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中国宣布低碳目标:15年后单位GDP减排6成

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新华网北京6月30日电(记者刘欢 倪元锦)6月30日,中国向联合国气候变化框架公约秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》,提出了到2030年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%等目标。  6年前的2009年11月,中国首次公布了控制温室气体排放的行动目标:到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。2011年,有关约束性指标纳入国民经济和社会发展“十二五”规划。  根据文件,2030年行动目标还包括:二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右,森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。  国家气候战略中心主任李俊峰接受新华社记者采访时表示,中国的自主贡献是根据公平、“共同但有区别的责任”和各自能力等原则,并考虑了发展阶段、现实能力等国情提出的,将有力推动全球应对气候变化进程。  他认为,2030年行动目标的提出,不仅是中国作为公约缔约方的规定动作,同时也向世界宣示了中国走以“增长转型、能源转型和消费转型”为特征的绿色、低碳、循环发展道路的决心和态度。  中国的自主贡献要求碳排放强度到2030年比2005年降低60%-65%,意味着2005-2030年期间碳强度年均下降率必须维持在3.6%-4.1%。  “中国碳强度下降率比大多数发达国家要快。”李俊峰说,美国和欧盟1990年以来的碳强度年均降幅约为2.3%,低碳转型表现突出的英国和德国也仅为3%和2.5%。  从各国达峰时的人均排放来看,美国、德国和英国的人均水平分别为19.5吨、14.1吨和11.3吨,而据测算中国达峰时人均排放不会超过10吨。这表明中国自主贡献的峰值目标是有力度的。  中国是世界能源消费大国,且煤炭在能源消费中占主导地位,2014年能源消费总量高达42.6亿吨标准煤,约占全球的四分之一,煤炭消费占全球的一半以上。  如果到2030年中国非化石能源比例达到20%左右,意味着今后16年,非化石能源比例将提高8.8个百分点,净增加非化石能源约8亿吨标准煤。  “按照每增加1亿吨标准煤非化石能源相当于少排放2.5亿吨二氧化碳计算,这意味着中国每年将少排放近20亿吨二氧化碳。”李俊峰说。  近年来,中国节能减排成效显著。2014年,中国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别比2005年下降29.9%和33.8%。中国已成为世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国,为全球应对气候变化作出了实实在在的贡献。  中国目前正处在工业化、城镇化中后期,如能在这过程中实现发展路径创新,走出一条绿色低碳的发展道路,将为其他尚处在工业化、城镇化初期或尚未开始工业化的发展中国家提供有益借鉴,为各国协调处理好发展经济和应对气候变化的关系做出表率。编辑:

新京报快讯 (记者林斐然) 一则揭发江西赣州安远县孔田镇副镇长邓卫与多名女子存在不正当性关系的网帖,昨起在网上流传。网帖中全身赤裸的男子与当地镇政府干部公示牌上的副镇长邓卫容貌相似。今日下午,安远县纪委工作人员回应称,纪委已对涉事镇长作出停职处理,目前该案正处于调查阶段。    从昨日起,该网帖见诸国内多个论坛。网帖称,孔田镇副镇长邓卫化名药材商人“邓林栋”,在当地某宾馆花费800元与王某开房后,要求王某帮他介绍更年轻漂亮女性。肖某经王某介绍与邓卫相识,在此后数次开房约会中,邓卫同意以拍裸照的方式来表达结婚诚意。此后邓卫与二人翻脸,王、肖多次向当地纪委等有关部门投诉其不正当行为。  网帖中附有邓卫床上合照、裸照各一张,第一张照片中,一眼镜男与一女子身体赤裸相贴,面对镜头面露笑意;在另一张照片中,该眼镜男手持手机,全身赤裸躺在床上接听电话。  新京报记者对比发现,照片中的男子的容貌与孔田镇政府干部公示牌上的邓卫容貌相似。公示牌显示,邓卫系该镇党委委员、副镇长,主管人口与计划生育、烟叶生产、统计、农经等工作。  知情人士告诉新京报记者,事发地点位于赣州市的云山饭店,王、肖二人与邓卫翻脸后,邓卫曾给予她们少额钱款,希望协调解决此事,但不愿妥协的二人希望通过法律手段维权。    今日下午,江西安远县委宣传部负责人就此事回应新京报记者称,宣传部门已关注到网帖反映的情况,网帖中的赤裸男子确系孔田镇副镇长邓卫无误,但网帖反映的其他细节仍有待核实,目前当地纪委已介入调查。  安远县纪委一工作人员称,县纪委已于6月25日立案调查此事,并对邓卫做出停职处理,目前案件仍处于调查阶段,具体细节不便透露。(原标题:

据广东省纪委监察厅消息:广州市政协副主席、市民政局原局长孙峰因涉嫌严重违纪违法问题,正在接受调查。(广东省纪委监察厅)  孙峰简历:  孙峰,男,1958年6月生,黑龙江宝清人,汉族,1975年7月参加工作,民盟成员,学历在职研究生(哈尔滨建筑工程学院结构力学专业),工学硕士,教授。现任市政协副主席、民盟市委会主任委员。  1975年7月后,黑龙江宝清县青山公社务农、水利技术员;  1978年3月后,在哈尔滨建筑工程学院基础部力学专业学习;  1982年1月后,哈尔滨建筑工程学院助教、讲师(其间:1985年9月至1989年3月在哈尔滨建筑工程学院结构力学专业硕士研究生学习);  1990年12月后,任哈尔滨建筑工程学院科研处副科长、科长、副处长、校长办公室副主任(其间:1994年9月评为副教授);  1995年4月后,任华南建设学院(西院)科研处副处长、处长(其间:1999年12月评为教授);  1999年10月后,挂任广州市荔湾区人民政府区长助理;  2001年6月后,任广州市荔湾区人民政府副区长(其间:2004年4月任民盟广州市委会兼职副主任委员;2005年5月至2005年8月在广州市第四期高级公务员公共管理知识研究班学习);  2005年9月后,任广州市越秀区人民政府副区长、民盟广州市委会兼职副主委;  2006年11月后,任民盟广州市委会主任委员;  2007年1月后,任广州市政协副主席、民盟广州市委会主任委员;  2007年5月后,任广州市政协副主席、民盟广州市委会主任委员、广州市民政局副局长;  2011年8月后,任现职。  第十届市政协常委,第九、十、十一、十二届市政协委员。(简历摘自中国人民政治协商会议广州市委员会官方网站) 编辑:

民政局工作人员王良海(后排右一)和健康村村民在一起。  由于少有外人到来,村里的狗也十分惧怕外人。    这可能是全四川人口最少的一个村,现仅剩9人。健康村隐藏在四川雅安宝兴县茫茫群山深处,几座大山环抱,几乎不为外人所知。  7月2日,跟随送生活物资的宝兴县民政局工作人员,华西都市报记者第一次走进密林深处的特殊村落。淅淅细雨中,偶有惊恐的小松鼠跑进湿湿的草丛,耳边的猴啼虫鸣,眼前的一切,就像隐秘世界的“桃花源”。  60多年前,当地发现麻风病例,一群人为了大众的健康,来到这个群山环抱的沟里扎根繁衍。几十年过去了,健康村已发展到第三代,更多的人已经走出大山。或许,再过十年,“麻风村民”这个群体就会消失。        “以前进山都靠走,但现在通了条水泥路,省力多了。”宝兴县民政局工作人员王良海告诉记者说。  王良海是对口联系健康村工作人员,已和村民打交道整整15年。“走到山口,我闭眼都能走进去。”王良海说,村子坐落在原始森林中的一个山沟里,人迹罕至,没有他带路,外人几乎是不可能找到这个村子。  该村位于永富乡木爪沟,当地人几十年来都习惯叫“麻风村”,一般不去那里。  宝兴县城开车到沟口,只有30公里,去的路狭窄、颠簸,越野车开了1个半小时。到沟口后,一个陡坡直上,就是进村的唯一通道。小水泥路没修好之前,王良海等人每次进村,都只有徒步爬山,要1个小时。  穿过树林,翻上一个高坎,地势豁然开朗,在一块四面环山的空地上,出现了几间房子。  高山、流水、竹林、菜地,形成一幅绝美的田园图画,让这里隐居的人越发显得神秘。王良海说,自己都喜欢来这里,看上去就像世外桃源。      这不是一个普通的村,它的形成历史有些特殊。  上世纪50年代,宝兴发现了麻风病例。由于该病具有传染性,而当时的医疗条件简陋,防治手段缺乏,一旦发现就将病人送去偏远深山,用地理隔离的办法保证更多人的健康。  据宝兴县《县志》记载:1951年在县内发现麻风病人后,政府先把患病人员隔离起来,并让他们安心养病。  于是,几乎与世隔绝的木爪沟迎来了一个个特殊的村民,在政府相关的帮助下,在这里生存繁衍。80多岁的周银秀是目前村里最年长的,她是村里第一代,上世纪50年代就到了这里。当年,他们就地取材,用石头垒起房子,开垦坡地。这个村最热闹的时候,全村人口100多人。  50多年过去了,这里早已解除隔离,尤其是第二代和第三代已经完全健康,不少人都走了出去。随着老人一个个过世,村里的人丁一年年减少,如今仅仅剩下9位村民。      这个9人的小型群体,有3位太婆、1位大爷、3位中年人和2个女孩,女孩分别是22岁和14岁,家庭格局是“2+3+4”。  46岁的第二代杨光能,是周应秀的儿子。他和50多岁的彭邦荣、30多岁的彭业,组成了村子的核心劳动力,砍柴之类重活由三人来干。杨光能还有一辆摩托车和手机,由他负责和外边的王良海联系,告知下次需要带哪些必需品。  王真香和儿子彭永强带着彭佳(化名)组成一家,彭佳是村里目前唯一的第三代。1998年,彭永强外出打工与一女孩结婚,但一直不敢带回家,直到生小孩的那个月,将媳妇带回家。因为健康村的贫困和疾病,后来媳妇不辞而别。  虽然几十年过去,这个麻风病村早已走向了健康,但一种歧视仍真实存在。  