晓灵(副厅级)以涉嫌受贿罪、滥用职权罪向河北省廊坊市中级人民法院提起公诉。  检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人孟晓灵享有的诉讼权利,并讯问了被告人孟晓灵,听取了其委托的辩护人的意见。河北省廊坊市人民检察院起诉书指控:被告人孟晓灵利用其担任容城县县委副书记、县长、望都县县委书记等职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人巨额财物;利用其担任望都县县委书记等职务便利,滥用职权,致使国家财产造成重大损失,依法应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。(原标题:河北检察机关依法对孟晓灵涉嫌受贿、滥用职权案提起公诉)编辑:

针对近期多起空中颠簸事件  新华社北京9月1日电(记者 钱春弦) 近期民航业内发生了多起空中颠簸事件,引起民航局的高度重视。民航局于近日下发紧急通知,要求进一步加强客舱安全工作。  民航局强调,“滑行期间客舱乘务员不得从事与安全无关的工作,只能履行安全职责”,制定的服务标准“确保起飞后20分钟或平飞至落地前30分钟能完成所有旅客服务程序”,“飞机进入下降阶段后不应再为旅客提供餐食服务”。这意味着,我国民航的2小时航程以内的部分航线的经济舱可能将由之前向旅客提供热食改为仅提供点心盒,而有些航线将由点心盒改成提供饼干之类的小食。  民航局近期下发的《关于进一步加强客舱安全工作的紧急通知》明确指出,客舱工作的第一要务是保证旅客人身安全。各航空公司要重新审视客舱服务定位、评估服务程序,凡与安全相冲突的程序和标准,均应删减、调整。  业内人士指出,从起飞后到平飞,以及平飞至落地前这段时间,航路天气是最不可控的,在高度的变化中极容易出现风向风速的不稳定,容易出现气流颠簸。    新华社电(记者 樊曦)近日,中国联合航空有限公司因发生多起不安全事件遭到中国民用航空华北地区管理局处罚。自9月1日起,中联航将被削减10%的飞行小时数,并暂停新增航线、航班和加班包机申请。  据了解,民航华北局日前发布的《关于对中国联合航空有限公司处理决定的报告》称,今年以来,中联航不安全事件频发,特别是6、7月份连续发生3起严重违规违章事件——“6·14机组在航班运行期间发生肢体冲突”“7·19进近下降低于安全高度”和“7·29在飞机不适航情况下违规运行”事件,安全形势严峻。在民航华北局组织的安全大检查中,也发现公司各类问题共计50项。  中联航有关人士表示,针对民航华北局相关通报情况,中联航已经组织开展专项检查,并完成了相应整改工作。对于“6·14”事件机组,中联航已经决定对其停飞6个月。

昨天下午4点,第11场新闻发布会召开。据介绍,警戒区内水环境氰化物污染严重,核心区 大气污染总体可控,核心区以外未超国家标准。针对网络流传的海河“大面积死鱼”现象,有关部门称相关水域检测未发现氰化物,将进一步调查。  京华时报记者卫张宁张恒  实习记者王佳傲葛淼慧新华社央视        天 津市委宣传部副部长龚建生表示,截至8月20日15时,爆炸事故已造成114人遇难,已确认身份人员107人,其中公安消防人员19人,天津港消防人员 37人,民警7人,其他人员44人。未确认身份人员7人。在失联人员69人中,包括公安消防人员5人,天津港消防人员43人,民警4人,其他人员17人。 住院治疗的648人中,危重症16人,重症37人,累计出院142人。   据 环保部应急中心主任田为勇介绍,事故区域警戒区内的水环境氰化物污染比较严重。截至8月15日,所有的氰化物超标污水全部封堵在事故区域以内,不经过处理 达标不外排。