受欢迎的文章
记忆胶囊

超9成中央部门三公决算低于预算 仅扶贫办超支_钱柜777国际娱乐

  • 分类:钱柜777国际娱乐

新京报讯 据不完全统计,2014年,近百个中央部门“三公”决算约49.27亿元,比“三公”预算61亿元压缩了约12亿元。除了两个部门“三公”预决算持平,超9成部门“三公”决算低于预算,仅国务院扶贫办“三公”花钱超支。    三公经费这笔钱怎么花,一直备受关注。2014年是八项规定贯彻执行的第二年,各部门的决算报告呈现出了实施效果。  据了解,2013年,近百中央部门“三公”支出合计约70亿元,比2012年实际支出减少4亿元,而昨日中央部门公布的2014年“三公”账单显示,2014年比2013年少花了约21亿元。  此前,财政部汇总的数据显示,中央本级,包括中央行政单位、事业单位和其他单位,2013年“三公”经费财政拨款执行数为71.54亿元,2014年中央部门“三公经费”支出合计58.8亿元(人民币,下同),比上年减少11.35亿元,下降16.2%。  各部门“三公”究竟花了多少钱?据不完全统计,2014“三公”最少量级的花费为百万级,例如决算额最少的国务院三峡办为126.33万元。“三公”支出较多部门总额上亿,例如海关系统、中科院、农业部等。多数部门2014年“三公”实际支出在千万级。   和预算相比,节约支出“最大户”是国税系统。  数据显示,国税系统2014年“三公”花费143127.92万元,与2014年预算数177396.95万元相比,减少34269.03万元,压缩了19.32%,较2013年决算数减少43537.39万元,下降23.32%。  国税系统说明称,主要原因是2014年国税系统认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约的要求,压缩公务用车购置及运行维护费公共预算财政拨款4%,压缩公务接待费公共预算财政拨款27%。在实际执行中,严控“三公”经费支出,加强和规范公务用车配备使用管理,进一步规范公务接待活动,严控接待费开支范围。  另外,海关系统、中国人民银行、农业部、中科院等部门也都是比较“节约”的部门,决算比预算减少额度分别为1.5亿元、8640万元、5938万元和5818万元。  此外,有两个部门2014年“三公”预决算持平,仅国务院扶贫办2014年度“三公”经费支出大于预算数。该部门表示,主要原因是公务接待费使用了以前年度结转资金4.85万元。   除了公布格式日益规范,各部门的“三公”决算内容也日益细化,“看头”不少。  此前在“三公”决算公布时,只有少数部门说明了具体的因公出国人数(次),而此次,超9成部门公布了出国人数(次),这也是中央部门首次大规模公布该项内容。  内容更细化的还有公务接待。大部分部门公布了公务接待的批次和人数,并分为外事接待和国内公务接待两部分进行说明。  另外,昨日有近9成部门公布了部级领导用车数量,这在“三公”决算公开中,属首次。   昨日公布2014年“三公”决算的近百个中央单位中,用于购置或运行维护公车的总额为32.4亿元,其中2.9亿元用于新购公车,新增公车共1630辆;公车总数为13.77万辆。花费最多的前三位是国税系统、海关系统和质检总局,分别为11.68亿元、3.17亿元和2.57亿元,较预算比,均有所压减。这些单位的公车主要是执法执勤用车。  公车数量排名前三的是税务系统、海关系统和教育系统,前两者主要用于执法执勤;后者是将教育部本级、75所直属高校以及35个直属事业单位共有车辆全部算入,为9198辆。   今年,70余个单位首次大规模公布了(副)部级领导用车数量,总数为1222辆。按照已公布的公车总数13.77万辆计算,占比约0.9%。  其中,部级领导车辆最多的是国资委,根据其公布的信息,截至2014年12月31日,国资委共有部级领导干部用车134辆。排名第二和第三的是教育系统和国家发改委,总数为80辆和54辆。  湖北省统计局副局长叶青分析,这与上述部门下属企事业单位较多,且未完成车改有关。“比如国资委,管了很多央企,其中有很多达到了副部级乃至正部级”,叶青说,这些央企干部用车也会算入总数中,“教育部下属的211大学等,也是这种情况。”    26个单位在2014年新购置了公车,总花费2.9亿元。其中,新购车总数和花费金额最多的为国税系统、海关系统和国家机关事务管理局。  国税系统花费1.4亿元购置了1011辆公车,其在说明中表示,全部用于报废车辆更新,每辆车单价仅为13.94万元,在22家有新增公车的单位中,仅高于交通系统的10.96万元。  海关系统则表示,因承担着国家赋予的税收征管、贸易监管、打击走私、维护国家政治经济安全任务,新购车辆大部分是执法执勤用车,不同于一般公务用车,也是海关正常开展执法执勤工作的必要保障。  国家机关事务管理局新购车金额为3865.94万元,新购置了136辆车,单价28.4万元。该部门表示,主要用于中央国家机关93个部门部级干部专车的配备、更新支出。与2013年的3754.8万元相比,公车购置费用增加13.35万元,这是因车辆价格不同,导致的购车款尾数变动。  不过,在26个单位中,国务院三峡办公室、中国科协等4家单位虽然列出了新购车费用,但无新增车辆。例如,国务院三峡办公室新购公车花费2.39万元,但并不是用于买新车,而是用于调拨车辆所发生的车辆购置税;与之类似,国土部公务用车购置支出也是为配置公务用车缴纳的税费。     昨日公布2014年度决算的近百个中央单位中,出国(境)支出逾9.67亿元,其中,85家单位公开了其因公出国(境)的人次数,共组织出国出境5.4万人次。国家体育总局在出国费用和人次数上均位列第一。据了解,在决算报告中大规模公布出国人数尚属首次,不少部门还对出国原因进行了详细说明。    出国(境)开支最多的前五个单位分别为国家体育总局、中科院、商务部、中国人民银行和新闻出版广电总局。这五家单位出国支出总和为3.87亿元,占所有公布单位出国支出的40%以上。  国家体育总局在出国人次数均位列第一,2014年度全年出国12711人次,花费逾2.03亿元,是出国费用唯一一个过亿的单位。这上万人次的出国活动大多为组团参加比赛和境外训练支出。  同时,不少部门还对出国原因进行了详细说明。比如,将出国原因分为参加国际会议和参加出国培训,或者分为双边合作交流活动经费、出国谈判以及多边交流与合作及国际组织会议等。如商务部、中国人民银行去年的出国(境)活动与国家的对外交流活动联系紧密。商务部共派出出国团组441个,主要参加亚太经合组织,中美投资协定等谈判及世贸组织会议等。  中国人民银行系统2122个预算单位2014年度使用预算资金共安排431个出国(境)团组2199人次,主要参加二十国集团框架下的领导人峰会等活动。  在国家新闻出版广电总局的决算报告中,因公出国(境)费3334.68万元主要用于对国际政治、军事和领导人出访等重大新闻事件的境外采访编辑、宣传报道等。    在公布的近百个中央单位中,许多单位尽管出国费用支出较多,但较2014年预算都有所减少。一些单位在报告中说道,这是落实中央八项规定,从严使用三公经费的结果。  然而,因公出国(境)的开支超出预算的部门今年也有出现。交通部的决算报告显示,因公出国(境)费1094.26万元,是年初预算的107.71%。  报告中解释称,“2014年因公出国(境)支出大于年初预算的主要原因是由于马航MH370航班失联,我部多次组团出境与外方会商相关事务,财政部追加了我部财政拨款因公出国(境)费预算。”  此外,记者还发现,今年出国(境)费用支出最少的单位国务院三峡办支出了300元出国费,而其公布出国人次数为零。这是为什么?  在其预算报告中,三峡办解释称,原计划中的团组出国考察任务因故推迟或取消。故2014年无人员出国(境),仅发生少量因办理护照等发生的外事出租车费。     据新京报记者不完全统计,在公布2014年决算的近百个中央单位中,公务接待费用总额为7.2亿元,接待人次共约400万人次,次均接待标准约为174元。其中,税务系统的接待人次最多,达200万人次。中国红十字会的公务接待费用为3万元,为近百家中央单位的最低值。  在今年公布的公务接待费用中,最显著的变化是指明了公务接待的批次和人数,并分为对内、对外接待两类,改变了此前决算中,公务接待费用只公布费用,而未指明去向的做法。   今年,中央各单位首次公开了公务接待的批次和人数,并将这些批次、人数按照外事接待与国内接待区分开来。  以最高法为例,除了像往年一样公布公务接待费用的总额外,还详细列出了来访人员的身份、批次、人数。2014年年度,最高法“公务接待费”财政拨款决算数为336.07万元,占“三公”经费财政拨款决算总数的21.74%。其中,国内公务接待支出203.17万元,涉外公务接待支出132.9万元。国内公务接待主要是最高法院干警执行公务、开展业务活动及值班加班发生的工作餐费;涉外公务接待主要是:接待国外最高法院代表团、举办小型专业研讨会、机场贵宾休息室租用费、翻译费等。  在人员和批次方面,最高法2014年共接待国外高规格司法代表团5个,共计27人次,包括斯洛伐克、匈牙利、俄罗斯、新加坡、柬埔寨等最高法院院长。此外,还接待临时拜访的外国团组60批,共480人。  中国工程院的决算中,公务接待费用共计23.93万元。费用去向方面,2014国际工程科技大会一次性冷餐接待支出约1200人,共计17.93万元;其余6万元用于院士的科技外事活动、院地交流合作等费用支出,涉及国内公务接待3批次42人、外事接待8批次66人。    在公布的中央单位公务接待费用中,多个部门的公务接待费用与预算相比大幅下降,不少单位公务接待费用压缩近半。如环保部的公务接待费支出决算为146.06万元,预算为330.90万元,决算额完成预算的44.14%。全国政协办公厅2014年公务接待费216.72万元,执行预算54.80%。  据新京报记者不完全统计,在公布2014年决算的近百个中央单位中,公务接待费用总额为7.2亿元,比过去两年显著下降。据媒体公开报道,2012年,中央单位公务接待费用总计14.13亿元,为2014年的两倍。   近百部门中,有近9成部门花在“三公”上的资金没有出现超支现象,这是否意味着2014年“三公”经费支出很合理?其实不一定。  今年6月底,审计署公布了46个中央部门、单位2014年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果,“三公”经费的问题仍突出。  据统计,这些中央单位审计查出的“问题金额”超过142亿元,超过7成单位“三公”经费存在问题。  其中,31个部门、单位审计被查出因公出国(境)存在违规问题,卫生计生委、贸促会等5个部门和单位的8个团组擅自更改行程或境外停留时间;海洋局、新华社等26个部门和单位超范围、超标准列支或由企事业单位等承担出国(境)费用1105.33万元。  在公务用车和公务接待方面,审计查出科技部、文化部等33个部门和单位长期占用其他单位车辆,或以租赁方式变相配备公务用车122辆;贸促会、中科院声学研究所等21个部门和单位,挤占其他支出用于车辆购置、运行维护,以及违规发放交通补贴等,共计1058.19万元。  审计还查明,工程院、商务部等10个部门和单位,超标准列支或由其他单位承担公务接待费169.66万元。  A06版-A07版采写/新京报记者 邓琦 黄颖 吴为 张婷(原标题:部级领导用车首次集中公布)编辑:

中新网7月21日电 公路局副局长王太今日表示,通过对高速公路的功能、特点和资金保障进行的充分调查、研究、论证后认为,高速公路按照“用路者付费”的原则,实行长期收费是合理的。  交通运输部今日举办专题新闻发布会,介绍《收费公路管理条例》(修订稿)相关内容。  关于高速公路以后是否将长期收费的问题,王太表示,我国处在社会主义初级阶段,这是我国的基本国情,专项税收和一般公共财政预算无力承担所有公路的建设、养护、管理和债务偿还的资金需求,这是实际情况。借鉴欧美发达国家的经验和政策的趋势,坚持和依靠收费公路政策,仍然是公路交通可持续发展的必然选择。从兼顾公平与效率的角度出发,提出了构建“两个公路体系”的总体思路,就是采取收税与收费长期并行的方式,体现统筹发展以普通公路为主的体现基本公共服务的非收费公路(收税公路)体系和以高速公路为主的提供低收费、高效率服务的收费公路体系。  王太指出,国际上,在税收不足的情况下,通过收取车辆通行费发展和维护高速公路是一种趋势,不仅发展中国家这样做,日本、德国、法国、意大利等发达国家也这么做。实践也证明,仅凭税收来维持一个国家庞大的公路网基础设施网络是很困难的,去年也有媒体报道过“美国危桥遍野 公共财政无力支付更新维修费用”,这个问题在美国都是现实存在的。  在我国公路网中,占公路总里程97%左右的普通公路是主体,包括了普通公路和农村公路,采取向车辆用户普遍征税的方式,实现连接城乡、通达全国,保障公路的基础性、均等化的基本公共服务;占公路总里程3%左右的以高速公路为主的收费公路是补充,向公众提供可自由选择的高效率、高水平通行服务,实行谁用路、谁受益、谁付费。为了加强政府在满足社会公众基本出行需求的普通公路的责任,在条例修订中,我们大幅提高了收费公路的设置门槛,进一步缩小了收费公路政策的适用范围:全面停止新增二级公路收费项目;一级公路、独立桥梁、独立隧道项目维持原来的收费期限,偿债期或经营期满后立即停止收费,全部纳入非收费公路体系,剩余的政府性债务和养护管理资金全部由公共财政承担。(原标题:公路局回应高速公路是否将长期收费:是合理的)编辑:

你感到最幸福的是什么时候?拿这个问题来问南京市民王先生,他一定会回答,是6月28日下午得知儿子摇中游府西街小学的那一刻。  “之前一年就开始托人帮忙,没戏。现在不花一分钱,直接就能上,就像中大奖一样。”幸运的不止王先生一个,往年甚至回家不敢开灯、招生季不敢开机的校长们也松了一口气;被亲友认为有门路的人也不用再头疼……上学这点事儿,搁在阳光下,反而变得清清楚楚,再也没了那么多的纠结与不甘。  现代快报记者 黄艳 鹿伟 顾元森 付瑞利 徐萌 见习记者 杨菲菲/文 赵杰/摄   今年,王先生的儿子要上小学了,一年前,他就开始忙活。他托关系找到教育系统的朋友,可对方一直没答应,这让他心里没有底。  “孩子上学是大事,我得多找几条路。”王先生说,后来,他又找了个“有关系”的同学,对方一张口就是“三五万”。  “我倒不是心疼钱,就怕有钱也办不了事啊,最后耽误的还是孩子。”王先生说,随着6月份的临近,他越发纠结,头发一把把掉。  两个月前,一条新消息传来,事情仿佛更纠结了,“今年特别严,谁都没办法。”被请托了的朋友悄悄回复,“领导也不行。”  摇号临近,王先生的家里充满了愁云惨雾,王太太每天晚上要吃了安眠药才能睡觉。王先生觉得,儿子的名校梦,肯定是没了。  报名时,王先生几乎是抱着“死马当活马医”的心态填写报名表的。他为儿子报名游府西街小学,该校有62个名额,但报名摇号的有900多人,“肯定是没戏了。”王先生心想。摇号的结果,当天下午就出来了,王先生颤抖着输入了儿子的信息,“没想到,居然摇上了。”  “感觉就像中了大奖一样。”再想起当天的情景,王先生还是有些不敢相信,“周围的同事也都不信,确定了之后,都让我请客。”  不过,王先生毕竟是幸运的,大多数人没有这个运气。“现在想想,当时大家争得头破血流,其实都不容易。”王先生感慨。  今年,南京市民李先生就是“大多数”中的一个。今年他的女儿小升初,他已经准备好了择校费,但这笔钱,却交不出去了。  在女儿上五年级时,李先生就开始“运作”择校,他甚至已经找好了学校,学校的校长看了成绩单,也愿意接纳这个成绩还不错的女孩。不过,谁也没想到事情的发展。今年“严控择校”的消息,让计划被改变了。每一个当事人都告诉李先生,“今年很难办。”  6月,目标学校拿出空额供摇号,李先生只能把宝押在摇号上,他一边祈祷一边为女儿报了名。非常遗憾的是,他的女儿没能被摇中。经过这大半年的折腾,李先生认了这个现实,但依然感慨颇多。  他认为要实现教育公平,仅仅堵住择校这条路还不够。学生家长的想法都是一致的,都是为了让孩子接受更好的教育,但现实情况是,并不是所有学校都能满足家长们的这份期望,“如果家门口的学校还说得过去,我就不这么累了。”李先生说。  以往每到招生季,名校校长成了各方追逐的热点。南京一所热点小学的校长说,往年每到招生前,她最怕的就是接电话。“有些可以推掉,但有些推不掉,有时候回家都不敢开灯,像做贼似的。”这位校长苦笑着说,“现在总算有理由了。”  说起今年南京市实行的招生新政,火瓦巷小学校长杨毅静很有感触。她说,“政策规定明确了,学校校长的压力小多了,各方面打招呼的人的确少了。”杨毅静说,今年还有一个现象让她印象很深,即家长们的选择更加理性,不再一味追逐名校。  南京市鼓楼区一所热点小学的校长承认,以往他同样会接到不少打招呼的电话,打招呼的往往都是请托人辗转找到他的熟人,或者是各个相关部门的领导,接到这种招呼,“(事情)办也不是,不办也不是”。  说到今年的招生新政,这位校长口气轻松了不少:“递条子、打电话打招呼的少多了,因为大家都知道了政策。”他说,今年遇到向他打招呼的情况,他一律回绝,“因为政策卡死了,我就说教育局不允许。”他说,虽然打招呼的少了,但因为今年是南京市第一年实行这么严格的新政策,有的人还是抱有一丝希望,对这种情况,他坚决说不。  “往年五六月份,轻易不敢接电话,有的时候不得不关机,玩‘失联’,今年就不一样了。”提起择校,南京一位局级干部深有体会。  他坦言,往年招生报名前,确实有不少人打电话找他,希望他能帮忙找关系、写条子。虽然教育主管部门多次发文表示,严禁中小学生择校,可家长们都怕孩子输在起跑线上,哪怕家门口就有不错的学校,还是拼了命想把孩子送到名校去。  “为人父母,我能体会到他们焦急的心情,问题是,我没有这个权力,也没有名额,还是要托人找人。”这位局级干部“吐槽”说,有那么一段时间,手机一响,他心里就“咯噔”一下,“因为不管是熟人还是陌生人的电话,都不敢接听,多半是来找关系上学的,并且大多不好意思回绝。”  有的时候,电话太密集,无奈之下,他不得不玩“失联”,装着电话没接到。  今年,摇号的政策公布后,这位局级干部轻松了不少,至少不用再担心接电话的问题了。“因为要公开摇号,找谁都没用,电话我也敢接了,只是要花点儿时间跟对方解释一下今年的政策,请他们理解。”他坦言,其实这是一种皆大欢喜的结果,家长不用再像以往一样,四处奔波托关系,可以专心致志忙报名摇号;学校、教育部门的人则可以集中精力搞教育,做大并且分好优质教育资源这块蛋糕;而他则可以安心工作,不用再为接电话、找关系这些事情烦神了。  “希望摇号政策能坚持做下去,这样我们也能清静不少。”这位择校当事人告诉快报记者。  丁先生的儿子今年要上小学,本来他还想让儿子参加游府西街小学的摇号,不过最后还是放弃了。“几率太低了,而且,火瓦巷小学是游小的加盟学校,教学质量也不错。”丁先生说。  对此,火瓦巷小学校长杨毅静告诉记者,游小各个联盟校的整体水平近年来提升很快,这与区里教育资源均衡化配置是分不开的。该校与游小本部不但有师资方面的流动,在平时的作业、活动方面都有交流、沟通,甚至一起做。  “今年我们学校学区的孩子,很多都没有参加名校的摇号。不但如此,回流本校学区的孩子反而增加了不少。”秦淮区双塘小学校长成剑告诉记者,其实从前年开始,该校学区内的孩子“回流”的就多了起来。因为在今年新政策实施前,秦淮区对于择校生便管得比较严格了。成剑说,去年他们做过统计,该校学区内的孩子巩固率超过91%,今年的数据还没有最后统计出来,但目前统计的这一数字达97%,也就是说,100个该校学区的孩子,只有三个选择不在本学区就读。  成剑分析说,近几年,学校的办学水平提升了,教育资源配置均衡了,生源也均衡了。反过来说,生源均衡了,也会促进师资力量均衡。  “各种特长生不收了,也不准择校,大家凭本事上学。”玄武区一位小学校长说,她认为严控择校促进了招生公平。但同样给校方提出了新课题,“摇号面积扩大,带来了学生生源的不确定性。作为教育者,要适应这种变化,教育方式方法也要随之变动。”  “开弓没有回头箭。尽管有的家长一时半会儿还不能理解,但我们应该看到,严控择校是大势所趋,这也是教育公平的趋势。”秦淮区教育局副局长庄芸  说,当然这也是在倒逼政府办好每所学校,让孩子在家门口,就能上满意的学校,“这需要我们把学校办得更好,包括校长的配备、学校整体的发展等等。”  庄芸介绍,由于政策宣传到位,舆论环境也非常好。整体来说,大家还是支持优质教育资源均衡配置,让教育朝着公平公正的方向发展。“有些想找关系的一听大政策在这儿呢,所有人都一样,按规矩办事,也就不再多说什么了。”她认为,这对于校长和教育行政主管部门来说,是一种解脱。  庄芸说,教育公平将来最终的理想状态,就是实现零择校。要做到这一点,民众要理解,政府官员也要支持。  谈及今年南京的电脑摇号,资深教育专家、原国家督学、原江苏省教科所所长成尚荣竖起大拇指,称南京的做法是推进教育公平的一个很不错的探索。  成尚荣说,义务教育是使每一个适龄的少年儿童接受优质、均衡的教育,让孩子在家门口上好学校,这是家庭的希望,也是政策的要求,但从目前情况来看,就近入学的每所学校还没有达到均衡状态,有的家长还有让孩子上更好学校的需求。  学校之间存在一定差距,怎么解决?成尚荣说,从表面上看,电脑摇号是一个过渡的、兼顾的办法,“满足一部分家长对择校的需求,而通过电脑派位来分配空余学额也是比较公平的办法。”成尚荣解释,热点学校拿出空余学额来摇号,给谁呢?“过去是给有钱的、有权的,造成了不少黑箱操作,现在把机会留给所有报名的人,把黑箱敞亮了,逐渐达到公平的要求。”  成尚荣说,对于热点学校来说,它的占地面积和资源是有限的,但人都往里面挤,学校规模不断膨胀,是达不到标准化要求的,如今统一摇号了,迫使热点学校缩小规模、尽量达到标准化的办学标准。对于一般学校来说,原来优质生源全集中在名校,如今控制择校了,一般学校甚至薄弱学校也能得到较好的生源,也能追求办得更好。  有家长质疑,为什么不把家门口学校办好了再搞摇号呢?成尚荣说,人们看得到的是电脑摇号已经做起来了,看不见的是均衡优质资源也正在进行中,“现在看来,南京通过集团化办学、联盟办学、共同体办学等方式,一些学校已经发生了很大的变化,均衡程度已经开始显现,但还没有完全凸显出来,中间有一个过程。”  成尚荣说,若等到均衡优质资源先做上来再实施摇号,那么不公平、择校会在较长时间内存在,对教育发展、社会并没有好处。而且,电脑摇号和优质资源均衡是个相互促进的过程,电脑摇号能加快优质资源均衡,而优质资源均衡又会缩短摇号的过程,“两条线必须同时进行,等不得。”  “电脑摇号只是个过渡办法,终极目标是要办好每一所学校,实现义务教育阶段的优质资源均衡,逐渐达成教育公平和教育的现代化。”成尚荣说,只有办好每一所学校,办好家门口学校,才能最终消除择校。  发轫于今年6月的南京“全城摇号”,带来了诸多方面的制度性改善,这是不争的事实。  往年可能需要四处找关系、写条子,孩子才能上名校,但今年,不少普通家庭的子女,只需“摇一摇”,就能实现梦想。改革,只有让即使最弱势的人群,都有机会竞得“金苹果”,成为受益者,才是真改变,才有说服力。  值得一提的是,教育系统的子女同样一律不准择校。这个口子扎得严,扎出了“公平”二字。改革,最难的是制度设计方让渡利益、自我割肉。  当固有利益藩篱很坚固时,教育改革不可能向深水区推进。当上名校的机会被条子、关系、利益所把持,并且表现出一种惯性,这是最可怕的格局。被非正常因素挡在门外的人群,当然抱怨“黑箱”的存在。  摇号,不是一种先进的“技术”,但在眼前,它却是相对公平的一种方式。不分人群,谁都可以为梦想摇上一摇。  以“全城摇号”为印记的招生改革,是必须进行的“砸墙”之举——打破利益藩篱,引入公平、公正、公开的竞争机制,让更多的人,包括弱势群体享受到改革红利。教育资源均衡,很大程度上表现为机会均等。“门票”还是原来的“门票”,但氛围大不同。这对培育人们对于教育改革的信心,非常难得。  与此同时,南京此次招生改革的另一亮点是,教育资源均衡化的持续努力与“全城摇号”并行不悖。  在很多人为子女进入以前想都不敢想的名校而欢呼的同时,也有很多人放弃摇号,选择学区学校。当身边的学区学校办得也很不错,又何必只走摇号一条路呢?  这种多元选择的局面,正是由南京的教育改革所推开的——近年来,南京名校合并、托管之举,令优质教育资源均衡化有了初步成果。  “摇什么号,我自己家附近就有好学校,如果大部分人都能这么想,大部分人都认可的话,我们就能打90分”,南京市教育局局长吴晓茅的这番话,点出了南京教育改革的“机巧”之处:摇号是权宜之计,均衡优质教育资源,是永久方案。  在“先均衡还是先摇号”的争议声响彻教育领域的今天,“均衡”和“摇号”同步走是一种勇气,也是一种智慧。引导学生上学区学校,靠“拽拉”是不行的,把学校办好就是“活广告”。南京不缺非名校“逆袭”的例子。  教育招生改革,容不得等一等,容不得左右为难,越早破题,越早占得先机。在优质教育资源还不足、相关矛盾还比较突出的情况下,“全城摇号”是一种及时的“变招”。这对消除不公、化解矛盾,很有帮助。它为优质教育资源均衡化顺利推进,奠定了较好的基础。  教育需要改革的新常态,而改革本身也即是教育的新常态。教育领域的改革历来敏感而复杂,任何动静都可能会引来纷争。关键是认定正确方向,丢弃利益包袱,大胆推行“硬招”、良策,不为杂音所动。  改革不可能做到十全十美。此番变革中,难免有“躺箭”者,如有人以为按过去套路操作上名校板上钉钉,如今却“失策”;而摇号也必然产生被淘汰者……怨言不可能消失,但要让教育改革“回头”,却没有可能。向“公平”“法治”发力飞奔的改革者,根本停不下来。