而在村里,内部歧视也存在,健康的人嫌弃身体有残疾的第一代。  有一次,王良海进村后,看到杨光能的父亲在大声骂赖德兴(已过世)是“梭老二”(四川方言,蛇)。因为杨父可以正常走路,而赖因病留下残疾,只能爬着走。站着走的骂爬着走的是蛇,王良海当场发怒了:“你说话注意点!你们自己人不能歧视自己人!”      如何让他们走出大山,回归普通社会,这是王良海一直在思考的问题。  因为几十年封闭原始的大山生活,健康村除了送出去读书的第三代,几乎都不识字。几位壮劳力外出打工遇挫折后,干脆现在留在村里“啃”王大哥了。  村民每天的生活重复和单调:坐在屋前,发呆,看大山,偶尔遛遛弯,下雨的时候在屋里看电视。同行的摄影记者说:坐在村里时,感觉时间是停滞的。  杨光能没有技能,又不识字,就到雅安城里踏三轮车,他是第一个走出村子去谋生的人。  没几个月,他就回来了,只挣了100多块钱。“人太老实,几乎不知道外面世界啥样子。人家踏三轮车从西门到彩虹桥收3块钱,而他跑一趟,乘客给1块钱,他也拉,老被人欺负。”王良海叹息着说。  彭业在民政部门的帮助下,在灵关镇打小工,干了一年却没拿到工钱。老板算计他说,吃住都要钱,一天工钱5元,吃和住扣掉4块5,就剩5毛一天了。没拿到钱,他就老老实实回村子了。记者问他们俩想不想再出去,彭业连连摇头:“不想去了,坏人太多了。”  不过,也有成功走出深山的,杨光能的弟弟已在外面安家,逢年过节还会来看看父亲和哥哥。  相比之下,第三代基本都已成功融入外面世界。在当地民政部门努力下,村里最后一个第三代、14岁的彭佳也被送到宝兴县某乡读初中,接受了正规教育。但她告诉家里人,自己来自哪里是保密的,同学们都不知道。  “一旦走出这个村,就都不愿意再回来了。”就在记者来的前一天,彭佳还打过一次电话回村里,她告诉家人,自己马上要放暑假了,但不回家,准备留在外边打工。      每过一两周,王良海都要进村一次。这次和以前一样,他给村民带来大米、肉、油、盐等生活必需品。村民们都有几分地,在地里种上喜欢的蔬菜,屋前后还圈养了鸡和羊,高坡上还放了十几箱蜜蜂酿蜜。  王良海的父亲以前也是联系该村的民政局工作人员。15年前,父亲退休后,他接过棒。  经过多年的努力,健康村已一步步改善生活水准。政府之前划拨出了专项经费,给全村人盖了砖瓦房12套,后来村子陆续通了水、电,又修通小水泥路。  王良海告诉记者,下一步将给村里修建垃圾池,进一步改善村民的卫生生活条件。  王良海说,几十年前他们为了多数人的健康而来到这片森林,在这里生存下来。如今老人一个个过世了,村里的人越来越少,现在是9个,接着就是8个、7个……最终,这个特殊的村子人口或许会归零,最后恢复为一片宁静的原始森林。  华西都市报记者 李逢春 摄影杨涛雅安宝兴县报道    麻风病俗称“癞子”,是一种古老的慢性传染病。上世纪80年代,我国一些地方通过采用世界卫生组织推荐的联合化疗方案治疗,有效提高了麻风病治愈率,将病人隔离于麻风村内的治疗管理,转变为病人回到家庭内,由社区治疗管理,并全面开展畸残预防与康复项目。  疾控部门介绍,曾患有麻风病且已治愈的麻风病康复者不再是病人,完全不具有传染性,也不会把麻风病遗传给下一代。 据新华社编辑:

中新网海口7月29日电 (记者 付美斌)海南省审计厅厅长陈如军29日在海南省五届人大常委会第十六次会议上作《海南省人民政府关于2014年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(以下简称审计报告)。据审计报告显示,6市县水利工程存在管理混乱、偷工减料、违规转移资金等问题,城乡低保金被违规领取,保障性安居工程资金闲置、住房分配不规范问题等。  审计报告亦表明,去年海南省财政收入继续保持较快增长,特别是民生支出得到重点保障,海南省本级民生支出200.2亿元,占地方一般公共预算支出的70.9%,比上年提高2.5个百分点。在严控“三公”经费上成效明显,75个预算单位比上年减少近4649万元,减支21.07%。    据介绍,审计厅对6市县水利工程资金支出及病险水库除险加固工程资金进行审计,抽查49个病险水库和88个水库灌区小项目,审计金额4.01亿元,查处违规问题金额1.32亿元,占审计金额的32.92%。其中,发现病险水库除险加固工程管理混乱、工程建设监管不力等一系列问题。  审计报告指出,管理混乱、监督不力体现在串通投标和转分包较为突出,有13个项目串通投标,占抽查项目的86.67%,涉及投资额5832万元。此外26个项目转包给无资质的个人承建,占抽查项目的74.29%,涉及投资额8372万元,其中3个项目施工单位将防渗墙工程违法分包,获利182万元。  同时,抽查的17个水库,有14个水库的安全监测设施缺失、失灵或不知去向,对大坝变形、渗流的安全监测和动态预警难以保障。此外,水利项目验收把关不严,仅用2天时间完成19个项目竣工验收,还有210个项目未办理竣工验收,占完工项目的59.66%,涉及投资额5.69亿元。  