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巡视组:中医药局领导干部审计制度执行不力

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根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年6月3日,中央第十五巡视组向国家中医药管理局党组反馈专项巡视情况。中央巡视工作领导小组办公室负责同志向中医药局党组书记、局长王国强传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十五巡视组组长杨文明,副组长丁伯东、李世成、张天强反馈了专项巡视情况。之后,杨文明同志代表中央巡视组向中医药局党组领导班子进行了反馈,巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求。王国强同志主持会议并作了表态发言。  根据中央统一部署,2016年3月2日至4月30日,中央第十五巡视组对中医药局党组进行了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。  杨文明指出,党的十八大以来,中医药局党组认真贯彻中央重大决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,重视落实“两个责任”,加强党风廉政建设,在推进中医药事业改革方面取得一定成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党组领导核心作用不够强,执行“三重一大”决策制度不严格,抓住良好机遇推进中医药事业发展的力度不够,发现、培养和扶持领军人才办法不多,效果不好。对直属单位管理不力,基层党建薄弱。监督执纪问责不严,违反中央八项规定精神问题时有发生,对内部巡视、经济责任审计、日常监督中发现的问题处理不力。领导干部经济责任审计制度执行不力,应审未审、审而不用、审而不改现象突出。干部选拔任用政策执行不严格,对领导干部兼职管理不规范,执行干部退休制度不严格。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。  杨文明代表巡视组提出了四点意见建议。一是落实习近平总书记提出的“继承好、发展好、利用好”中医药宝贵财富的重要指示精神,强化责任担当和宗旨意识,提升人民群众对中医药服务的获得感。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。要召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,提出整改措施。二是高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉政风险,切实担负起全面从严治党的主体责任。结合“两学一做”学习教育,对党的建设缺失、不按规定交纳党费等问题开展专项整治。重新梳理贯彻落实中央八项规定精神实施意见,严格对照落实。强化监督执纪问责,认真核查巡视移交的问题线索。三是坚持党管干部原则,树立正确用人导向,切实抓好中医药干部人才队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》各项规定,把动议、民主推荐、考察、讨论决定、任用各个环节工作做实做细。结合中医药行业特点,完善和认真执行退休制度。加强干部日常监督管理,增强组织观念、强化纪律意识。四是切实加强直属单位管理,发挥基层党员的先锋模范作用。加强对直属单位财务管理,严明各项纪律,扭转管理混乱、纪律松弛、人浮于事的状况。  巡视办负责同志指出,中医药局党组要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚决落实政治巡视要求。要切实履行巡视整改主体责任,高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,做到知错就改,“不贰过”,确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。  王国强表示,习近平总书记关于管党治党的重要论述特别是在听取十八届中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,为新形势下全面从严治党特别是对我们做好巡视整改工作提供了根本遵循和行动指南。我们要认真学习、深刻领会,把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来、统一到中央的部署上来,切实增强全面从严治党的责任担当,旗帜鲜明抓整改,不折不扣抓落实,一丝不苟地把全面从严治党落到实处,为推动中医药振兴发展提供政治保证。