献血人数骤减,医院临床用血也大受影响,目前库存只能满足几天之需  一则《深圳市血液中心薪酬人均35.7万元》的消息将深圳血液中心推上舆论的漩涡中,尽管深圳卫计委紧急辟谣,但受“高薪”舆论的影响,深圳血液中心连日前来献血人数寥寥无几。血液中心库存的紧张,让等待救急的手术和地贫儿陷入困境。  ■新快报记者 郑雁虹  受暴风雨和高温影响,深圳血液中心库存时常紧张,近日受“高薪”舆论影响,更是雪上加霜。据深圳血液中心主任杨成宝介绍,深圳这座城市,每天大概需要500人次的献血,而受“高薪”风波的影响,7月9日前来深圳血液中心献血的人数只有100多,只达到往常的20%至30%。  据悉,献血人数骤减,库存告急,医院临床用血也大受影响。临床用血最多的是手术和地贫儿的定期输血,目前已经有多台手术择期或推迟。据深圳市二医院有关负责人介绍,医院接收的400多名地贫儿,如果无法保证每月输血量,性命将堪忧。“这些孩子是慢性贫血,需要定时输血,而且是高量输血,如果他们没有输血,他们的生命寿命活不到五岁,”深圳市二院儿科主任陈光福说。   昨日,深圳每年一次的“白衣天使献血月”活动提前进行,“白衣天使”带头无偿献血。记者从深圳血液中心了解到,截至昨日下午6时的捐血人数为174人,捐血量达63300毫升。深圳平乐骨伤科医院是今年首家前来献血的医院,医务人员21人捐血6800毫升。为了尽快缓解血库库存紧张的局面,深圳昨日还增加了一个深圳蛇口沃尔玛捐血点,该捐血点有31人成功捐血11300毫升,深圳东门太阳百货的捐血车也将延迟服务到晚上10时。  据悉,目前库存只能满足几天之需。截至7月9日,A型血只够2日使用,B型血够5日,O型血可用2日,AB型血可用4日。深圳血液中心方面表示,近期将努力增加集体献血频次,并希望更多人积极参与到无偿献血中,共同渡过难关。 编辑:

中新网7月27日电 据美国《世界日报》报道,51岁中国游客黄夏明(Xiaming Huang,音译)25日早晨在刚刚步出纽约曼哈顿中城的酒店,就被一名有多次袭击被捕纪录的白人流浪汉阿蒂斯(John Addis)用木板打到头破血流,送至表维医院治疗。  黄夏明鼻骨骨折,据悉已经出院,打人的阿蒂斯被警方逮捕并被控攻击罪(Assault)和非法持械罪(Criminal Possession of a Weapon)。  来纽约游玩的黄夏明住在位于42街交勒辛顿大道(Lexington Ave。)的酒店,25日早7时45分在走出酒店时,被怀疑有精神疾病的流浪汉阿蒂斯用木板猛击头部至倒地不起,造成鼻骨折断,头部受伤并血流如注。据酒店的一名不愿透露姓名的工作人员表示,他当时听到激烈的打击和有人跌倒的声音,然后就见到黄夏明倒在地上,满脸是血。  当时在附近等待乘客而目击事件的出租车司机琼森(Jose Johnson)回忆,事发后,阿蒂斯若无其事地穿过马路对面,就好像他从未打人一样,留下倒地流血的黄夏明。数分钟后,警察与救护人员赶到现场, 简单包扎后将黄夏明送至医院。数分钟后,警察在不远处逮捕了阿蒂斯。警方初步判断该事件为阿蒂斯的无目的袭击,因为没有证据或证人显示两人相识或在案发前有过任何争执。  据悉黄夏明已于25日下午出院,原本定于27日返回中国的他却在出院后的第一时间到酒店办理退房手续,目前不知去向。至于阿蒂斯有多次被捕纪录,黄夏明是他今年无故袭击的第四人。  警方消息指出,今年2月阿蒂斯曾在距离君悦酒店四条街的二大道交39街路口袭击一位从他身边路过的39岁女人和一名与他争执的男人。5月阿蒂斯又在二大道交65街的便利商店“7-Eleven”与一名顾客争吵,并打伤了前来劝他离开的便利店员工。  君悦酒店附近居民表示,阿蒂斯应该是无家可归的流浪汉,他自冬天起频繁出现在酒店附近,看起来有些精神不正常。一名酒店员工表示,阿蒂斯的行为让纽约蒙羞。“没人预料到自己正常走在路上就会被无缘无故地被打断鼻骨,他的行为会让大家不敢来纽约旅游。”(高梦梓)(原标题:纽约一中国游客被打断鼻骨 袭击者被疑有精神病)编辑:

超9成中央部门三公决算低于预算 仅扶贫办超支_钱柜777国际娱乐

新京报讯 据不完全统计,2014年,近百个中央部门“三公”决算约49.27亿元,比“三公”预算61亿元压缩了约12亿元。除了两个部门“三公”预决算持平,超9成部门“三公”决算低于预算,仅国务院扶贫办“三公”花钱超支。    三公经费这笔钱怎么花,一直备受关注。2014年是八项规定贯彻执行的第二年,各部门的决算报告呈现出了实施效果。  据了解,2013年,近百中央部门“三公”支出合计约70亿元,比2012年实际支出减少4亿元,而昨日中央部门公布的2014年“三公”账单显示,2014年比2013年少花了约21亿元。  此前,财政部汇总的数据显示,中央本级,包括中央行政单位、事业单位和其他单位,2013年“三公”经费财政拨款执行数为71.54亿元,2014年中央部门“三公经费”支出合计58.8亿元(人民币,下同),比上年减少11.35亿元,下降16.2%。  各部门“三公”究竟花了多少钱?据不完全统计,2014“三公”最少量级的花费为百万级,例如决算额最少的国务院三峡办为126.33万元。“三公”支出较多部门总额上亿,例如海关系统、中科院、农业部等。多数部门2014年“三公”实际支出在千万级。   和预算相比,节约支出“最大户”是国税系统。  数据显示,国税系统2014年“三公”花费143127.92万元,与2014年预算数177396.95万元相比,减少34269.03万元,压缩了19.32%,较2013年决算数减少43537.39万元,下降23.32%。  国税系统说明称,主要原因是2014年国税系统认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约的要求,压缩公务用车购置及运行维护费公共预算财政拨款4%,压缩公务接待费公共预算财政拨款27%。在实际执行中,严控“三公”经费支出,加强和规范公务用车配备使用管理,进一步规范公务接待活动,严控接待费开支范围。  另外,海关系统、中国人民银行、农业部、中科院等部门也都是比较“节约”的部门,决算比预算减少额度分别为1.5亿元、8640万元、5938万元和5818万元。  此外,有两个部门2014年“三公”预决算持平,仅国务院扶贫办2014年度“三公”经费支出大于预算数。该部门表示,主要原因是公务接待费使用了以前年度结转资金4.85万元。   除了公布格式日益规范,各部门的“三公”决算内容也日益细化,“看头”不少。  此前在“三公”决算公布时,只有少数部门说明了具体的因公出国人数(次),而此次,超9成部门公布了出国人数(次),这也是中央部门首次大规模公布该项内容。  内容更细化的还有公务接待。大部分部门公布了公务接待的批次和人数,并分为外事接待和国内公务接待两部分进行说明。  另外,昨日有近9成部门公布了部级领导用车数量,这在“三公”决算公开中,属首次。   昨日公布2014年“三公”决算的近百个中央单位中,用于购置或运行维护公车的总额为32.4亿元,其中2.9亿元用于新购公车,新增公车共1630辆;公车总数为13.77万辆。花费最多的前三位是国税系统、海关系统和质检总局,分别为11.68亿元、3.17亿元和2.57亿元,较预算比,均有所压减。这些单位的公车主要是执法执勤用车。  公车数量排名前三的是税务系统、海关系统和教育系统,前两者主要用于执法执勤;后者是将教育部本级、75所直属高校以及35个直属事业单位共有车辆全部算入,为9198辆。   今年,70余个单位首次大规模公布了(副)部级领导用车数量,总数为1222辆。按照已公布的公车总数13.77万辆计算,占比约0.9%。  其中,部级领导车辆最多的是国资委,根据其公布的信息,截至2014年12月31日,国资委共有部级领导干部用车134辆。排名第二和第三的是教育系统和国家发改委,总数为80辆和54辆。  湖北省统计局副局长叶青分析,这与上述部门下属企事业单位较多,且未完成车改有关。“比如国资委,管了很多央企,其中有很多达到了副部级乃至正部级”,叶青说,这些央企干部用车也会算入总数中,“教育部下属的211大学等,也是这种情况。”    26个单位在2014年新购置了公车,总花费2.9亿元。其中,新购车总数和花费金额最多的为国税系统、海关系统和国家机关事务管理局。  国税系统花费1.4亿元购置了1011辆公车,其在说明中表示,全部用于报废车辆更新,每辆车单价仅为13.94万元,在22家有新增公车的单位中,仅高于交通系统的10.96万元。  海关系统则表示,因承担着国家赋予的税收征管、贸易监管、打击走私、维护国家政治经济安全任务,新购车辆大部分是执法执勤用车,不同于一般公务用车,也是海关正常开展执法执勤工作的必要保障。  国家机关事务管理局新购车金额为3865.94万元,新购置了136辆车,单价28.4万元。该部门表示,主要用于中央国家机关93个部门部级干部专车的配备、更新支出。与2013年的3754.8万元相比,公车购置费用增加13.35万元,这是因车辆价格不同,导致的购车款尾数变动。  不过,在26个单位中,国务院三峡办公室、中国科协等4家单位虽然列出了新购车费用,但无新增车辆。例如,国务院三峡办公室新购公车花费2.39万元,但并不是用于买新车,而是用于调拨车辆所发生的车辆购置税;与之类似,国土部公务用车购置支出也是为配置公务用车缴纳的税费。     昨日公布2014年度决算的近百个中央单位中,出国(境)支出逾9.67亿元,其中,85家单位公开了其因公出国(境)的人次数,共组织出国出境5.4万人次。国家体育总局在出国费用和人次数上均位列第一。据了解,在决算报告中大规模公布出国人数尚属首次,不少部门还对出国原因进行了详细说明。    出国(境)开支最多的前五个单位分别为国家体育总局、中科院、商务部、中国人民银行和新闻出版广电总局。这五家单位出国支出总和为3.87亿元,占所有公布单位出国支出的40%以上。  国家体育总局在出国人次数均位列第一,2014年度全年出国12711人次,花费逾2.03亿元,是出国费用唯一一个过亿的单位。这上万人次的出国活动大多为组团参加比赛和境外训练支出。  同时,不少部门还对出国原因进行了详细说明。比如,将出国原因分为参加国际会议和参加出国培训,或者分为双边合作交流活动经费、出国谈判以及多边交流与合作及国际组织会议等。如商务部、中国人民银行去年的出国(境)活动与国家的对外交流活动联系紧密。商务部共派出出国团组441个,主要参加亚太经合组织,中美投资协定等谈判及世贸组织会议等。  中国人民银行系统2122个预算单位2014年度使用预算资金共安排431个出国(境)团组2199人次,主要参加二十国集团框架下的领导人峰会等活动。  在国家新闻出版广电总局的决算报告中,因公出国(境)费3334.68万元主要用于对国际政治、军事和领导人出访等重大新闻事件的境外采访编辑、宣传报道等。    在公布的近百个中央单位中,许多单位尽管出国费用支出较多,但较2014年预算都有所减少。一些单位在报告中说道,这是落实中央八项规定,从严使用三公经费的结果。  然而,因公出国(境)的开支超出预算的部门今年也有出现。交通部的决算报告显示,因公出国(境)费1094.26万元,是年初预算的107.71%。  报告中解释称,“2014年因公出国(境)支出大于年初预算的主要原因是由于马航MH370航班失联,我部多次组团出境与外方会商相关事务,财政部追加了我部财政拨款因公出国(境)费预算。”  此外,记者还发现,今年出国(境)费用支出最少的单位国务院三峡办支出了300元出国费,而其公布出国人次数为零。这是为什么?  在其预算报告中,三峡办解释称,原计划中的团组出国考察任务因故推迟或取消。故2014年无人员出国(境),仅发生少量因办理护照等发生的外事出租车费。     据新京报记者不完全统计,在公布2014年决算的近百个中央单位中,公务接待费用总额为7.2亿元,接待人次共约400万人次,次均接待标准约为174元。其中,税务系统的接待人次最多,达200万人次。中国红十字会的公务接待费用为3万元,为近百家中央单位的最低值。  在今年公布的公务接待费用中,最显著的变化是指明了公务接待的批次和人数,并分为对内、对外接待两类,改变了此前决算中,公务接待费用只公布费用,而未指明去向的做法。   今年,中央各单位首次公开了公务接待的批次和人数,并将这些批次、人数按照外事接待与国内接待区分开来。  以最高法为例,除了像往年一样公布公务接待费用的总额外,还详细列出了来访人员的身份、批次、人数。2014年年度,最高法“公务接待费”财政拨款决算数为336.07万元,占“三公”经费财政拨款决算总数的21.74%。其中,国内公务接待支出203.17万元,涉外公务接待支出132.9万元。国内公务接待主要是最高法院干警执行公务、开展业务活动及值班加班发生的工作餐费;涉外公务接待主要是:接待国外最高法院代表团、举办小型专业研讨会、机场贵宾休息室租用费、翻译费等。  在人员和批次方面,最高法2014年共接待国外高规格司法代表团5个,共计27人次,包括斯洛伐克、匈牙利、俄罗斯、新加坡、柬埔寨等最高法院院长。此外,还接待临时拜访的外国团组60批,共480人。  中国工程院的决算中,公务接待费用共计23.93万元。费用去向方面,2014国际工程科技大会一次性冷餐接待支出约1200人,共计17.93万元;其余6万元用于院士的科技外事活动、院地交流合作等费用支出,涉及国内公务接待3批次42人、外事接待8批次66人。    在公布的中央单位公务接待费用中,多个部门的公务接待费用与预算相比大幅下降,不少单位公务接待费用压缩近半。如环保部的公务接待费支出决算为146.06万元,预算为330.90万元,决算额完成预算的44.14%。全国政协办公厅2014年公务接待费216.72万元,执行预算54.80%。  据新京报记者不完全统计,在公布2014年决算的近百个中央单位中,公务接待费用总额为7.2亿元,比过去两年显著下降。据媒体公开报道,2012年,中央单位公务接待费用总计14.13亿元,为2014年的两倍。   近百部门中,有近9成部门花在“三公”上的资金没有出现超支现象,这是否意味着2014年“三公”经费支出很合理?其实不一定。  今年6月底,审计署公布了46个中央部门、单位2014年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果,“三公”经费的问题仍突出。  据统计,这些中央单位审计查出的“问题金额”超过142亿元,超过7成单位“三公”经费存在问题。  其中,31个部门、单位审计被查出因公出国(境)存在违规问题,卫生计生委、贸促会等5个部门和单位的8个团组擅自更改行程或境外停留时间;海洋局、新华社等26个部门和单位超范围、超标准列支或由企事业单位等承担出国(境)费用1105.33万元。  在公务用车和公务接待方面,审计查出科技部、文化部等33个部门和单位长期占用其他单位车辆,或以租赁方式变相配备公务用车122辆;贸促会、中科院声学研究所等21个部门和单位,挤占其他支出用于车辆购置、运行维护,以及违规发放交通补贴等,共计1058.19万元。  审计还查明,工程院、商务部等10个部门和单位,超标准列支或由其他单位承担公务接待费169.66万元。  A06版-A07版采写/新京报记者 邓琦 黄颖 吴为 张婷(原标题:部级领导用车首次集中公布)编辑:

中新网7月21日电 公路局副局长王太今日表示,通过对高速公路的功能、特点和资金保障进行的充分调查、研究、论证后认为,高速公路按照“用路者付费”的原则,实行长期收费是合理的。  交通运输部今日举办专题新闻发布会,介绍《收费公路管理条例》(修订稿)相关内容。  关于高速公路以后是否将长期收费的问题,王太表示,我国处在社会主义初级阶段,这是我国的基本国情,专项税收和一般公共财政预算无力承担所有公路的建设、养护、管理和债务偿还的资金需求,这是实际情况。借鉴欧美发达国家的经验和政策的趋势,坚持和依靠收费公路政策,仍然是公路交通可持续发展的必然选择。从兼顾公平与效率的角度出发,提出了构建“两个公路体系”的总体思路,就是采取收税与收费长期并行的方式,体现统筹发展以普通公路为主的体现基本公共服务的非收费公路(收税公路)体系和以高速公路为主的提供低收费、高效率服务的收费公路体系。  王太指出,国际上,在税收不足的情况下,通过收取车辆通行费发展和维护高速公路是一种趋势,不仅发展中国家这样做,日本、德国、法国、意大利等发达国家也这么做。实践也证明,仅凭税收来维持一个国家庞大的公路网基础设施网络是很困难的,去年也有媒体报道过“美国危桥遍野 公共财政无力支付更新维修费用”,这个问题在美国都是现实存在的。  在我国公路网中,占公路总里程97%左右的普通公路是主体,包括了普通公路和农村公路,采取向车辆用户普遍征税的方式,实现连接城乡、通达全国,保障公路的基础性、均等化的基本公共服务;占公路总里程3%左右的以高速公路为主的收费公路是补充,向公众提供可自由选择的高效率、高水平通行服务,实行谁用路、谁受益、谁付费。为了加强政府在满足社会公众基本出行需求的普通公路的责任,在条例修订中,我们大幅提高了收费公路的设置门槛,进一步缩小了收费公路政策的适用范围:全面停止新增二级公路收费项目;一级公路、独立桥梁、独立隧道项目维持原来的收费期限,偿债期或经营期满后立即停止收费,全部纳入非收费公路体系,剩余的政府性债务和养护管理资金全部由公共财政承担。(原标题:公路局回应高速公路是否将长期收费:是合理的)编辑:

你感到最幸福的是什么时候?拿这个问题来问南京市民王先生,他一定会回答,是6月28日下午得知儿子摇中游府西街小学的那一刻。  “之前一年就开始托人帮忙,没戏。现在不花一分钱,直接就能上,就像中大奖一样。”幸运的不止王先生一个,往年甚至回家不敢开灯、招生季不敢开机的校长们也松了一口气;被亲友认为有门路的人也不用再头疼……上学这点事儿,搁在阳光下,反而变得清清楚楚,再也没了那么多的纠结与不甘。  现代快报记者 黄艳 鹿伟 顾元森 付瑞利 徐萌 见习记者 杨菲菲/文 赵杰/摄   今年,王先生的儿子要上小学了,一年前,他就开始忙活。他托关系找到教育系统的朋友,可对方一直没答应,这让他心里没有底。  “孩子上学是大事,我得多找几条路。”王先生说,后来,他又找了个“有关系”的同学,对方一张口就是“三五万”。  “我倒不是心疼钱,就怕有钱也办不了事啊,最后耽误的还是孩子。”王先生说,随着6月份的临近,他越发纠结,头发一把把掉。  两个月前,一条新消息传来,事情仿佛更纠结了,“今年特别严,谁都没办法。”被请托了的朋友悄悄回复,“领导也不行。”  摇号临近,王先生的家里充满了愁云惨雾,王太太每天晚上要吃了安眠药才能睡觉。王先生觉得,儿子的名校梦,肯定是没了。  报名时,王先生几乎是抱着“死马当活马医”的心态填写报名表的。他为儿子报名游府西街小学,该校有62个名额,但报名摇号的有900多人,“肯定是没戏了。”王先生心想。摇号的结果,当天下午就出来了,王先生颤抖着输入了儿子的信息,“没想到,居然摇上了。”  “感觉就像中了大奖一样。”再想起当天的情景,王先生还是有些不敢相信,“周围的同事也都不信,确定了之后,都让我请客。”  不过,王先生毕竟是幸运的,大多数人没有这个运气。“现在想想,当时大家争得头破血流,其实都不容易。”王先生感慨。  今年,南京市民李先生就是“大多数”中的一个。今年他的女儿小升初,他已经准备好了择校费,但这笔钱,却交不出去了。  在女儿上五年级时,李先生就开始“运作”择校,他甚至已经找好了学校,学校的校长看了成绩单,也愿意接纳这个成绩还不错的女孩。不过,谁也没想到事情的发展。今年“严控择校”的消息,让计划被改变了。每一个当事人都告诉李先生,“今年很难办。”  6月,目标学校拿出空额供摇号,李先生只能把宝押在摇号上,他一边祈祷一边为女儿报了名。非常遗憾的是,他的女儿没能被摇中。经过这大半年的折腾,李先生认了这个现实,但依然感慨颇多。  他认为要实现教育公平,仅仅堵住择校这条路还不够。学生家长的想法都是一致的,都是为了让孩子接受更好的教育,但现实情况是,并不是所有学校都能满足家长们的这份期望,“如果家门口的学校还说得过去,我就不这么累了。”李先生说。  以往每到招生季,名校校长成了各方追逐的热点。南京一所热点小学的校长说,往年每到招生前,她最怕的就是接电话。“有些可以推掉,但有些推不掉,有时候回家都不敢开灯,像做贼似的。”这位校长苦笑着说,“现在总算有理由了。”  说起今年南京市实行的招生新政,火瓦巷小学校长杨毅静很有感触。她说,“政策规定明确了,学校校长的压力小多了,各方面打招呼的人的确少了。”杨毅静说,今年还有一个现象让她印象很深,即家长们的选择更加理性,不再一味追逐名校。  南京市鼓楼区一所热点小学的校长承认,以往他同样会接到不少打招呼的电话,打招呼的往往都是请托人辗转找到他的熟人,或者是各个相关部门的领导,接到这种招呼,“(事情)办也不是,不办也不是”。  说到今年的招生新政,这位校长口气轻松了不少:“递条子、打电话打招呼的少多了,因为大家都知道了政策。”他说,今年遇到向他打招呼的情况,他一律回绝,“因为政策卡死了,我就说教育局不允许。”他说,虽然打招呼的少了,但因为今年是南京市第一年实行这么严格的新政策,有的人还是抱有一丝希望,对这种情况,他坚决说不。  “往年五六月份,轻易不敢接电话,有的时候不得不关机,玩‘失联’,今年就不一样了。”提起择校,南京一位局级干部深有体会。  他坦言,往年招生报名前,确实有不少人打电话找他,希望他能帮忙找关系、写条子。虽然教育主管部门多次发文表示,严禁中小学生择校,可家长们都怕孩子输在起跑线上,哪怕家门口就有不错的学校,还是拼了命想把孩子送到名校去。  “为人父母,我能体会到他们焦急的心情,问题是,我没有这个权力,也没有名额,还是要托人找人。”这位局级干部“吐槽”说,有那么一段时间,手机一响,他心里就“咯噔”一下,“因为不管是熟人还是陌生人的电话,都不敢接听,多半是来找关系上学的,并且大多不好意思回绝。”  有的时候,电话太密集,无奈之下,他不得不玩“失联”,装着电话没接到。  今年,摇号的政策公布后,这位局级干部轻松了不少,至少不用再担心接电话的问题了。“因为要公开摇号,找谁都没用,电话我也敢接了,只是要花点儿时间跟对方解释一下今年的政策,请他们理解。”他坦言,其实这是一种皆大欢喜的结果,家长不用再像以往一样,四处奔波托关系,可以专心致志忙报名摇号;学校、教育部门的人则可以集中精力搞教育,做大并且分好优质教育资源这块蛋糕;而他则可以安心工作,不用再为接电话、找关系这些事情烦神了。  “希望摇号政策能坚持做下去,这样我们也能清静不少。”这位择校当事人告诉快报记者。  丁先生的儿子今年要上小学,本来他还想让儿子参加游府西街小学的摇号,不过最后还是放弃了。“几率太低了,而且,火瓦巷小学是游小的加盟学校,教学质量也不错。”丁先生说。  对此,火瓦巷小学校长杨毅静告诉记者,游小各个联盟校的整体水平近年来提升很快,这与区里教育资源均衡化配置是分不开的。该校与游小本部不但有师资方面的流动,在平时的作业、活动方面都有交流、沟通,甚至一起做。  “今年我们学校学区的孩子,很多都没有参加名校的摇号。不但如此,回流本校学区的孩子反而增加了不少。”秦淮区双塘小学校长成剑告诉记者,其实从前年开始,该校学区内的孩子“回流”的就多了起来。因为在今年新政策实施前,秦淮区对于择校生便管得比较严格了。成剑说,去年他们做过统计,该校学区内的孩子巩固率超过91%,今年的数据还没有最后统计出来,但目前统计的这一数字达97%,也就是说,100个该校学区的孩子,只有三个选择不在本学区就读。  成剑分析说,近几年,学校的办学水平提升了,教育资源配置均衡了,生源也均衡了。反过来说,生源均衡了,也会促进师资力量均衡。  “各种特长生不收了,也不准择校,大家凭本事上学。”玄武区一位小学校长说,她认为严控择校促进了招生公平。但同样给校方提出了新课题,“摇号面积扩大,带来了学生生源的不确定性。作为教育者,要适应这种变化,教育方式方法也要随之变动。”  “开弓没有回头箭。尽管有的家长一时半会儿还不能理解,但我们应该看到,严控择校是大势所趋,这也是教育公平的趋势。”秦淮区教育局副局长庄芸  说,当然这也是在倒逼政府办好每所学校,让孩子在家门口,就能上满意的学校,“这需要我们把学校办得更好,包括校长的配备、学校整体的发展等等。”  庄芸介绍,由于政策宣传到位,舆论环境也非常好。整体来说,大家还是支持优质教育资源均衡配置,让教育朝着公平公正的方向发展。“有些想找关系的一听大政策在这儿呢,所有人都一样,按规矩办事,也就不再多说什么了。”她认为,这对于校长和教育行政主管部门来说,是一种解脱。  庄芸说,教育公平将来最终的理想状态,就是实现零择校。要做到这一点,民众要理解,政府官员也要支持。  谈及今年南京的电脑摇号,资深教育专家、原国家督学、原江苏省教科所所长成尚荣竖起大拇指,称南京的做法是推进教育公平的一个很不错的探索。  成尚荣说,义务教育是使每一个适龄的少年儿童接受优质、均衡的教育,让孩子在家门口上好学校,这是家庭的希望,也是政策的要求,但从目前情况来看,就近入学的每所学校还没有达到均衡状态,有的家长还有让孩子上更好学校的需求。  学校之间存在一定差距,怎么解决?成尚荣说,从表面上看,电脑摇号是一个过渡的、兼顾的办法,“满足一部分家长对择校的需求,而通过电脑派位来分配空余学额也是比较公平的办法。”成尚荣解释,热点学校拿出空余学额来摇号,给谁呢?“过去是给有钱的、有权的,造成了不少黑箱操作,现在把机会留给所有报名的人,把黑箱敞亮了,逐渐达到公平的要求。”  成尚荣说,对于热点学校来说,它的占地面积和资源是有限的,但人都往里面挤,学校规模不断膨胀,是达不到标准化要求的,如今统一摇号了,迫使热点学校缩小规模、尽量达到标准化的办学标准。对于一般学校来说,原来优质生源全集中在名校,如今控制择校了,一般学校甚至薄弱学校也能得到较好的生源,也能追求办得更好。  有家长质疑,为什么不把家门口学校办好了再搞摇号呢?成尚荣说,人们看得到的是电脑摇号已经做起来了,看不见的是均衡优质资源也正在进行中,“现在看来,南京通过集团化办学、联盟办学、共同体办学等方式,一些学校已经发生了很大的变化,均衡程度已经开始显现,但还没有完全凸显出来,中间有一个过程。”  成尚荣说,若等到均衡优质资源先做上来再实施摇号,那么不公平、择校会在较长时间内存在,对教育发展、社会并没有好处。而且,电脑摇号和优质资源均衡是个相互促进的过程,电脑摇号能加快优质资源均衡,而优质资源均衡又会缩短摇号的过程,“两条线必须同时进行,等不得。”  “电脑摇号只是个过渡办法,终极目标是要办好每一所学校,实现义务教育阶段的优质资源均衡,逐渐达成教育公平和教育的现代化。”成尚荣说,只有办好每一所学校,办好家门口学校,才能最终消除择校。  发轫于今年6月的南京“全城摇号”,带来了诸多方面的制度性改善,这是不争的事实。  往年可能需要四处找关系、写条子,孩子才能上名校,但今年,不少普通家庭的子女,只需“摇一摇”,就能实现梦想。改革,只有让即使最弱势的人群,都有机会竞得“金苹果”,成为受益者,才是真改变,才有说服力。  值得一提的是,教育系统的子女同样一律不准择校。这个口子扎得严,扎出了“公平”二字。改革,最难的是制度设计方让渡利益、自我割肉。  当固有利益藩篱很坚固时,教育改革不可能向深水区推进。当上名校的机会被条子、关系、利益所把持,并且表现出一种惯性,这是最可怕的格局。被非正常因素挡在门外的人群,当然抱怨“黑箱”的存在。  摇号,不是一种先进的“技术”,但在眼前,它却是相对公平的一种方式。不分人群,谁都可以为梦想摇上一摇。  以“全城摇号”为印记的招生改革,是必须进行的“砸墙”之举——打破利益藩篱,引入公平、公正、公开的竞争机制,让更多的人,包括弱势群体享受到改革红利。教育资源均衡,很大程度上表现为机会均等。“门票”还是原来的“门票”,但氛围大不同。这对培育人们对于教育改革的信心,非常难得。  与此同时,南京此次招生改革的另一亮点是,教育资源均衡化的持续努力与“全城摇号”并行不悖。  在很多人为子女进入以前想都不敢想的名校而欢呼的同时,也有很多人放弃摇号,选择学区学校。当身边的学区学校办得也很不错,又何必只走摇号一条路呢?  这种多元选择的局面,正是由南京的教育改革所推开的——近年来,南京名校合并、托管之举,令优质教育资源均衡化有了初步成果。  “摇什么号,我自己家附近就有好学校,如果大部分人都能这么想,大部分人都认可的话,我们就能打90分”,南京市教育局局长吴晓茅的这番话,点出了南京教育改革的“机巧”之处:摇号是权宜之计,均衡优质教育资源,是永久方案。  在“先均衡还是先摇号”的争议声响彻教育领域的今天,“均衡”和“摇号”同步走是一种勇气,也是一种智慧。引导学生上学区学校,靠“拽拉”是不行的,把学校办好就是“活广告”。南京不缺非名校“逆袭”的例子。  教育招生改革,容不得等一等,容不得左右为难,越早破题,越早占得先机。在优质教育资源还不足、相关矛盾还比较突出的情况下,“全城摇号”是一种及时的“变招”。这对消除不公、化解矛盾,很有帮助。它为优质教育资源均衡化顺利推进,奠定了较好的基础。  教育需要改革的新常态,而改革本身也即是教育的新常态。教育领域的改革历来敏感而复杂,任何动静都可能会引来纷争。关键是认定正确方向,丢弃利益包袱,大胆推行“硬招”、良策,不为杂音所动。  改革不可能做到十全十美。此番变革中,难免有“躺箭”者,如有人以为按过去套路操作上名校板上钉钉,如今却“失策”;而摇号也必然产生被淘汰者……怨言不可能消失,但要让教育改革“回头”,却没有可能。向“公平”“法治”发力飞奔的改革者,根本停不下来。