警戒区以内的26个水质监测点位当中,有19个点位检出氰化物,其中8个点位超标,最大值超过国家标准356倍,主要位于一号雨水泵站。警戒 区以外有16个点位,其中6个点位氰化物有检出,但不超标。   昨天,海河现大量死鱼的消息在网上流传。记者下午4点时左右在离爆炸现场数公里远的海河东沽防潮闸附近见到,一段大约200米堤坝旁漂着大量死鱼,最宽的地方有四五米,数十名群众在围观。  对此,天津市环境监测中心主任邓小文回应说,每年天津天热时都会出现普遍死鱼现象。鱼类死亡是否和爆炸污染物有关,需进一步调查,有结果会马上通报。  邓 小文称,每年这个季节天津海域都会出现死鱼,死鱼的原因有几点:第一,防潮闸控制的海水区域形成死水区,海水无法流动使水质下降;第二,天津市位于海河流 域下游,有“九河下梢”之称,流经天津市的行洪河道就有19条,这造成其他流域海水污染物流入海河;第三,降水后,地表污染物入海,致海水富营养化,鱼类 缺氧死亡。邓小文说,已经派人去现场核查死鱼地点,下一步要和渔业水产部门对水质死鱼本身进行监测和检查,进一步核实死鱼的原因。  邓小文说,海河大闸里面,最近几天一直检测,目前爆炸事故区所有污水控制在区域内,都是不达标不排放。对于海河死鱼原因和水质情况,将做深入研究。  昨晚7点多,天津市人民政府新闻办公室官方微博发布消息称,该河段水质未检出氰化物。消息称,天津市环境监测中心昨天下午5点半,针对网友反映在海河大闸附近出现死鱼现象,对该河段水质进行了采样分析,未检出氰化物。  国家环保部环境工程评估中心研究员于敬文说,确认鱼类死亡的原因,除了检测河水,还需要对鱼的遗体进行检查,包括遗体内有害物质和有色金属的残留等。   田 为勇表示,大气污染方面,目前核心区内总体状况可控,核心区以外的环境质量未超过国家标准。事故发生后,环保部应急中心对有毒有害气体进行全面分析,检出 的有害物质,包括硫化氢、氰化氢、氨、环氧乙烷、苯、甲苯、二级甲苯、三氯甲烷、挥发性有机物等。16日前,苯、甲苯、二甲苯、挥发性有机物和氰化氢曾出 现过超标。16日12时至目前,各个监测点位上述特征污染物的浓度均没有出现超标。  发布会上,有记者提问空气中的气味是否与当地群 众咳嗽有关,田为勇介绍称,目前为止,有毒有害气体共监测出来8项。其中在16日12点之前有过超标的是5项,但检出值和标准值有所不同,检出值是监测仪 器所能检测到的最低的值,标准值是在这个标准的范围内生活一辈子没有问题的概念。  田为勇解释称,之前监测中确实有检出、有超标,有部分时间超标。超标之后,若短期接触,对人有影响,但是影响不大;如果长期接触,就会有比较大的影响。如果未超标,在这个范围内没有什么问题。   田为勇介绍,下一步主要开展三个方面的工作。  一是抓紧处置警戒区内外被封堵的污水,包括雨水管网里面的含氰废水。“因为一旦下雨以后很可能堵不住,就会造成环境污染,所以说现在抓紧处置,达到标准以后再向外环境排放。”  二是抓紧警戒线内外的土壤应急监测工作,重点是摸清污染的状况,来制定应急处置的方案。  三是根据工作需要,适时增派专家和技术力量,保障天津的应急处置工作顺利完成。  他介绍,天津爆炸事故发生后,环保部立即启动了国家突发事件应急预案,包括抽调应急监测力量、组织相关技术专家、紧急调运应急处置设备等,指导天津市的环境应急处置工作。  发生爆炸之后,一些爆炸品已经炸掉了,但还剩下很多爆炸危险品,仍堆积在爆炸核心区内。这几天,当地搜救队伍在核心区进行主要以侦测为主的工作:5人小组模式,由北京军区防化团的官兵、当地专家以及化工厂的工作人员一起来探摸。  