中央第十五巡视组指出的问题一针见血、切中要害,提出的建议对症下药、标本兼治,完全符合实际,局党组完全同意、坚决拥护并诚恳接受巡视反馈意见。  王国强强调,抓好巡视整改工作是局党组最重要最严肃的政治任务,也是对广大党员干部领导能力和工作水平最重要最现实的政治考验。一要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,站在向中央看齐、同中央保持一致的高度,切实增强抓好整改落实的思想自觉、行动自觉。二要突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党,落实局党组抓整改落实的主体责任,解决突出问题,健全制度机制,全面推进整改,做到巡视反馈问题都能从制度性安排上得到根本解决,切实把整改落实工作抓紧抓实抓好。严肃核查巡视移交的问题线索,不管涉及到谁,一查到底,绝不姑息。三要全面落实“两个责任”,逐级传导压力,用好“四种形态”,强化执纪监督,改进巡视工作,加强干部监督管理,强化对直属单位的管理,坚定不移推进全面从严治党,使管党治党从宽松软走向严紧硬。四要紧紧围绕中心、服务大局,贯彻落实好习近平总书记等中央领导同志关于中医药工作的重要指示精神,加强中医药高层次人才队伍建设,推进中医药供给侧改革,充分激发和释放中医药“五种资源”的潜力与活力,把整改落实行动转化为推动中医药振兴发展的强大动力。  中央第十五巡视组有关成员、中央纪委驻国家卫生和计划生育委员会纪检组负责同志、中医药局党组成员及局领导出席会议;中医药局机关处以上干部、离退休局领导、直属单位领导班子成员、中国中医科学院二级院所局管干部列席会议。责任编辑:

原标题:中国驻美大使崔天凯:南海不应成为中美博弈场  中新社华盛顿6月1日电中国驻美国大使崔天凯6月1日在美国彭博社网站发表题为《如何弥合南海问题上的分歧》的署名文章,阐明中国在南海问题上的原则立场。他表示,南海不应成为中美两国的博弈场,中美在本地区及世界其他地区合作潜力很大。  崔天凯在文章中表示,中美两国关于南海问题的分歧日益引发关切甚至焦虑。但在美国或世界其他地方,对中国在南海的举措和意图的一些认知是错误的。当前一项紧迫的任务是了解事实,正确解读中国意图,避免由于误读误判引发真正的危险和后果。  崔天凯指出,南海问题的实质是领土和海洋管辖权争议。中方所做的不过是维护和捍卫自身长期合法的领土主张和海洋权益。中方认为,近来美方的一些言论和军事部署加剧了地区紧张。有关言行如得不到控制,将真正导致中美都希望避免的“军事化”。  崔天凯称,有人呼吁中方遵守《联合国海洋法公约》,并接受菲律宾提出的国际仲裁,但正是这些人试图否定中方根据《公约》享有的合法权利。《公约》并不适用于领土主权问题,而菲方所提仲裁案的核心事关领土主权。中方既不会参与、也不会接受仲裁,因为中方认为仲裁庭没有管辖权。美方试图以《公约》来指责中方,但迄今仍拒绝批准《公约》。  在谈及“航行自由”这一概念时,崔天凯表示,美方经常以此作为在南海采取行动的理由。美方开展“航行自由行动”正是为了挑战《公约》对航行自由的界定,美方认为《公约》有关规定约束了美海军在全球的行动自由能力。  崔天凯表示,中国在南海的举措被严重误读,被视为挑战美国在亚太乃至全球主导权的战略性行动。一些人甚至担心出现所谓的亚洲版“门罗主义”。但中方认为,“势力范围”说在21世纪已经过时。中国一贯致力于地区合作。中国尊重美国在亚太地区的传统存在和合法利益。事实并非中方想把任何人排挤出去,而是有些人试图否定中国在本地区合法和不断扩展的权益。  崔天凯指出,中国一贯主张与有关争议国通过直接的和平谈判来管控乃至最终解决南海争议,这一立场没有改变。中国对与10个东盟成员国共同努力,制定南海行为准则也持开放态度。  崔天凯表示,中美关系如此重要,不能允许其被南海问题所绑架。双方可能存在一些重大分歧,但也拥有重要的共同利益。双方均主张维护地区和平与稳定,支持根据国际法开展航行和飞越自由,支持通过和平谈判和外交对话解决争议。南海不应成为中美两国的博弈场。事实上,中美在本地区及世界其他地区合作潜力很大。中美两国海警曾在西太平洋开展联合渔业执法行动就是个例证。  崔天凯在文章最后表示,当前,中美两国领导人均表明了妥处分歧、管控局势的政治意愿,这是好消息。中美双方正就此持续进行对话。中方愿展示建设性姿态,希望美方也能体现同样的精神。(完)责任编辑:

参考消息网5月30日报道 外媒称,南海的岛屿已经成为中国和美国之间主要的战略紧张因素之一。随着围绕中国在有争议岛屿上建设军事设施的紧张关系升级,美国海军已经派遣更多的舰船前往这片海域。中国战机最近和一架美国侦察机飞得非常近,以至于几乎发生碰撞。现在,中国似乎正在对其主张采取一种更加柔软的方式。  据美国《纽约时报》网站5月28日报道,想要在一座偏远的岛屿上举办婚礼?管理这些岛屿的三沙市市长肖杰说,来西沙群岛吧。他还说,如果你渴望进行水上运动,那么这里能够提供这些场所。  肖杰在接受《中国日报》采访时说,西沙群岛对旅游业、水上运动以及浪漫的婚礼而言是完美的。肖杰说,三沙市将开发一些岛礁,以容纳一定数量的游客。他还表示,部分旅游业已经在西沙群岛的三座小型岛屿上启动。  海口一家旅行社的代理刘世彪(音)说,在一艘邮轮上航行五天,停靠海上那些小型岛屿——银屿岛、全富岛和鸭公岛——目前受到那些想要拍热带风情婚纱照,却去不起巴厘岛或夏威夷的情侣的欢迎。  刘世彪说,这三座岛屿的海滩比中国南部垃圾遍地、过度建造的海岸线更加原生态。他说:“这些海滩的海水比中国其他任何地方的海水都更加干净,而且它们十分浪漫。这里比夏威夷和巴厘岛更便宜。”他还说:“在这里结婚具有特殊的意义。这里是我们的土地。”  报道称,在西沙群岛的旅程中有爱国元素,这里只对中国护照持有者开放。刘世彪所在的旅行社在网上发布的一则前往这三座岛屿旅游的广告称,游客将参加爱国主义活动,包括升旗仪式。这则广告称,游客需要在中国国旗前宣誓。  邮轮从海南三亚出发,然后停靠银屿岛、全富岛和鸭公岛。在岛上度过的时间很短暂,因为那里没有酒店或餐馆,但游客们被鼓励与当地渔民交往。刘世彪说,这些岛屿目前没有条件举行结婚仪式。他说,游客们在船上睡觉,并且大部分时间用来畅饮和观看电影。  据报道,在被问及有没有前往南沙群岛新的人工岛的邮轮计划时,刘世彪说:“当然,我们希望组织去那里的行程。谁不想呢?但这不是我们说了算。我们需要得到政府的批准。”  (来源:参考消息网)责任编辑:

原标题:深圳一男子在客运站持刀砍伤7人 目前已被抓获  中新网5月19日电 据深圳市公安局宝安分局官方微博消息,今日13时47分,110接报在沙井客运站内1楼1名男子持刀砍人,宝安分局指挥中心立即指令上南派出所出警。民警到达现场后将嫌疑人覃某某(男,38岁,广西人)抓获,并通知120将7名伤者(5男2女)送往医院治疗。目前案件仍在调查中。责任编辑:

原标题:盲井盲山盲流|74人伪造矿难骗赔,致17人丧命  像荒野中的大安鑫海铁矿一样,“盲井”背后,是一座座现实版的“盲山”;“盲山”里,是一群被人忽视的“盲流”。  来源 | 剥洋葱(微信ID:boyangcongpeople)  文|新京报记者罗婷  6月8日,内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗石哈河镇,大安鑫海铁矿位于一片苍茫草原之中。  在矿工宿舍区,几十间砖房用铁丝潦草铰着关了门,随地散落的胶鞋、安全帽、墙上挂着的口罩滤芯都落满灰尘,是矿工们仓促撤走的痕迹。  发生在这里的一起矿难,是一出现实版《盲井》:4人人为制造“矿难”,以暴力手段致人死亡,然后诈骗赔偿金。  现实远比电影残酷。上述4人均非初次作案,他们身上都背负着多条人命,在供述中牵扯出另外34人,这34人又继续供述,最后警方确认共有74人涉案。  在长达5年时间中,他们物色无家无口的流浪汉,或是外地工人,在山西、内蒙、山东等地制造矿难,致17人丧命。  像荒野中的大安鑫海铁矿一样,“盲井”背后,是一座座现实版的“盲山”;“盲山”里,是一群被人忽视的“盲流”。  人性之恶在盲井与盲山之中野蛮生长。    远离闹市的大安鑫海铁矿原为一对来自山东莱芜的兄弟赵乐广、赵乐喜所开,已有6年多历史,于2015年初关停。目前只有56岁的老人鲁发友守着矿。  内蒙警方介绍,2014年底,该矿发生“矿难”死了人,矿上登记信息显示死者是云南人。矿主并未上报,而是协商赔偿了68万元了事。  因为支付巨额赔偿,资金周转不开,矿上拖欠了50多位工人的工资。工人们聚集上访,惊动了警方。  警方查询后发现,矿难后,“死者”在云南居然还有住宿、乘车纪录。赶到其户籍所在地云南昭通,发现此人还活着。  内蒙古警方认定该案不是一起普通矿难,而是故意杀人骗赔的恶性刑事案件。第一批抓了直接涉该案的四人,发现是团伙作案,该案的主要嫌疑人艾汪全已经于2015年9月于温州落网。  艾汪全这个名字,作为检方起诉书中的第一被告,出现在了此次内蒙检方的通报中。  接近警方的信源向剥洋葱介绍,他涉嫌在山西、内蒙、山东等地制造矿难。  此外,大安鑫海铁矿命案被抓的四人,均非初次作案,他们身上都背负着多条人命,在供述中牵扯出另外34人,这34人又在被抓后继续供述,最后警方确认共有74人涉案。  他们流窜多省,以暴力手段致人死亡伪造矿难诈骗赔偿金,时间跨度长达5年。  警方立案的日期为2015年1月2号,这一系列案件因此被称为“1.02”特大系列杀人骗赔案。  5月30日,内蒙巴彦淖尔市检察院向巴彦淖尔市中院提起公诉,艾汪全、王付祥等74人在山西、陕西等6个省区故意杀害17人伪造矿难,骗取赔偿款,涉嫌故意杀人罪、诈骗罪、敲诈勒索罪等。    