审计报告还指出,市县水务局的水库灌区水利小项目,名义上是包给了施工单位,实际上是将项目资金转给施工单位,施工单位扣留相关费用后,又转回工作人员的个人账户,共发现22个个人银行账户转入资金5365万元。资金到账后,基本以现金支出为主,支出真实性不清,存在各种乱象,加上时过境迁,项目现场改变较大,真实工程量已无法核实。初步发现,2个市县水务局下属单位工作人员涉嫌以虚假项目套取财政资金近84万元。  此外,水利工程项目资金支出慢。2009年至2014年,6个市县投资100万元以上的水利工程项目到位资金28.07亿元,支出16.12亿元,结余11.95亿元,结余率仅42.57%。工程验收慢,已完工236个项目中,仍有109个项目未验收,未验收率46.19%,由此造成工程无法结算,尾款支出慢。    海南省审计厅在对2012年至2014年城乡低保资金、医疗救助资金使用情况审计中发现,6市县18159人违规领取城乡低保金11102万元。不符合规定人员领取城乡低保金5802.13万元,涉嫌骗取城乡低保金140.51万元,用于支付整镇整村搬迁补偿支出5159.36万元。  审计还发现,6个市县710人违规领取医疗救助资金432.09万元,采取多种手段违规领取大病救助资金104.22万元,其中超越封顶线违规领取45.62万元,公职人员违规领取2.75万元,利用虚假发票骗取6.13万元,未达个人支付线违规领取43.84万元。个别市县违规审批大病救助资金471人共计327.87万元,以及涉嫌伪造村委会公章骗取医疗救助资金。  审计报告显示,城乡低保资金、医疗救助资金结余过大,未能充分发挥扶贫扶弱、治病救人的效果。截至2014年底,两项资金结余3.38亿元,占全省民政专项资金结余11.04亿元的30.62%    审计报告指出,在城镇保障性安居工程跟踪审计方面,2014年全省城镇保障性安居工程筹集建设资金32.08亿元,共6.72万户中低收入家庭和20.28万人受益,基本完成目标任务。审计过程中发现一些问题,已移送案件线索3件,涉及7人,有5个市县1.98亿元保障性安居工程资金闲置达1年以上,部分棚户区改造项目拖欠开发商回购款8501万元,未及时发放23个农场危房改造补助资金1515万元。  审计查出,有203户保障对象隐瞒、虚报家庭收入、住房等资料,骗取住房保障待遇;80户保障对象违规重复享受住房保障待遇;违规扩大范围审批284户家庭享受保障房;111户住房困难家庭应保未保。2305套已建成保障房空置未用超过一年;9867套棚户区改造项目已竣工尚未办理产权登记;两个市部分保障房项目延迟交付使用或出租不及时,造成损失浪费2313万元;17909套保障房由于选址偏僻、售价偏高、建设滞后等原因,导致保障性住房配租、配售不畅。  此外,有76个保障性安居工程项目未严格执行基本建设程序,存在不同程度的违法建设问题。7个市县(部门)在勘察等环节依法应招标而未招标或虚假招标、围标、串标、骗标,涉及合同金额10.2亿元;3个市县(部门)5个项目772套保障性住房未按工程设计图纸或施工技术标准进行施工。  截至2015年5月底,审计已督促资金整改1232万元,取消不符合条件的保障对象户数326户,627套闲置保障性住房投入分配使用,860套存在工程质量问题或安全隐患问题住房整改完毕,出台、完善管理制度和办法14件。    审计报告透露,在对“威马逊”台风救灾资金和物资跟踪审计中抽查了431家单位,抽查金额为24.19亿元,占到了全省救灾款物总额34.02亿元的71.1%。审计发现,截至2014年底,救灾资金分配拨付较慢,资金闲置2.86亿元,已分配的资金4.96亿元未使用,占已分配资金21%;救灾补助款456万元发放不及时,救灾物资324万元违规折现发放;7个单位挤占挪用救灾资金1030万元,用于经费支出和办公楼维修等。  此外,截至今年6月23日,仍有17家单位和个人的意向捐赠资金2067万元尚未到账,其中自助救灾、提供服务和项目建设等捐赠方式未到账1446万元,其他原因未到账621万元。    审计报告显示,在省本级部门预算执行审计情况中,对75个省本级预算单位决算(草案)、27个部门预算执行情况进行审计,并延伸审计了34个二、三级单位资产管理使用及“三公”经费使用情况。发现存在项目资金预算支出管理不规范、转移财政资金,财政资金被套取,部分企事业单位依托主管部门的行政资源谋取利益等行为。  审计报告指出“如省建设项目规划院3年收入3.9亿元(约50%的业务量来自政府部门),净利润率仅1.64%,违规通过虚开发票、虚列支出套取资金7750万元,其中用于发放提成、年终奖、补贴等4641万元,列支专家评审费、合作费等3109万元。”又如,省档案局套取资金在下属单位私设“小金库”301.33万元,用于报销考察费、餐费、活动费、礼品费以及发放补贴。  此外,2014年,海南省共审计了48个政府投资建设项目,涉及48.84亿元,查出各类违法违纪金额5.1亿元,其中,虚报工程造价5464万元,套取挪用资金2100万元,损失浪费139万元,违规招投标等问题金额4.32亿元。移送案件线索5件,涉案金额433.91万元。(完)(原标题:海南1.8万余人违规领低保超亿元 救灾资金被挪用)编辑:

中国宣布低碳目标:15年后单位GDP减排6成

新华网北京6月30日电(记者刘欢 倪元锦)6月30日,中国向联合国气候变化框架公约秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》,提出了到2030年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%等目标。  6年前的2009年11月,中国首次公布了控制温室气体排放的行动目标:到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。2011年,有关约束性指标纳入国民经济和社会发展“十二五”规划。  根据文件,2030年行动目标还包括:二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右,森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。  国家气候战略中心主任李俊峰接受新华社记者采访时表示,中国的自主贡献是根据公平、“共同但有区别的责任”和各自能力等原则,并考虑了发展阶段、现实能力等国情提出的,将有力推动全球应对气候变化进程。  他认为,2030年行动目标的提出,不仅是中国作为公约缔约方的规定动作,同时也向世界宣示了中国走以“增长转型、能源转型和消费转型”为特征的绿色、低碳、循环发展道路的决心和态度。  中国的自主贡献要求碳排放强度到2030年比2005年降低60%-65%,意味着2005-2030年期间碳强度年均下降率必须维持在3.6%-4.1%。  “中国碳强度下降率比大多数发达国家要快。”李俊峰说,美国和欧盟1990年以来的碳强度年均降幅约为2.3%,低碳转型表现突出的英国和德国也仅为3%和2.5%。  从各国达峰时的人均排放来看,美国、德国和英国的人均水平分别为19.5吨、14.1吨和11.3吨,而据测算中国达峰时人均排放不会超过10吨。这表明中国自主贡献的峰值目标是有力度的。  中国是世界能源消费大国,且煤炭在能源消费中占主导地位,2014年能源消费总量高达42.6亿吨标准煤,约占全球的四分之一,煤炭消费占全球的一半以上。  如果到2030年中国非化石能源比例达到20%左右,意味着今后16年,非化石能源比例将提高8.8个百分点,净增加非化石能源约8亿吨标准煤。  “按照每增加1亿吨标准煤非化石能源相当于少排放2.5亿吨二氧化碳计算,这意味着中国每年将少排放近20亿吨二氧化碳。”李俊峰说。  近年来,中国节能减排成效显著。2014年,中国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别比2005年下降29.9%和33.8%。中国已成为世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国,为全球应对气候变化作出了实实在在的贡献。  中国目前正处在工业化、城镇化中后期,如能在这过程中实现发展路径创新,走出一条绿色低碳的发展道路,将为其他尚处在工业化、城镇化初期或尚未开始工业化的发展中国家提供有益借鉴,为各国协调处理好发展经济和应对气候变化的关系做出表率。编辑:

新京报快讯 (记者林斐然) 一则揭发江西赣州安远县孔田镇副镇长邓卫与多名女子存在不正当性关系的网帖,昨起在网上流传。网帖中全身赤裸的男子与当地镇政府干部公示牌上的副镇长邓卫容貌相似。今日下午,安远县纪委工作人员回应称,纪委已对涉事镇长作出停职处理,目前该案正处于调查阶段。    从昨日起,该网帖见诸国内多个论坛。网帖称,孔田镇副镇长邓卫化名药材商人“邓林栋”,在当地某宾馆花费800元与王某开房后,要求王某帮他介绍更年轻漂亮女性。肖某经王某介绍与邓卫相识,在此后数次开房约会中,邓卫同意以拍裸照的方式来表达结婚诚意。此后邓卫与二人翻脸,王、肖多次向当地纪委等有关部门投诉其不正当行为。  网帖中附有邓卫床上合照、裸照各一张,第一张照片中,一眼镜男与一女子身体赤裸相贴,面对镜头面露笑意;在另一张照片中,该眼镜男手持手机,全身赤裸躺在床上接听电话。  新京报记者对比发现,照片中的男子的容貌与孔田镇政府干部公示牌上的邓卫容貌相似。公示牌显示,邓卫系该镇党委委员、副镇长,主管人口与计划生育、烟叶生产、统计、农经等工作。  知情人士告诉新京报记者,事发地点位于赣州市的云山饭店,王、肖二人与邓卫翻脸后,邓卫曾给予她们少额钱款,希望协调解决此事,但不愿妥协的二人希望通过法律手段维权。    今日下午,江西安远县委宣传部负责人就此事回应新京报记者称,宣传部门已关注到网帖反映的情况,网帖中的赤裸男子确系孔田镇副镇长邓卫无误,但网帖反映的其他细节仍有待核实,目前当地纪委已介入调查。  安远县纪委一工作人员称,县纪委已于6月25日立案调查此事,并对邓卫做出停职处理,目前案件仍处于调查阶段,具体细节不便透露。(原标题:

据广东省纪委监察厅消息:广州市政协副主席、市民政局原局长孙峰因涉嫌严重违纪违法问题,正在接受调查。(广东省纪委监察厅)  孙峰简历:  孙峰,男,1958年6月生,黑龙江宝清人,汉族,1975年7月参加工作,民盟成员,学历在职研究生(哈尔滨建筑工程学院结构力学专业),工学硕士,教授。现任市政协副主席、民盟市委会主任委员。  1975年7月后,黑龙江宝清县青山公社务农、水利技术员;  1978年3月后,在哈尔滨建筑工程学院基础部力学专业学习;  1982年1月后,哈尔滨建筑工程学院助教、讲师(其间:1985年9月至1989年3月在哈尔滨建筑工程学院结构力学专业硕士研究生学习);  1990年12月后,任哈尔滨建筑工程学院科研处副科长、科长、副处长、校长办公室副主任(其间:1994年9月评为副教授);  1995年4月后,任华南建设学院(西院)科研处副处长、处长(其间:1999年12月评为教授);  1999年10月后,挂任广州市荔湾区人民政府区长助理;  2001年6月后,任广州市荔湾区人民政府副区长(其间:2004年4月任民盟广州市委会兼职副主任委员;2005年5月至2005年8月在广州市第四期高级公务员公共管理知识研究班学习);  2005年9月后,任广州市越秀区人民政府副区长、民盟广州市委会兼职副主委;  2006年11月后,任民盟广州市委会主任委员;  2007年1月后,任广州市政协副主席、民盟广州市委会主任委员;  2007年5月后,任广州市政协副主席、民盟广州市委会主任委员、广州市民政局副局长;  2011年8月后,任现职。  第十届市政协常委,第九、十、十一、十二届市政协委员。(简历摘自中国人民政治协商会议广州市委员会官方网站) 编辑:

民政局工作人员王良海(后排右一)和健康村村民在一起。  由于少有外人到来,村里的狗也十分惧怕外人。    这可能是全四川人口最少的一个村,现仅剩9人。健康村隐藏在四川雅安宝兴县茫茫群山深处,几座大山环抱,几乎不为外人所知。  7月2日,跟随送生活物资的宝兴县民政局工作人员,华西都市报记者第一次走进密林深处的特殊村落。淅淅细雨中,偶有惊恐的小松鼠跑进湿湿的草丛,耳边的猴啼虫鸣,眼前的一切,就像隐秘世界的“桃花源”。  60多年前,当地发现麻风病例,一群人为了大众的健康,来到这个群山环抱的沟里扎根繁衍。几十年过去了,健康村已发展到第三代,更多的人已经走出大山。或许,再过十年,“麻风村民”这个群体就会消失。        “以前进山都靠走,但现在通了条水泥路,省力多了。”宝兴县民政局工作人员王良海告诉记者说。  王良海是对口联系健康村工作人员,已和村民打交道整整15年。“走到山口,我闭眼都能走进去。”王良海说,村子坐落在原始森林中的一个山沟里,人迹罕至,没有他带路,外人几乎是不可能找到这个村子。  该村位于永富乡木爪沟,当地人几十年来都习惯叫“麻风村”,一般不去那里。  宝兴县城开车到沟口,只有30公里,去的路狭窄、颠簸,越野车开了1个半小时。到沟口后,一个陡坡直上,就是进村的唯一通道。小水泥路没修好之前,王良海等人每次进村,都只有徒步爬山,要1个小时。  穿过树林,翻上一个高坎,地势豁然开朗,在一块四面环山的空地上,出现了几间房子。  高山、流水、竹林、菜地,形成一幅绝美的田园图画,让这里隐居的人越发显得神秘。王良海说,自己都喜欢来这里,看上去就像世外桃源。      这不是一个普通的村,它的形成历史有些特殊。  上世纪50年代,宝兴发现了麻风病例。由于该病具有传染性,而当时的医疗条件简陋,防治手段缺乏,一旦发现就将病人送去偏远深山,用地理隔离的办法保证更多人的健康。  据宝兴县《县志》记载:1951年在县内发现麻风病人后,政府先把患病人员隔离起来,并让他们安心养病。  于是,几乎与世隔绝的木爪沟迎来了一个个特殊的村民,在政府相关的帮助下,在这里生存繁衍。80多岁的周银秀是目前村里最年长的,她是村里第一代,上世纪50年代就到了这里。当年,他们就地取材,用石头垒起房子,开垦坡地。这个村最热闹的时候,全村人口100多人。  50多年过去了,这里早已解除隔离,尤其是第二代和第三代已经完全健康,不少人都走了出去。随着老人一个个过世,村里的人丁一年年减少,如今仅仅剩下9位村民。      这个9人的小型群体,有3位太婆、1位大爷、3位中年人和2个女孩,女孩分别是22岁和14岁,家庭格局是“2+3+4”。  46岁的第二代杨光能,是周应秀的儿子。他和50多岁的彭邦荣、30多岁的彭业,组成了村子的核心劳动力,砍柴之类重活由三人来干。杨光能还有一辆摩托车和手机,由他负责和外边的王良海联系,告知下次需要带哪些必需品。  王真香和儿子彭永强带着彭佳(化名)组成一家,彭佳是村里目前唯一的第三代。1998年,彭永强外出打工与一女孩结婚,但一直不敢带回家,直到生小孩的那个月,将媳妇带回家。因为健康村的贫困和疾病,后来媳妇不辞而别。  虽然几十年过去,这个麻风病村早已走向了健康,但一种歧视仍真实存在。  而在村里,内部歧视也存在,健康的人嫌弃身体有残疾的第一代。  有一次,王良海进村后,看到杨光能的父亲在大声骂赖德兴(已过世)是“梭老二”(四川方言,蛇)。因为杨父可以正常走路,而赖因病留下残疾,只能爬着走。