核心区工作主要是为了探清每个集装箱里到底有什么,现在的工作有一个原则,就是不能再出现次生灾害,同时也不能再有人员伤亡。现在气温非常高,侦测队伍不但要注意地上的化学物质,还要注意空气中的有毒气体。  经过几天的工作,露天的区域有哪些化学物质已经探查清楚,外围区域包括堆放汽车的区域也已经探查清楚。所以,对于这些汽车,目前已经收集到了上面的化学物质,现正在进行洗消,然后会被拖到炼钢厂进行处理。  由 于事故现场堆积着大量爆炸损毁的集装箱、车辆以及建筑废墟,需要清理破拆,而现场残留的氰化物可能会给破拆带来一定危险性,所以防化部队的官兵们小心翼翼 地对每一处可能残留氰化物的地方进行取样。这些检测都是为了下一步大型机械是否能进入现场创造先前条件。如果说各项数值正常的话,后面的大型设备就可以进 入。  由于事故核心区仍有危化物残留,所以在记者跟随防化官兵检测的一个小时里,现场有两处发生小型爆炸,并燃起了白烟。待爆炸稳定后,防化官兵们又紧急对爆炸点周围的空气进行检测。  目前事故现场正在进行清理工作,这是否会造成二次污染,田为勇介绍说,现在车辆的进出肯定是有污染的。为此,国家核生化应急救援队对进出的车辆进行洗消,这样保证不会把核心区的污染问题带出去。   昨天早晨,环保应急工作组专家再次来到爆炸形成的大水坑进行抽样检测。与此前的单点位取水不同,这次是在大水坑周围每50米设立一个抽样点位,以更全面地评估大水坑中的水质。  专家介绍,现在不同的点位浓度不同,浓度最高的氰化物超标是达800多倍,浓度最低的只有两倍。  专家组成员李兴春表示,经过3次检测,已基本掌握大水坑的水质特征,并制定了处理方案:一是用泵提升,二是管道输送,三是破氰装置,四是送污水处理厂处理。通过这些方法可确保氰化物达标排放。  据介绍,现在大坑中的污水量大约有5万吨。一套破氰设备日处理污水5000吨左右,要处理全部污水预计需要2到3个月的时间,目前各项装置正在加紧铺设,预计一到两天即可开通排水。    除了地面清理,地下水的安全排查也在加紧进行。环保部门已在现场进一步锁定了控制区地下管线中含氰废水的大致范围,并将浓度  高的3条管线封堵,防止外泄。  据测算,目前被封住的3段管线中,含氰废水约有1万立方米,环保部门将根据不同情况分段处理。据专家介绍,浓度比较高的含氰废水可用专用车辆拉到危险废物处理厂进行处理,浓度较低的可以就地用破氰装置处理。    现 场的约700吨氰化钠一直是公众关注的焦点之一。17日已经确定了3种处理方案:已炸开外露的,清理出场地,用双氧水或其他办法进行中和;对大面积分散 的,用土或沙石修筑1米多高的围堰将其封闭,对成桶未被损坏的,及时清运撤离现场,交给专业公司处置。目前,已经有氰化钠生产企业的140多名工作人员陆 续到达现场,分3班,按照统一指挥进行处置工作。  据了解,之前约有150吨相对分散的氰化钠已经完全处置完毕,并运回了河北石家庄的工厂。相关企业的负责人都已经来到现场,参与比较专业的处置工作。得到指挥部的允许后,他们将把现场的氰化物和其他化学品统一运离现场。  昨天,事故核心区在爆炸前后的影像对比图首度公开。  记者从航天科技集团获悉,爆炸事故发生后,中国资源卫星应用中心在8月13日启动应急响应机制,紧急安排多颗高分辨率遥感卫星,对事故核心区进行成像,提供给相关部门用于灾情评估和救援指挥。  昨天专家展示的卫星图显示,爆炸造成了严重破坏。  航天科技集团中国资源应用中心运行服务部部长曾湧介绍,爆炸之前的影像显得非常整齐有序,包括停车场、建筑物、道路等,之后的画面明显能看到爆炸后形成一个大坑,汽车损毁严重;原来一座大型建筑的白色房顶,爆炸后已基本看不到轮廓。  