受欢迎的文章
记忆胶囊

审计查出问题资金为何猛增2100亿

  • 分类:爱情

原标题:400到2500亿,审计查出的问题资金为何猛增?  岁末年初,公布领导干部经济责任审计的数据,这是审计署的惯例。  2015年12月28日,在全国审计工作会议上,审计署审计长刘家义称:今年1至11月,通过领导干部经济责任审计,查出领导干部负有直接责任的问题金额2500多亿元,101名被审计领导干部被移送司法、纪检监察机关处理。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,2014年,全国共对3万多名党政领导干部和国有企业领导人员进行了经济责任审计,查出被审计领导干部负有直接责任的问题金额400多亿元,移送纪检监察和司法机关400多人。  也就是说,领导干部经济责任审计的问题金额,一年时间从400多亿元,升到了2500多亿元,涨了5倍。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,2008年至2014年7月,领导干部经济责任审计的问题金额为1000多亿元。这表明,2015年前11个月审计查出的领导干部问题金额,是过去近6年的2.5倍。  为何2015年领导干部经济责任审计的问题金额翻番上涨?高达2500多亿的问题金额,是领导干部的哪些行为造成的?    领导干部经济责任审计始于1999年。中国审计学会会长、审计署原副审计长董大胜接受采访时解释说,审计内容主要为:官员执行国家宏观政策、法律的情况,地方财政收支管理情况,省政府做重大决策的情况,部门内部管理情况,个人廉政情况。  也就是说,经济责任审计的审计重点是,官员在任上干了什么、怎么干的、效果如何、是否有问题。  据湖北日报报道,这2500多亿问题金额包括领导干部违规发放的津贴福利、决策失误造成的国有资产损失、挤占挪用的专项资金、没上缴国库的“小金库”、虚假招投标的利益输送“黑金”、索贿受贿所得等等。    既然领导干部经济责任审计已经推行了16年,为何2015年审出来的问题金额翻翻上涨呢?  审计署相关工作人员对“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)说,2015年问题金额飙升的主要原因是,领导干部经济责任审计有“三突出”:突出重点部门和重点单位,加强对经济活动复杂、资金资产量大的重点部门和重点单位领导干部的审计;突出关键岗位,加强对掌握重要经济决策权、执行权、管理权和监督权等关键岗位领导干部的审计;突出重点事项和重点资金,加强对管理、分配及使用重点项目和重点资金的部门、单位和岗位领导干部的经济责任审计。  也就是说,2015年的领导干部经济责任审计,加大了对重点地区(部门、单位)、关键岗位领导干部的审计力度。  据“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)了解,2015年审计署的经济责任审计,有两大重点:金融机构领导人员、央企领导人员。  “政事儿”获得的名单显示,至少6名金融机构和央企的领导人员纳入了经济责任审计范围:光大集团董事长唐双宁,中石化董事长傅成玉,招商局集团前任董事长傅育宁,中国电科董事长熊群力,中国海油董事长、党组书记王宜林,中航工业董事长、党组书记林左鸣。  经济责任审计一般持续3到4个月。虽然是围绕领导人员展开的,不过由于审计时还会审查企业经营业绩、企业发展潜力等情况,因此,审计过程中也会发现其他官员的问题线索。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,2015年4月14日,审计署进驻中石化时,傅成玉做了述职报告,时任总经理的王天普做了表态发言。13天后,中纪委通报,王天普被调查。2015年9月,王天普已被开除党籍、移送司法机关,被查处的问题有“利用职务上的便利,为亲属经营活动谋取利益,且在组织责令整改后拒不整改,继续支持、纵容”等等。  4月14日同一天,审计署还进驻了招商局集团。8月27日,招商地产公告称:据母公司招商局集团有限公司的建议,因贺建亚的个人原因,董事会决定免去其担任的公司总经理职务。同一天被免职的还有招商局集团总经理助理林少斌。  有媒体报道称:贺建亚是在家中被警方带走的,至于原因,很可能与招商地产在珠海的一个地产项目有关。珠海项目拿地时间很早,当时招商地产的业务负责人尚是林少斌。  王天普落马与贺建亚、林少斌被免,是否与经济责任审计有关呢?官方未证实这一信息。    