站着走的骂爬着走的是蛇,王良海当场发怒了:“你说话注意点!你们自己人不能歧视自己人!”      如何让他们走出大山,回归普通社会,这是王良海一直在思考的问题。  因为几十年封闭原始的大山生活,健康村除了送出去读书的第三代,几乎都不识字。几位壮劳力外出打工遇挫折后,干脆现在留在村里“啃”王大哥了。  村民每天的生活重复和单调:坐在屋前,发呆,看大山,偶尔遛遛弯,下雨的时候在屋里看电视。同行的摄影记者说:坐在村里时,感觉时间是停滞的。  杨光能没有技能,又不识字,就到雅安城里踏三轮车,他是第一个走出村子去谋生的人。  没几个月,他就回来了,只挣了100多块钱。“人太老实,几乎不知道外面世界啥样子。人家踏三轮车从西门到彩虹桥收3块钱,而他跑一趟,乘客给1块钱,他也拉,老被人欺负。”王良海叹息着说。  彭业在民政部门的帮助下,在灵关镇打小工,干了一年却没拿到工钱。老板算计他说,吃住都要钱,一天工钱5元,吃和住扣掉4块5,就剩5毛一天了。没拿到钱,他就老老实实回村子了。记者问他们俩想不想再出去,彭业连连摇头:“不想去了,坏人太多了。”  不过,也有成功走出深山的,杨光能的弟弟已在外面安家,逢年过节还会来看看父亲和哥哥。  相比之下,第三代基本都已成功融入外面世界。在当地民政部门努力下,村里最后一个第三代、14岁的彭佳也被送到宝兴县某乡读初中,接受了正规教育。但她告诉家里人,自己来自哪里是保密的,同学们都不知道。  “一旦走出这个村,就都不愿意再回来了。”就在记者来的前一天,彭佳还打过一次电话回村里,她告诉家人,自己马上要放暑假了,但不回家,准备留在外边打工。      每过一两周,王良海都要进村一次。这次和以前一样,他给村民带来大米、肉、油、盐等生活必需品。村民们都有几分地,在地里种上喜欢的蔬菜,屋前后还圈养了鸡和羊,高坡上还放了十几箱蜜蜂酿蜜。  王良海的父亲以前也是联系该村的民政局工作人员。15年前,父亲退休后,他接过棒。  经过多年的努力,健康村已一步步改善生活水准。政府之前划拨出了专项经费,给全村人盖了砖瓦房12套,后来村子陆续通了水、电,又修通小水泥路。  王良海告诉记者,下一步将给村里修建垃圾池,进一步改善村民的卫生生活条件。  王良海说,几十年前他们为了多数人的健康而来到这片森林,在这里生存下来。如今老人一个个过世了,村里的人越来越少,现在是9个,接着就是8个、7个……最终,这个特殊的村子人口或许会归零,最后恢复为一片宁静的原始森林。  华西都市报记者 李逢春 摄影杨涛雅安宝兴县报道    麻风病俗称“癞子”,是一种古老的慢性传染病。上世纪80年代,我国一些地方通过采用世界卫生组织推荐的联合化疗方案治疗,有效提高了麻风病治愈率,将病人隔离于麻风村内的治疗管理,转变为病人回到家庭内,由社区治疗管理,并全面开展畸残预防与康复项目。  疾控部门介绍,曾患有麻风病且已治愈的麻风病康复者不再是病人,完全不具有传染性,也不会把麻风病遗传给下一代。 据新华社编辑:

中新网海口7月29日电 (记者 付美斌)海南省审计厅厅长陈如军29日在海南省五届人大常委会第十六次会议上作《海南省人民政府关于2014年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(以下简称审计报告)。据审计报告显示,6市县水利工程存在管理混乱、偷工减料、违规转移资金等问题,城乡低保金被违规领取,保障性安居工程资金闲置、住房分配不规范问题等。  审计报告亦表明,去年海南省财政收入继续保持较快增长,特别是民生支出得到重点保障,海南省本级民生支出200.2亿元,占地方一般公共预算支出的70.9%,比上年提高2.5个百分点。在严控“三公”经费上成效明显,75个预算单位比上年减少近4649万元,减支21.07%。    据介绍,审计厅对6市县水利工程资金支出及病险水库除险加固工程资金进行审计,抽查49个病险水库和88个水库灌区小项目,审计金额4.01亿元,查处违规问题金额1.32亿元,占审计金额的32.92%。其中,发现病险水库除险加固工程管理混乱、工程建设监管不力等一系列问题。  审计报告指出,管理混乱、监督不力体现在串通投标和转分包较为突出,有13个项目串通投标,占抽查项目的86.67%,涉及投资额5832万元。此外26个项目转包给无资质的个人承建,占抽查项目的74.29%,涉及投资额8372万元,其中3个项目施工单位将防渗墙工程违法分包,获利182万元。  同时,抽查的17个水库,有14个水库的安全监测设施缺失、失灵或不知去向,对大坝变形、渗流的安全监测和动态预警难以保障。此外,水利项目验收把关不严,仅用2天时间完成19个项目竣工验收,还有210个项目未办理竣工验收,占完工项目的59.66%,涉及投资额5.69亿元。  审计报告还指出,市县水务局的水库灌区水利小项目,名义上是包给了施工单位,实际上是将项目资金转给施工单位,施工单位扣留相关费用后,又转回工作人员的个人账户,共发现22个个人银行账户转入资金5365万元。资金到账后,基本以现金支出为主,支出真实性不清,存在各种乱象,加上时过境迁,项目现场改变较大,真实工程量已无法核实。