昨天,有媒体报道称,开发区附近多名居民近两日接到学校方面通知,学校将正常开学。校方和教育部门也证实了这一消息。  天津泰达开发区第二小学距离爆炸点约1.5公里,爆炸第二天成了居民安置点。学生家长李女士称已接到学校按时开学的通知。该校一名六年级班主任证实,经过各方面评估,学校正常开学,学生8月28日就要返校,开学时间是8月31日。  同样位于爆炸点附近的天津泰达枫叶国际学校发布公告称,学校受到爆炸波及,教学楼、办公楼和公寓窗体玻璃造成破损,在校师生全部安全。经过3天的评估,学校开学时间不变,8月30日学生报到,8月31日开课。  天津市滨海新区教育局办公室工作人员表示,辖区内学校不受爆炸事故影响,都将正常开学。编辑:

消防官兵的严重伤亡,成为天津“8·12”爆炸事故的最大焦点之一。在讨论如何减少救火时消防人员的伤亡时,消防员职业化的建议也成为舆论焦点。但业内人士认为,我国目前采取的现役消防部队与专职消防队并存的模式,要比消防员职业化的模式更加合理  法治周末记者 蒲晓磊  截至8月17日9时,天津滨海新区危险品仓库爆炸事件已致114人遇难,其中确认身份的遇难消防员39人,失联消防员64人。两数字相加,超过2005年至2014年我国消防员死亡数量总和。公安部消防局副局长、总工程师杜兰萍称:“这是新中国以来消防官兵伤亡最为惨重的事件。”  消防官兵的严重伤亡,成为天津“8·12”爆炸事故的最大焦点之一。在讨论如何减少救火时消防人员的伤亡时,消防员职业化的建议也成为舆论焦点。  中 国社会福利基金会蓝豹救援队队员周寅在接受法治周末记者采访时介绍,我国目前采取的现役消防部队与专职消防队并存的模式,要比消防员职业化的模式更加合 理。在当前模式下,由消防部门指导专职消防队的业务开展,能发挥专职队的属地优势与消防队的专业优势,既能及时处置小型灾情,又能在大灾大难来临时,在统 一领导下形成一支有组织有纪律的强力救援力量。  “消防职业化的目的在于提高效率与减少伤亡。就我们平时的经验来看,许多火灾其实是人们疏于防火造成的,如乱拉乱接电线、乱扔烟头、疏于管理等。我认为,消防效果更好的无疑是‘防’而非‘消’,这样才能事半功倍。”周寅对记者说。    随着救援的深入,消防官兵遇难的数字也在逐渐上升。由于距离爆炸物距离过近,很多参与到灭火的救援人员,没能躲过接连而来的两次爆炸。  “受伤最重的是消防官兵。”天津市泰达医院肾内科医生李青说,送来的部分消防官兵全身烧焦、血肉模糊,“要不是身上残留的消防制服,根本看不出是消防队员”。个别消防队员送来时,已没有生命体征。  有舆论将质疑的矛头指向了指挥不当,认为在不清楚危险品的情况下,盲目进入是导致此次悲剧的主要原因。  对于救援处置程序是否存在失当之处的疑问,13日下午4时左右,身处救援指挥一线的公安部消防局宣传处副处长雷进德对媒体表示,处置危化物火灾有一整套科学程序,天津爆炸事故的现场处置程序“肯定是科学的”。  周 寅在接受法治周末记者采访时分析,在讨论“消防队该不该进场”这个话题时,首先应当了解整个流程:群众报警——指挥中心接警——根据报警情况调派辖区中队 赶赴现场——中队到场后对灾情进行评估,向指挥中心汇报是否要求增援,并组织灭火——指挥中心收到要求后,调派相应增援力量赶赴现场,全勤指挥部到达现场 指挥。  “第一次接警是火警,那么消防队进场理所应当,快速处置灾情,避免灾情扩大,是消防工作的基本原则。”周寅说。  事实上,对于危险品的情况,消防人员起初并不知情。  一位第二批到达现场的消防队员在接受媒体采访时称,最初接警的时候,只知道是集装箱着火,到现场用消防水炮灭了2到5分钟之后,领导感觉到情况越来越不对,就让大家往后撤,但就在这时,爆炸发生了。