揭开系列大案的大安鑫海铁矿,人迹罕至,设施简陋,都是外地矿工,这也是系列案件中案发矿井的典型特征。  接近警方的人士对剥洋葱介绍,犯罪嫌疑人选的都是偏僻、条件艰苦的中小型矿,17起中有9起都发生在山西。  另外,这种矿对身份的审核不严格,每遇矿难,矿主也习惯私了。  一个完整的杀人骗赔案,有策划、物色人选、杀人、找火葬场、冒充亲属骗钱等各个环节,团队成员各司其职,分工细致。  该案涉及的74人,基本都是涉及几起命案,参与到多个环节。  流程的前端是去劳务市场雇人,条件是要与团队中某人相貌相像,最好是流浪汉,用团队中某人的身份证进入矿场。  他们往往开出高价,正常来说,矿工一天工资200元左右,他们则付给受害者300或400元一天。  但高价不会持久,“往往都没有工作超过5天的,在第3天都动手了”,接近警方的人士说。  杀人的方式则主要分为两种。一是将人打昏后,将矿内的运输车装满石头,推下来碾压死者;或是将人打昏,放在矿道中,撬下矿道上方的石头将人砸死、毁容,谎称塌方或爆炸事故。  2013年,在陕西,一位艾姓涉案人员,故意将矿点引爆,再喊受害者进入即将坍塌的矿井下,将其杀死,造成受害人被活埋的“假象”,随后谎报是塌方事故所致,向矿主骗取赔偿70多万元。  诈骗流程的最后环节,是找人冒充死者的妻子、父母来骗取赔偿。内蒙警方对剥洋葱介绍,在这个系列案件中,赔偿从50多万到80多万不等。  而这些死者尸体,会被运到附近的火葬场火化,骨灰随即被丢弃。  之后,团伙成员集体提出辞职。再物色新的地点,循环着杀人、领钱的血色生意。    多位官方信息源向剥洋葱确认,17人,可能还不是最后的死者人数。  审讯过程中,这74位犯罪嫌疑人又交待了35条线索,目前公安部已经分到了各个省区的刑警总队继续侦查。  据一位为该案嫌疑人做辩护的律师介绍,这种情况确实普遍,警方侦查时,认定该律师辩护的嫌疑人作案5起,但嫌疑人自己却供称作案6起。  据介绍,这35条线索多为“三无”案件,即无尸体,无现场,无直接证据,仅仅是犯罪嫌疑人供述,此前自己在哪里杀了人。“有些线索现场都销毁了,如果把案件形成证据链特别艰难。”一位办案民警介绍。  但并非没有痕迹。在大部分嫌疑人供述的作案时间之后,他们的银行卡确有巨额资金汇入。  警方披露,截至目前,这死亡的17人中,身份查明的有11人。  这些死者有一些共同特征:多为无家无口的流浪汉,或是劳务市场独自找工作的外地工人。  他们是一群被人忽视的“盲流”。“没人关注这些人的生死,有的连自己的身份都弄不清,看有钱赚,没有犹豫就跟着去了,给犯罪造成了条件。”一位接近警方的人士总结道。  只有两个特例,一位死者有大专文凭,警方推测是被承诺的高额工资引诱,另一死者为作案嫌疑人的云南老乡。  官方信源对剥洋葱称,确定这些死者的身份是侦办过程中最难的环节。  这些死者冒名顶替他人进矿,无真实姓名,尸体火化后骨灰也被扔弃。  在17起案件中,只有一人尸体被找到了,被扔在一个废弃的幽深矿洞中,下到矿井底部才发现。另一人居住的土房子被找到,房间里有他原来穿过的衣物,提取到了DNA,才确认了死者身份。  其余15人,尸骨无处可寻,DNA无法获得,警方最后只能通过调查死者生前的乘车、住宿轨迹,发现与犯罪嫌疑人的轨迹重合,由此确定为他杀。    这74位犯罪嫌疑人,目前已经在巴彦淖尔、包头、白银等地的看守所羁押。  当地一位律师对剥洋葱透露,由于被告人太多,整个巴彦淖尔的律师几乎都被司法局指定参与辩护。  74人中的绝大多数,都来自云南省昭通市盐津县。  这是一个云南省东北部的小县城,因曾拥有盐井产盐并设渡口渡汛而得名,石灰石、无烟煤、水力资源丰富。  内蒙警方称,调查后发现,盐津县以假矿难诈骗这种形式为生的人,不在少数。  在当地,这种人被称为“杀猪匠”。  据媒体报道,作为检方起诉书中的第一被告,艾汪全也来自云南盐津县,29岁。几年前入赘到山西一户人家当上门女婿。  婚后,他跟着几名云南老乡在山西一带矿井打工。干了一些时日,对矿业的生产、管理及运行规则等情况较为熟悉。  “最开始是本地人杀本地人,把那些流浪汉和无人照顾的人带出来打工,然后杀死;后来亲属慢慢加入,犯罪团伙越来越大,主要在外地找流浪汉作案,矿主一般都会选择私了,造成很多案件无法侦破。”内蒙警方对剥洋葱介绍。  目前,已有一些盐津籍犯罪嫌疑人的案情细节被公布。  2012年7月,30岁的盐津人郭某鸿,在山西吕梁煤矿伙同他人将一名工人杀害,诈骗40多万元;  同年12月,32岁的盐津人艾某银,在山西文水县煤矿伙同他人将一名工人杀害,诈骗70多万元;  同年12月29日,30岁的盐津人汪某文,在山西交城煤矿,伙同他人将一名工人杀害,诈骗70多万元;  2013年3月20日,28岁的盐津人张某华,在山西左权煤矿,伙同另外8人将一名工人杀害,诈骗70多万元。  他们远离家乡,常年在山西、内蒙、山东等多矿省区生活。  他们将这些制造矿难诈骗得来的赔偿费寄回老家,盖起了一幢幢体面的二层小楼。责任编辑:

巡视组:中医药局领导干部审计制度执行不力

根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年6月3日,中央第十五巡视组向国家中医药管理局党组反馈专项巡视情况。中央巡视工作领导小组办公室负责同志向中医药局党组书记、局长王国强传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第十五巡视组组长杨文明,副组长丁伯东、李世成、张天强反馈了专项巡视情况。之后,杨文明同志代表中央巡视组向中医药局党组领导班子进行了反馈,巡视办负责同志对巡视整改工作提出要求。王国强同志主持会议并作了表态发言。  根据中央统一部署,2016年3月2日至4月30日,中央第十五巡视组对中医药局党组进行了巡视。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。  杨文明指出,党的十八大以来,中医药局党组认真贯彻中央重大决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,重视落实“两个责任”,加强党风廉政建设,在推进中医药事业改革方面取得一定成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党组领导核心作用不够强,执行“三重一大”决策制度不严格,抓住良好机遇推进中医药事业发展的力度不够,发现、培养和扶持领军人才办法不多,效果不好。对直属单位管理不力,基层党建薄弱。监督执纪问责不严,违反中央八项规定精神问题时有发生,对内部巡视、经济责任审计、日常监督中发现的问题处理不力。领导干部经济责任审计制度执行不力,应审未审、审而不用、审而不改现象突出。干部选拔任用政策执行不严格,对领导干部兼职管理不规范,执行干部退休制度不严格。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。  杨文明代表巡视组提出了四点意见建议。一是落实习近平总书记提出的“继承好、发展好、利用好”中医药宝贵财富的重要指示精神,强化责任担当和宗旨意识,提升人民群众对中医药服务的获得感。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。要召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,提出整改措施。二是高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉政风险,切实担负起全面从严治党的主体责任。结合“两学一做”学习教育,对党的建设缺失、不按规定交纳党费等问题开展专项整治。重新梳理贯彻落实中央八项规定精神实施意见,严格对照落实。强化监督执纪问责,认真核查巡视移交的问题线索。三是坚持党管干部原则,树立正确用人导向,切实抓好中医药干部人才队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》各项规定,把动议、民主推荐、考察、讨论决定、任用各个环节工作做实做细。结合中医药行业特点,完善和认真执行退休制度。加强干部日常监督管理,增强组织观念、强化纪律意识。四是切实加强直属单位管理,发挥基层党员的先锋模范作用。加强对直属单位财务管理,严明各项纪律,扭转管理混乱、纪律松弛、人浮于事的状况。  巡视办负责同志指出,中医药局党组要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚决落实政治巡视要求。要切实履行巡视整改主体责任,高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,做到知错就改,“不贰过”,确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。  王国强表示,习近平总书记关于管党治党的重要论述特别是在听取十八届中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,为新形势下全面从严治党特别是对我们做好巡视整改工作提供了根本遵循和行动指南。我们要认真学习、深刻领会,把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来、统一到中央的部署上来,切实增强全面从严治党的责任担当,旗帜鲜明抓整改,不折不扣抓落实,一丝不苟地把全面从严治党落到实处,为推动中医药振兴发展提供政治保证。中央第十五巡视组指出的问题一针见血、切中要害,提出的建议对症下药、标本兼治,完全符合实际,局党组完全同意、坚决拥护并诚恳接受巡视反馈意见。  