初步发现,2个市县水务局下属单位工作人员涉嫌以虚假项目套取财政资金近84万元。  此外,水利工程项目资金支出慢。2009年至2014年,6个市县投资100万元以上的水利工程项目到位资金28.07亿元,支出16.12亿元,结余11.95亿元,结余率仅42.57%。工程验收慢,已完工236个项目中,仍有109个项目未验收,未验收率46.19%,由此造成工程无法结算,尾款支出慢。    海南省审计厅在对2012年至2014年城乡低保资金、医疗救助资金使用情况审计中发现,6市县18159人违规领取城乡低保金11102万元。不符合规定人员领取城乡低保金5802.13万元,涉嫌骗取城乡低保金140.51万元,用于支付整镇整村搬迁补偿支出5159.36万元。  审计还发现,6个市县710人违规领取医疗救助资金432.09万元,采取多种手段违规领取大病救助资金104.22万元,其中超越封顶线违规领取45.62万元,公职人员违规领取2.75万元,利用虚假发票骗取6.13万元,未达个人支付线违规领取43.84万元。个别市县违规审批大病救助资金471人共计327.87万元,以及涉嫌伪造村委会公章骗取医疗救助资金。  审计报告显示,城乡低保资金、医疗救助资金结余过大,未能充分发挥扶贫扶弱、治病救人的效果。截至2014年底,两项资金结余3.38亿元,占全省民政专项资金结余11.04亿元的30.62%    审计报告指出,在城镇保障性安居工程跟踪审计方面,2014年全省城镇保障性安居工程筹集建设资金32.08亿元,共6.72万户中低收入家庭和20.28万人受益,基本完成目标任务。审计过程中发现一些问题,已移送案件线索3件,涉及7人,有5个市县1.98亿元保障性安居工程资金闲置达1年以上,部分棚户区改造项目拖欠开发商回购款8501万元,未及时发放23个农场危房改造补助资金1515万元。  审计查出,有203户保障对象隐瞒、虚报家庭收入、住房等资料,骗取住房保障待遇;80户保障对象违规重复享受住房保障待遇;违规扩大范围审批284户家庭享受保障房;111户住房困难家庭应保未保。2305套已建成保障房空置未用超过一年;9867套棚户区改造项目已竣工尚未办理产权登记;两个市部分保障房项目延迟交付使用或出租不及时,造成损失浪费2313万元;17909套保障房由于选址偏僻、售价偏高、建设滞后等原因,导致保障性住房配租、配售不畅。  此外,有76个保障性安居工程项目未严格执行基本建设程序,存在不同程度的违法建设问题。7个市县(部门)在勘察等环节依法应招标而未招标或虚假招标、围标、串标、骗标,涉及合同金额10.2亿元;3个市县(部门)5个项目772套保障性住房未按工程设计图纸或施工技术标准进行施工。  截至2015年5月底,审计已督促资金整改1232万元,取消不符合条件的保障对象户数326户,627套闲置保障性住房投入分配使用,860套存在工程质量问题或安全隐患问题住房整改完毕,出台、完善管理制度和办法14件。    审计报告透露,在对“威马逊”台风救灾资金和物资跟踪审计中抽查了431家单位,抽查金额为24.19亿元,占到了全省救灾款物总额34.02亿元的71.1%。审计发现,截至2014年底,救灾资金分配拨付较慢,资金闲置2.86亿元,已分配的资金4.96亿元未使用,占已分配资金21%;救灾补助款456万元发放不及时,救灾物资324万元违规折现发放;7个单位挤占挪用救灾资金1030万元,用于经费支出和办公楼维修等。  此外,截至今年6月23日,仍有17家单位和个人的意向捐赠资金2067万元尚未到账,其中自助救灾、提供服务和项目建设等捐赠方式未到账1446万元,其他原因未到账621万元。    审计报告显示,在省本级部门预算执行审计情况中,对75个省本级预算单位决算(草案)、27个部门预算执行情况进行审计,并延伸审计了34个二、三级单位资产管理使用及“三公”经费使用情况。发现存在项目资金预算支出管理不规范、转移财政资金,财政资金被套取,部分企事业单位依托主管部门的行政资源谋取利益等行为。  审计报告指出“如省建设项目规划院3年收入3.9亿元(约50%的业务量来自政府部门),净利润率仅1.64%,违规通过虚开发票、虚列支出套取资金7750万元,其中用于发放提成、年终奖、补贴等4641万元,列支专家评审费、合作费等3109万元。”又如,省档案局套取资金在下属单位私设“小金库”301.33万元,用于报销考察费、餐费、活动费、礼品费以及发放补贴。  此外,2014年,海南省共审计了48个政府投资建设项目,涉及48.84亿元,查出各类违法违纪金额5.1亿元,其中,虚报工程造价5464万元,套取挪用资金2100万元,损失浪费139万元,违规招投标等问题金额4.32亿元。移送案件线索5件,涉案金额433.91万元。(完)(原标题:海南1.8万余人违规领低保超亿元 救灾资金被挪用)编辑:

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时间:2016-08-01 05:10:06