据“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)了解,2015年领导干部经济责任审计,还有一个重大变化,省部级的“审计面”扩大,增加30%。  审计署发布的数据显示,从2008年至2014年7月,共有160多人次省部级领导干部被审计。这相当于平均每年审计约20多名省部级官员。  去年7月,施行了15年的领导干部经济责任审计有了重大突破,中纪委、中组部、审计署等七部门发布《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,首次明确:“党政一把手要同时进行经济责任审计”。  审计署法规司司长刘正均对“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)说:过去主要是对政府的主要领导进行经济责任审计,对党委的主要负责领导,经济责任审计开展的较少,“2015年,审计署已经对省委书记和省长开展同步审计,这是一个实质性的突破”。  中国审计学会会长、审计署原副审计长董大胜接受采访时透露,2015年第一次对6个省的省委书记和省长开展同步经济责任审计。“我在审计署工作时,一年大约是中央部委5至6个人、地方省部级干部5至6个人,中央企业10来人,总共20多人左右,对比来看,现在审计干部数量有增长”,他说,2015年审计署共对39名省部级干部进行经济责任审计,工作量比以前增加30%。  董大胜表示:领导干部经济责任审计是例行审计,不是看谁“不顺眼”就审计谁,也不是说谁有什么问题就审计谁。审计署每年都要同中组部等部门沟通,确定经济责任审计的对象,然后在经济责任审计联席会议上确定名单,经过国务院领导批准后,开始审计。    综合2008年至2014年7月(共对160多名省部级经济责任审计)以及2015年(39名省部级经济责任审计),现约有200名省部级官员接受了经济责任审计,那么是否有省部级官员被经济责任审计拉下马呢?  “凡是中央办的大案要案,审计署都会抽人去参加”,董大胜透露,确实通过经济责任审计发现过省部级官员的腐败线索,“有的是他本人的,有的是涉及其他人的”。中央巡视组有很多线索也来自审计署。  截止目前,审计署未通报过省部级官员经济责任审计的具体情况。  不过,审计署公开发布的信息显示,至少2名省部级官员落马,系审计发现的线索:原铁道部部长刘志军,国家开发银行原副行长王益。  审计署审计长刘家义接受采访时曾表示:“刘志军、王益跟我都挺熟悉。如果是没有做损坏人民的事情,我肯定是下不了手”。  刘家义称,审计署对京沪高铁进行跟踪审计时,发现了丁书苗和刘志军勾结,当时心里咯噔一下,“难道一个共和国的部长能干这种事吗?”对国开行的贷款进行审计时,查出了王益违规放贷收取好处费的线索,当时他不仅是心里咯噔了一下,“我在我办公桌上是犹豫了一阵子,这个所谓的犹豫我就是在反思,我们这些干部特别是高级干部,为什么走到这个地步?”  据“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)了解,国资委原主任蒋洁敏落马,事出经济责任审计。蒋洁敏的判决书显示:2004年至2008年,蒋洁敏在周永康指使或授意下,违反规定,为他人开展经营活动提供帮助,致使国家利益遭受特别重大损失。相关人士对“政事儿”说,由于其问题金额数量较高,某种程度上抬高了2015年的问题金额总数。    领导干部经济责任审计查出的问题资金去哪了?  审计署特约审计员、湖北省统计局副局长叶青对“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)说,审计查出问题后,会督促被审计部门整改,一部分问题金额会被追回;审计机关还会将问题线索移送给纪检监察机关、司法机关,纪检监察机关、司法机关查办案件过程当中,也会追回一部分问题金额。当然,还有一部分问题金额已经被挥霍,无法追回。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,安徽肥西县审计局2015年公示过经济责任审计挽回财政资金损失案例,对该县城市管理局原局长的经济责任审计时发现,多付、重复支付清扫保洁费等费用16.379万元,责令整改后,这笔金额已被追回。  蒋洁敏2015年10月已被判处有期徒刑十六年,并处没收个人财产人民币一百万元。判决书称,蒋洁敏已积极退缴全部赃款赃物。这表明,其问题金额已部分收回。  2015年审计查出的上述问题资金,截至目前尚未公布详细的整改情况。  国家行政学院教授竹立家对“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)说,按照政府信息公开的要求,领导干部的经济责任审计报告,也应公开。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京报记者 王姝 沙璐责任编辑:

“剑南春董事长乔天明去年上半年就已经失联,这是绵竹地区和行业内部公开的秘密,但选择此时将事情公布在媒体上,可能与本月即将在成都召开的全国春节糖酒会的招商有关。”3月1日,一位不愿具名的乔天明多年好友对界面新闻记者表示。  3月1日下午,财新网曝出剑南春集团董事长、党委书记乔天明自去年5月开始长期失联,其在人社局的档案,及2004年剑南春整体改制有关的资料也都被调走。  界面新闻记者致电乔天明,手机处于关机状态(而非停机)。据上述乔天明好友介绍,目前剑南春主要事务均交给剑南春副总经理杨冬云负责。据其透露,自去年5月乔天明被传“失联”至今,乔天明的儿子乔愚仍在剑南春正常上班,担任剑南春集团总经理助理,拥有很大决策权。  联想到剑南春整体改制有关资料被调走,外界不免怀疑乔天明失联或与10多年前的改制有关。  2003年,剑南春集团上报《关于报请国有资本有序退出、实施战略性改组的方案》,获得绵竹市人民政府批复通过。作为配套方案,《剑南春集团经营管理团队信托持股实施办法》和《剑南春集团员工持股信托计划实施办法》也获批。  同年,剑南春集团公司改制时,给剑南春任职职工干部每人配送5万元以上(不同级别配送不同出资额,最低级别5万元,最高配送100万元)的出资额。当时有职工称,改制时员工持股人数大约为2200人。具体实施办法是,剑南春集团推出员工持股信托计划,员工持股汇总不能超过16.47%,一次缴清股权认购款。乔天明控股的四川同盛投资有限公司(下称同盛投资)分阶段出资,该公司持有69.54%的股份。  然而,到2012年,剑南春集团推出了一份“员工持股信托计划”,试图以此取代2003年改制时建立的职工出资信托持股制度的方式,进一步稀释员工的利益,最后造成了员工停工抗议、各级上访的局面。但即便如此,乔天明也未做出退让。  一直到2012年底,乔天明被中纪委带去问话后,态度发生了转变,最终接受了各级政府和持股员工认可的方案,拿出资金回购了职工股权。  2012年3月,乔天明在接受多家媒体采访时就表示,自己打算退休安度晚年。接下来,他也为儿子乔愚做接班人做了很多决策。比如任命其为总经理助理,并享有副总经理的签字权等。但当他打算“传位”时,却遭到了多方反对,乔天明只得自己一直坚守。  “近年来,剑南春几乎没有受到白酒大环境影响,每年业绩都有所增长。”前述乔天明好友认为,此时大范围爆出乔天明失联的消息,或因近年来剑南春业绩未受大环境影响逆势增长,引起某些人的妒忌有关。  2013年,乔天明在接受记者采访时曾表示,剑南春没有选择在五粮液、水井坊、泸州老窖涨价和推出高端产品的时候提价,虽然错过了利润增长最快的几年,但是中档价格的定位,能帮剑南春在行业遭受危机的时候迅速抢夺市场,实现逆势增长。  据公开信息显示,2015年1至7月,剑南春集团公司工业总产值实现47.76亿元,同比增长14.19%,利税实现10.5亿元,同比增长38.24%,预计全年公司工业总产值将达到80亿元。来自糖酒快讯的数据显示,2013年至2014年7月,身居次高端的剑南春业绩净增已经超过10亿元。截至今年6月,剑南春旗下的“金剑南”单品销量已经接近6亿元(该产品2012年10月上市),其他系列酒销量近5亿元,整体增长超过10亿元。  截至发稿时,杨冬云和乔愚均未回复界面新闻记者的电话和短信。责任编辑:

新华社西安2月28日电2月27日至28日,中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书到中央办公厅定点扶贫县陕西省宁陕县调研考察扶贫工作。他在同基层干部、龙头企业负责人座谈时指出,帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活,是共产党人的天职,是我们义不容辞的责任,要像对待家人一样,以一种既有责任又有感情的担当精神,一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。(完)责任编辑:

原标题:朝着群众满意的方向砥砺前行  2015年10月23日,中央纪委书记王岐山发表署名文章《坚持高标准 守住底线 推进全面从严治党制度创新》,全面阐述了修订《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的重要意义。文章指出:“修订工作遵循正确方向、把 握有限目标,这个方向就是坚持党的领导、解决人民群众反映集中的问题。”  2015年,各级纪检监察机关加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,一大批典型问题被曝光,一大批“苍蝇”应声落网。每一个要求、每一分努力、每 一份成绩,都在向全社会证明,我们党始终聚焦群众反映强烈、呼声高涨的问题,在正风反腐中一直向着让群众满意的方向前进。    “我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们的党始终成为中国特色 社会主义事业的坚强领导核心。”这是习近平总书记在十八届中央政治局常委与中外记者见面时讲话中的一段。通读整个讲话,“党”和“群众”两个关键词贯穿始 终。  立场决定方向,中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队,其根本宗旨是全心全意为人民服务,这一宗旨决定了人民群众的期望就是共产党人努力的方向。中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示,“民意是根本,党要以老百姓的感受作为执政的核心标准”。  2012年12月4日,中央八项规定出台;2013年启动的党的群众路线教育实践活动,主题是“为民、务实、清廉”,“为民”被放在首位;此后,党中央狠 纠“四风”,对典型问题点名道姓通报曝光;2015年4月,又在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,进一步改进党员干部的作风问题……  细心的人不难发现,所有这些都有一个旨归,那就是回应群众的呼声。群众反映突出的问题不仅要即刻收手,以后也不能再做了;群众热切期盼的事情,我们要马上做,更要坚定不移地做下去。  长期以来,党内存在的一些问题让人民群众深恶痛绝。一些党员干部对待群众像官老爷,“庸、懒、散”问题突出;一些党员干部信仰滑坡、作风腐化,滥用公 权……就拿天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺来说,当年称霸一方,在群众中造成极其不良影响,人称“武爷”。当中央巡视组进驻天津时,收到大量针 对武长顺的群众举报,可见民怨之深。  像这样的问题,不仅损害群众切身利益,更背离党的理想信念。党的一切权力来自人民,如果党的队伍从艰苦朴素、吃苦耐劳滑向骄纵奢靡,党的执政能力必然会被削弱,执政基础必然会被动摇。  “我们已经到了必须做出抉择的时刻!”如果对这些问题视而不见、听而不闻,或拈轻避重,任其发展下去,最终会失去党心民心,面临亡党亡国的危险。    “老虎不好打”、“反腐刮一阵风容易,真能坚持下去吗”、“监督执纪也有禁区”……这些声音直指解决党内存在的作风与腐败问题所面临的种种压力、风险和挑 战,更反映出群众对党是否能克服诸多困难存有疑虑。显然,向腐败与作风问题开刀,不可避免要面对固化的利益藩篱和各种盘根错节的难题。  对此,习近平总书记的回应是:“不是没有掂量过。”而掂量的结果是,十八大以来,所谓“石油帮”、“秘书帮”、“山西帮”分崩离析;2015年10月,又 有河北省委原书记周本顺、国家安监总局原局长杨栋梁、内蒙古自治区原副主席潘逸阳、广西壮族自治区南宁市委原书记余远辉“四虎”被“双开”。其中两人是第 十八届中央委员,另外两人是第十八届中央候补委员。  曾有人从成本收益的角度为反腐行动算了笔“账”,认为每项行动都有很高的反腐成本,有些行动如“拍苍蝇”似乎就不值得。但人民群众不这样看:在中国青年报 社会调查中心“2015年反腐期待”调查中,“解决老百姓身边的腐败”以76.4%的高得票率当选群众“第一期待”。而在十八届中央纪委五次全会上,习近 平总书记就指出要“加大对群众身边腐败问题的查处力度”。党中央的工作部署与群众呼声实现了无缝对接。  在中央总体部署下,解决群众身边“四风”和腐败问题工作在2015年落实得铿锵有力。5月初,《2015年查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工 作要点》印发;5月26日,中央纪委监察部机关召开反映群众身边“四风”和腐败问题线索督办协调会,对一批反映基层干部在土地征收流转、“三资”管理、惠 农补贴等方面的违纪问题进行督办……一年来,各地针对侵害群众利益的信访举报突出问题进行大排查、大起底,盯紧问题易发多发领域,惩治了大批“小官贪 腐”。  