王国强强调,抓好巡视整改工作是局党组最重要最严肃的政治任务,也是对广大党员干部领导能力和工作水平最重要最现实的政治考验。一要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,站在向中央看齐、同中央保持一致的高度,切实增强抓好整改落实的思想自觉、行动自觉。二要突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党,落实局党组抓整改落实的主体责任,解决突出问题,健全制度机制,全面推进整改,做到巡视反馈问题都能从制度性安排上得到根本解决,切实把整改落实工作抓紧抓实抓好。严肃核查巡视移交的问题线索,不管涉及到谁,一查到底,绝不姑息。三要全面落实“两个责任”,逐级传导压力,用好“四种形态”,强化执纪监督,改进巡视工作,加强干部监督管理,强化对直属单位的管理,坚定不移推进全面从严治党,使管党治党从宽松软走向严紧硬。四要紧紧围绕中心、服务大局,贯彻落实好习近平总书记等中央领导同志关于中医药工作的重要指示精神,加强中医药高层次人才队伍建设,推进中医药供给侧改革,充分激发和释放中医药“五种资源”的潜力与活力,把整改落实行动转化为推动中医药振兴发展的强大动力。  中央第十五巡视组有关成员、中央纪委驻国家卫生和计划生育委员会纪检组负责同志、中医药局党组成员及局领导出席会议;中医药局机关处以上干部、离退休局领导、直属单位领导班子成员、中国中医科学院二级院所局管干部列席会议。责任编辑:

原标题:中国驻美大使崔天凯:南海不应成为中美博弈场  中新社华盛顿6月1日电中国驻美国大使崔天凯6月1日在美国彭博社网站发表题为《如何弥合南海问题上的分歧》的署名文章,阐明中国在南海问题上的原则立场。他表示,南海不应成为中美两国的博弈场,中美在本地区及世界其他地区合作潜力很大。  崔天凯在文章中表示,中美两国关于南海问题的分歧日益引发关切甚至焦虑。但在美国或世界其他地方,对中国在南海的举措和意图的一些认知是错误的。当前一项紧迫的任务是了解事实,正确解读中国意图,避免由于误读误判引发真正的危险和后果。  崔天凯指出,南海问题的实质是领土和海洋管辖权争议。中方所做的不过是维护和捍卫自身长期合法的领土主张和海洋权益。中方认为,近来美方的一些言论和军事部署加剧了地区紧张。有关言行如得不到控制,将真正导致中美都希望避免的“军事化”。  崔天凯称,有人呼吁中方遵守《联合国海洋法公约》,并接受菲律宾提出的国际仲裁,但正是这些人试图否定中方根据《公约》享有的合法权利。《公约》并不适用于领土主权问题,而菲方所提仲裁案的核心事关领土主权。中方既不会参与、也不会接受仲裁,因为中方认为仲裁庭没有管辖权。美方试图以《公约》来指责中方,但迄今仍拒绝批准《公约》。  在谈及“航行自由”这一概念时,崔天凯表示,美方经常以此作为在南海采取行动的理由。美方开展“航行自由行动”正是为了挑战《公约》对航行自由的界定,美方认为《公约》有关规定约束了美海军在全球的行动自由能力。  崔天凯表示,中国在南海的举措被严重误读,被视为挑战美国在亚太乃至全球主导权的战略性行动。一些人甚至担心出现所谓的亚洲版“门罗主义”。但中方认为,“势力范围”说在21世纪已经过时。中国一贯致力于地区合作。中国尊重美国在亚太地区的传统存在和合法利益。事实并非中方想把任何人排挤出去,而是有些人试图否定中国在本地区合法和不断扩展的权益。  崔天凯指出,中国一贯主张与有关争议国通过直接的和平谈判来管控乃至最终解决南海争议,这一立场没有改变。中国对与10个东盟成员国共同努力,制定南海行为准则也持开放态度。  崔天凯表示,中美关系如此重要,不能允许其被南海问题所绑架。双方可能存在一些重大分歧,但也拥有重要的共同利益。双方均主张维护地区和平与稳定,支持根据国际法开展航行和飞越自由,支持通过和平谈判和外交对话解决争议。南海不应成为中美两国的博弈场。事实上,中美在本地区及世界其他地区合作潜力很大。中美两国海警曾在西太平洋开展联合渔业执法行动就是个例证。  崔天凯在文章最后表示,当前,中美两国领导人均表明了妥处分歧、管控局势的政治意愿,这是好消息。中美双方正就此持续进行对话。中方愿展示建设性姿态,希望美方也能体现同样的精神。(完)责任编辑:

参考消息网5月30日报道 外媒称,南海的岛屿已经成为中国和美国之间主要的战略紧张因素之一。随着围绕中国在有争议岛屿上建设军事设施的紧张关系升级,美国海军已经派遣更多的舰船前往这片海域。中国战机最近和一架美国侦察机飞得非常近,以至于几乎发生碰撞。现在,中国似乎正在对其主张采取一种更加柔软的方式。  据美国《纽约时报》网站5月28日报道,想要在一座偏远的岛屿上举办婚礼?管理这些岛屿的三沙市市长肖杰说,来西沙群岛吧。他还说,如果你渴望进行水上运动,那么这里能够提供这些场所。  肖杰在接受《中国日报》采访时说,西沙群岛对旅游业、水上运动以及浪漫的婚礼而言是完美的。肖杰说,三沙市将开发一些岛礁,以容纳一定数量的游客。他还表示,部分旅游业已经在西沙群岛的三座小型岛屿上启动。  海口一家旅行社的代理刘世彪(音)说,在一艘邮轮上航行五天,停靠海上那些小型岛屿——银屿岛、全富岛和鸭公岛——目前受到那些想要拍热带风情婚纱照,却去不起巴厘岛或夏威夷的情侣的欢迎。  刘世彪说,这三座岛屿的海滩比中国南部垃圾遍地、过度建造的海岸线更加原生态。他说:“这些海滩的海水比中国其他任何地方的海水都更加干净,而且它们十分浪漫。这里比夏威夷和巴厘岛更便宜。”他还说:“在这里结婚具有特殊的意义。这里是我们的土地。”  报道称,在西沙群岛的旅程中有爱国元素,这里只对中国护照持有者开放。刘世彪所在的旅行社在网上发布的一则前往这三座岛屿旅游的广告称,游客将参加爱国主义活动,包括升旗仪式。这则广告称,游客需要在中国国旗前宣誓。  邮轮从海南三亚出发,然后停靠银屿岛、全富岛和鸭公岛。在岛上度过的时间很短暂,因为那里没有酒店或餐馆,但游客们被鼓励与当地渔民交往。刘世彪说,这些岛屿目前没有条件举行结婚仪式。他说,游客们在船上睡觉,并且大部分时间用来畅饮和观看电影。  据报道,在被问及有没有前往南沙群岛新的人工岛的邮轮计划时,刘世彪说:“当然,我们希望组织去那里的行程。谁不想呢?但这不是我们说了算。我们需要得到政府的批准。”  (来源:参考消息网)责任编辑:

原标题:深圳一男子在客运站持刀砍伤7人 目前已被抓获  中新网5月19日电 据深圳市公安局宝安分局官方微博消息,今日13时47分,110接报在沙井客运站内1楼1名男子持刀砍人,宝安分局指挥中心立即指令上南派出所出警。民警到达现场后将嫌疑人覃某某(男,38岁,广西人)抓获,并通知120将7名伤者(5男2女)送往医院治疗。目前案件仍在调查中。责任编辑:

原标题:盲井盲山盲流|74人伪造矿难骗赔,致17人丧命  像荒野中的大安鑫海铁矿一样,“盲井”背后,是一座座现实版的“盲山”;“盲山”里,是一群被人忽视的“盲流”。  来源 | 剥洋葱(微信ID:boyangcongpeople)  文|新京报记者罗婷  6月8日,内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗石哈河镇,大安鑫海铁矿位于一片苍茫草原之中。  在矿工宿舍区,几十间砖房用铁丝潦草铰着关了门,随地散落的胶鞋、安全帽、墙上挂着的口罩滤芯都落满灰尘,是矿工们仓促撤走的痕迹。  发生在这里的一起矿难,是一出现实版《盲井》:4人人为制造“矿难”,以暴力手段致人死亡,然后诈骗赔偿金。  现实远比电影残酷。上述4人均非初次作案,他们身上都背负着多条人命,在供述中牵扯出另外34人,这34人又继续供述,最后警方确认共有74人涉案。  在长达5年时间中,他们物色无家无口的流浪汉,或是外地工人,在山西、内蒙、山东等地制造矿难,致17人丧命。  像荒野中的大安鑫海铁矿一样,“盲井”背后,是一座座现实版的“盲山”;“盲山”里,是一群被人忽视的“盲流”。  人性之恶在盲井与盲山之中野蛮生长。    远离闹市的大安鑫海铁矿原为一对来自山东莱芜的兄弟赵乐广、赵乐喜所开,已有6年多历史,于2015年初关停。目前只有56岁的老人鲁发友守着矿。  内蒙警方介绍,2014年底,该矿发生“矿难”死了人,矿上登记信息显示死者是云南人。矿主并未上报,而是协商赔偿了68万元了事。  因为支付巨额赔偿,资金周转不开,矿上拖欠了50多位工人的工资。工人们聚集上访,惊动了警方。  警方查询后发现,矿难后,“死者”在云南居然还有住宿、乘车纪录。赶到其户籍所在地云南昭通,发现此人还活着。  内蒙古警方认定该案不是一起普通矿难,而是故意杀人骗赔的恶性刑事案件。第一批抓了直接涉该案的四人,发现是团伙作案,该案的主要嫌疑人艾汪全已经于2015年9月于温州落网。  艾汪全这个名字,作为检方起诉书中的第一被告,出现在了此次内蒙检方的通报中。  接近警方的信源向剥洋葱介绍,他涉嫌在山西、内蒙、山东等地制造矿难。  此外,大安鑫海铁矿命案被抓的四人,均非初次作案,他们身上都背负着多条人命,在供述中牵扯出另外34人,这34人又在被抓后继续供述,最后警方确认共有74人涉案。  他们流窜多省,以暴力手段致人死亡伪造矿难诈骗赔偿金,时间跨度长达5年。  警方立案的日期为2015年1月2号,这一系列案件因此被称为“1.02”特大系列杀人骗赔案。  5月30日,内蒙巴彦淖尔市检察院向巴彦淖尔市中院提起公诉,艾汪全、王付祥等74人在山西、陕西等6个省区故意杀害17人伪造矿难,骗取赔偿款,涉嫌故意杀人罪、诈骗罪、敲诈勒索罪等。    揭开系列大案的大安鑫海铁矿,人迹罕至,设施简陋,都是外地矿工,这也是系列案件中案发矿井的典型特征。  接近警方的人士对剥洋葱介绍,犯罪嫌疑人选的都是偏僻、条件艰苦的中小型矿,17起中有9起都发生在山西。  