“我们到现场,从开始灭火,到发生爆炸,一共不到半个小时的时间。”  周寅认为,火灾发生地点距离最近的居民区仅数百米,如果不在第一时间扑救,后果不堪设想。当时摆在消防员面前有两个选择:进场灭火,可能会爆炸,消防员会伤亡;不进场任其燃烧,肯定会爆炸,还会危及周边群众安全。作为指挥员,第一时间把灾害事故损失降到最低是必然选择。  “当时就想把火灭掉,没想那么多,现场还有很多群众。”一名参与天津滨海新区爆炸事故灭火扑救受伤的消防队员事后对记者说。    与牺牲数字一样刺眼的是年龄。在此次爆炸事故遇难的消防队员中,最小的只有18岁。在梳理以往的资料时也不难发现,“年轻”几乎成为牺牲的消防战士的关键词。据2013年《人民公安》公开数据,2006年以来,全国牺牲的消防官兵平均年龄24岁,最小仅为18岁。  过多的伤亡和过低的年龄,在天津瑞海国际仓库爆炸事件中再次被关注。消防员职业化的话题,也再次被提及。  今年3月, 出席全国政协十二届三次会议的各民主党派、政协委员提交的提案中,多份提案对消防员职业化建设给予了关注。农工民主党的《关于推行消防员职业化的提案》、 九三学社中央的《关于加快推进消防队伍职业化建设的提案》、全国政协委员钟杰的《关于尽快建立职业化、专业化、科学化消防队伍的提案》都呼吁加强消防员职 业化建设。  周寅认为,要谈消防员职业化,需要先了解两个问题:我国的消防体制和消防员职业化的目的。  在我国的消防体系中,消防力量包括武警消防部队、地方政府专职消防队和企事业单位专职消防队。  在周寅看来,职业制消防员并不能保证有着消防部队那样的纪律性,即使收入再高,也很难有人去选择从事消防工作,特别是在面对灭火、抢险救援这样直接冲在一线的高危情况时,这样会大大降低抢险救援的能力。  “救 火是高风险性工作,执行军事条令的现役制消防部队肯定更具执行力。”国家行政学院教授汪玉凯认为,除了战斗力较弱,在制度上,也有需要考虑的问题。现役制 消防员费用由国防经费承担,而专职消防员、合同制消防员所产生的费用则需要地方政府承担,如何调动地方政府积极性,保证充足经费,需要制度设计。  在现实中,消防员职业化的探索也并不顺畅。  早在1984年,深圳就探索消防员职业化改革。但没过多久,职业化的“后遗症”就出现。因为消防员归入公务员编制,地方财政每年至少要支出一亿元,财政压力加大。同时,公务员消防员不像现役制消防员那样退伍转业,导致人员更新困难,年龄结构老化严重。  据媒体报道,更为难堪的是,深圳发生火灾时,当地公安编制的消防队员们畏缩不前,而紧急从外地调来的公安现役支队士兵却像打仗一般冒死突击。  2008年7月,深圳公安消防支队终于下定决心,重新引进现役官兵参与深圳消防工作。2009年,深圳再次改革消防制度,首创“消”“防”分离,保留公务员编制的消防民警,负责消防监督管理,消防官兵负责灭火救援工作。  “我认为,消防员职业化未必比现在的模式更合理。由消防部门指导其业务开展,能发挥专职队的属地优势与消防队的专业优势,既能及时处置小型灾情,又能在大灾大难来临时,在统一领导下形成一支有组织有纪律的强力救援力量。”周寅说。  在周寅看来,消防员职业化的目的是提高效率与减少伤亡,要做到这一点,效果更好的是“防”而非“消”。  “许多火灾其实是人们疏于防火造成的,如乱拉乱接电线、乱扔烟头、疏于管理等,但往往出事之后,灭火的责任被夸大,这样的做法有点本末倒置。我认为,消防效果更好的无疑是‘防’而非‘消’,这样才能事半功倍。”周寅说。

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时间:2016-10-10 09:24:09