献血人数骤减,医院临床用血也大受影响,目前库存只能满足几天之需  一则《深圳市血液中心薪酬人均35.7万元》的消息将深圳血液中心推上舆论的漩涡中,尽管深圳卫计委紧急辟谣,但受“高薪”舆论的影响,深圳血液中心连日前来献血人数寥寥无几。血液中心库存的紧张,让等待救急的手术和地贫儿陷入困境。  ■新快报记者 郑雁虹  受暴风雨和高温影响,深圳血液中心库存时常紧张,近日受“高薪”舆论影响,更是雪上加霜。据深圳血液中心主任杨成宝介绍,深圳这座城市,每天大概需要500人次的献血,而受“高薪”风波的影响,7月9日前来深圳血液中心献血的人数只有100多,只达到往常的20%至30%。  据悉,献血人数骤减,库存告急,医院临床用血也大受影响。临床用血最多的是手术和地贫儿的定期输血,目前已经有多台手术择期或推迟。据深圳市二医院有关负责人介绍,医院接收的400多名地贫儿,如果无法保证每月输血量,性命将堪忧。“这些孩子是慢性贫血,需要定时输血,而且是高量输血,如果他们没有输血,他们的生命寿命活不到五岁,”深圳市二院儿科主任陈光福说。   昨日,深圳每年一次的“白衣天使献血月”活动提前进行,“白衣天使”带头无偿献血。记者从深圳血液中心了解到,截至昨日下午6时的捐血人数为174人,捐血量达63300毫升。深圳平乐骨伤科医院是今年首家前来献血的医院,医务人员21人捐血6800毫升。为了尽快缓解血库库存紧张的局面,深圳昨日还增加了一个深圳蛇口沃尔玛捐血点,该捐血点有31人成功捐血11300毫升,深圳东门太阳百货的捐血车也将延迟服务到晚上10时。  据悉,目前库存只能满足几天之需。截至7月9日,A型血只够2日使用,B型血够5日,O型血可用2日,AB型血可用4日。深圳血液中心方面表示,近期将努力增加集体献血频次,并希望更多人积极参与到无偿献血中,共同渡过难关。 编辑:

中新网7月27日电 据美国《世界日报》报道,51岁中国游客黄夏明(Xiaming Huang,音译)25日早晨在刚刚步出纽约曼哈顿中城的酒店,就被一名有多次袭击被捕纪录的白人流浪汉阿蒂斯(John Addis)用木板打到头破血流,送至表维医院治疗。  黄夏明鼻骨骨折,据悉已经出院,打人的阿蒂斯被警方逮捕并被控攻击罪(Assault)和非法持械罪(Criminal Possession of a Weapon)。  来纽约游玩的黄夏明住在位于42街交勒辛顿大道(Lexington Ave。)的酒店,25日早7时45分在走出酒店时,被怀疑有精神疾病的流浪汉阿蒂斯用木板猛击头部至倒地不起,造成鼻骨折断,头部受伤并血流如注。据酒店的一名不愿透露姓名的工作人员表示,他当时听到激烈的打击和有人跌倒的声音,然后就见到黄夏明倒在地上,满脸是血。  当时在附近等待乘客而目击事件的出租车司机琼森(Jose Johnson)回忆,事发后,阿蒂斯若无其事地穿过马路对面,就好像他从未打人一样,留下倒地流血的黄夏明。数分钟后,警察与救护人员赶到现场, 简单包扎后将黄夏明送至医院。数分钟后,警察在不远处逮捕了阿蒂斯。警方初步判断该事件为阿蒂斯的无目的袭击,因为没有证据或证人显示两人相识或在案发前有过任何争执。  据悉黄夏明已于25日下午出院,原本定于27日返回中国的他却在出院后的第一时间到酒店办理退房手续,目前不知去向。至于阿蒂斯有多次被捕纪录,黄夏明是他今年无故袭击的第四人。  警方消息指出,今年2月阿蒂斯曾在距离君悦酒店四条街的二大道交39街路口袭击一位从他身边路过的39岁女人和一名与他争执的男人。5月阿蒂斯又在二大道交65街的便利商店“7-Eleven”与一名顾客争吵,并打伤了前来劝他离开的便利店员工。  君悦酒店附近居民表示,阿蒂斯应该是无家可归的流浪汉,他自冬天起频繁出现在酒店附近,看起来有些精神不正常。一名酒店员工表示,阿蒂斯的行为让纽约蒙羞。“没人预料到自己正常走在路上就会被无缘无故地被打断鼻骨,他的行为会让大家不敢来纽约旅游。”(高梦梓)(原标题:纽约一中国游客被打断鼻骨 袭击者被疑有精神病)编辑:

分类:钱柜777国际娱乐

时间:2016-02-03 07:22:09