另外,这种矿对身份的审核不严格,每遇矿难,矿主也习惯私了。  一个完整的杀人骗赔案,有策划、物色人选、杀人、找火葬场、冒充亲属骗钱等各个环节,团队成员各司其职,分工细致。  该案涉及的74人,基本都是涉及几起命案,参与到多个环节。  流程的前端是去劳务市场雇人,条件是要与团队中某人相貌相像,最好是流浪汉,用团队中某人的身份证进入矿场。  他们往往开出高价,正常来说,矿工一天工资200元左右,他们则付给受害者300或400元一天。  但高价不会持久,“往往都没有工作超过5天的,在第3天都动手了”,接近警方的人士说。  杀人的方式则主要分为两种。一是将人打昏后,将矿内的运输车装满石头,推下来碾压死者;或是将人打昏,放在矿道中,撬下矿道上方的石头将人砸死、毁容,谎称塌方或爆炸事故。  2013年,在陕西,一位艾姓涉案人员,故意将矿点引爆,再喊受害者进入即将坍塌的矿井下,将其杀死,造成受害人被活埋的“假象”,随后谎报是塌方事故所致,向矿主骗取赔偿70多万元。  诈骗流程的最后环节,是找人冒充死者的妻子、父母来骗取赔偿。内蒙警方对剥洋葱介绍,在这个系列案件中,赔偿从50多万到80多万不等。  而这些死者尸体,会被运到附近的火葬场火化,骨灰随即被丢弃。  之后,团伙成员集体提出辞职。再物色新的地点,循环着杀人、领钱的血色生意。    多位官方信息源向剥洋葱确认,17人,可能还不是最后的死者人数。  审讯过程中,这74位犯罪嫌疑人又交待了35条线索,目前公安部已经分到了各个省区的刑警总队继续侦查。  据一位为该案嫌疑人做辩护的律师介绍,这种情况确实普遍,警方侦查时,认定该律师辩护的嫌疑人作案5起,但嫌疑人自己却供称作案6起。  据介绍,这35条线索多为“三无”案件,即无尸体,无现场,无直接证据,仅仅是犯罪嫌疑人供述,此前自己在哪里杀了人。“有些线索现场都销毁了,如果把案件形成证据链特别艰难。”一位办案民警介绍。  但并非没有痕迹。在大部分嫌疑人供述的作案时间之后,他们的银行卡确有巨额资金汇入。  警方披露,截至目前,这死亡的17人中,身份查明的有11人。  这些死者有一些共同特征:多为无家无口的流浪汉,或是劳务市场独自找工作的外地工人。  他们是一群被人忽视的“盲流”。“没人关注这些人的生死,有的连自己的身份都弄不清,看有钱赚,没有犹豫就跟着去了,给犯罪造成了条件。”一位接近警方的人士总结道。  只有两个特例,一位死者有大专文凭,警方推测是被承诺的高额工资引诱,另一死者为作案嫌疑人的云南老乡。  官方信源对剥洋葱称,确定这些死者的身份是侦办过程中最难的环节。  这些死者冒名顶替他人进矿,无真实姓名,尸体火化后骨灰也被扔弃。  在17起案件中,只有一人尸体被找到了,被扔在一个废弃的幽深矿洞中,下到矿井底部才发现。另一人居住的土房子被找到,房间里有他原来穿过的衣物,提取到了DNA,才确认了死者身份。  其余15人,尸骨无处可寻,DNA无法获得,警方最后只能通过调查死者生前的乘车、住宿轨迹,发现与犯罪嫌疑人的轨迹重合,由此确定为他杀。    这74位犯罪嫌疑人,目前已经在巴彦淖尔、包头、白银等地的看守所羁押。  当地一位律师对剥洋葱透露,由于被告人太多,整个巴彦淖尔的律师几乎都被司法局指定参与辩护。  74人中的绝大多数,都来自云南省昭通市盐津县。  这是一个云南省东北部的小县城,因曾拥有盐井产盐并设渡口渡汛而得名,石灰石、无烟煤、水力资源丰富。  内蒙警方称,调查后发现,盐津县以假矿难诈骗这种形式为生的人,不在少数。  在当地,这种人被称为“杀猪匠”。  据媒体报道,作为检方起诉书中的第一被告,艾汪全也来自云南盐津县,29岁。几年前入赘到山西一户人家当上门女婿。  婚后,他跟着几名云南老乡在山西一带矿井打工。干了一些时日,对矿业的生产、管理及运行规则等情况较为熟悉。  “最开始是本地人杀本地人,把那些流浪汉和无人照顾的人带出来打工,然后杀死;后来亲属慢慢加入,犯罪团伙越来越大,主要在外地找流浪汉作案,矿主一般都会选择私了,造成很多案件无法侦破。”内蒙警方对剥洋葱介绍。  目前,已有一些盐津籍犯罪嫌疑人的案情细节被公布。  2012年7月,30岁的盐津人郭某鸿,在山西吕梁煤矿伙同他人将一名工人杀害,诈骗40多万元;  同年12月,32岁的盐津人艾某银,在山西文水县煤矿伙同他人将一名工人杀害,诈骗70多万元;  同年12月29日,30岁的盐津人汪某文,在山西交城煤矿,伙同他人将一名工人杀害,诈骗70多万元;  2013年3月20日,28岁的盐津人张某华,在山西左权煤矿,伙同另外8人将一名工人杀害,诈骗70多万元。  他们远离家乡,常年在山西、内蒙、山东等多矿省区生活。  他们将这些制造矿难诈骗得来的赔偿费寄回老家,盖起了一幢幢体面的二层小楼。责任编辑:

分类:科技

时间:2016-09-01 13:03:09