打“老虎”毫不手软,拍“苍蝇”一刻不停。这一年来我们党正风反腐涉险而行、迎难而上。之所以有这样的勇气和决心,就是因为我们“认准了党的宗旨使命,认 准了人民的期待”。只要是党心民心所向,困难再大也要上!如果一定要以成本收益账来论,那我们党算的是党心民心的大账。    方向是先导,通俗地说,它解决的是“往哪走”的问题,从更深一个层面上讲,这是一个价值观、是非观的问题,是一个性质宗旨和立场的问题。既然认准了方向,就必须坚定方向,不放松步伐,才能逐渐靠近目标、实现目标。  2015年,党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果,凝聚了党心民心,增强了人民群众对党的信心和信任。但当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然 严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了 但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作仍然艰巨繁重。  这些问题表明,我们的工作距离人民群众的期许还有相当的距离,我们没有任何止步不前的理由和资本。未来,党风廉政建设和反腐败工作还有很长的路要走,仍需不断深化和推进。一句话:党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。  “开弓迈步,义无反顾”。2016年已至,我们会面临许多新的困难和挑战。但有一点可以肯定,就是不管多难,只要认准了正确方向,正风反腐就一定会沿着这 一方向,以踏石留印、抓铁有痕的劲头持之以恒地抓下去。湖南省法学会廉政法学研究中心主任邓联繁表示,“只要沿着正确的方向坚定迈进,继续提高正风反腐的 精准度,提升人民群众对正风反腐的获得感,正风反腐就一定能不断深化、行稳致远、从一个胜利走向另一个胜利。”  习近平总书记曾指出:“反对腐败是党心民心所向。有党心民心作力量源泉,反腐败斗争必定胜利。”诚哉斯言! (本组系列报道完毕)(本报记者 王雅婧)  来源:中国纪检监察报责任编辑:

原标题:快播CEO王欣自辩:色情网站不是那么容易找到的  1月8日,广受关注的快播案庭审进入第二天。庭审的整个上午延续了前一天的举证程序,公安部门的“鉴黄师”作为鉴定人员出庭。下午则展开了唇枪舌战的精彩辩论。  公诉人说我们的盈利都来自于色情视频是对我们的偏见。要知道,色情网站不是那么容易找到的,小众的用户不能成就大事,就像约炮不能成就陌陌的今天,假货不能成就淘宝的今天一样。  公诉人老是问快播为什不转型?那就我问问,我们手机里老是收到诈骗短信,怎么没让中国移动转型啊?  公诉人:在多年以来,快播以“只问技术,不问内容为借口”,对于系统内的淫秽视频不闻不问,只是快播和淫秽视频基本现成了一个挂钩的关系。  如今点对点的播放技术已经发展到一定程度,很多公司都已经涉及,但是为什么只有快播公司做到了现在的规模?快播在对问题心知肚明时,采取鸵鸟政策,躲避责任蒙混过关。希望被告人不要用互联网原罪去搪塞,能够用你们的专长做一些你们应当有的贡献。    今天,一名公安部门鉴定淫秽视频的鉴定人出庭。他表示快播案的淫秽视频量大,时间紧,他给自己定了一个工作底线,一天至少看600部视频,最多800部。当辩护人质疑其工作时,工作空间会不会有其他人进入,从而污染被鉴定的视频时,鉴定人员称,鉴定是同时两个人进行,其他人都不能进入他的工作空间,“否则就是传播淫秽视频了。”    案件中最重要的物证就是被查获的四台服务器,后北京市公安局从服务器中提取了25175个视频文件进行鉴定,认定其中属于淫秽视频的文件为21251个。  而辩方律师则从程序的角度否定四台服务器的证明力。称扣押服务器的手续不全,鉴定程序也有瑕疵,因此不能排除服务器里的数据被篡改、输入及被污染的,不能证明里面的数据都是快播公司的缓存数据。  辩护人一直询问公诉人,怎么证明鉴定的四台服务器就是查获的4台,怎么证明查获的这四台就是送到鉴定的四台?不拿出证据,我们就不信。”“刑事案件的举证权在公诉人,必须保证证据严丝合缝”。而公诉人则一再强调:“鉴定是在公安机关的全程监视下进行的。”    在辩护阶段,王欣做了自我辩护,称公诉人所列的证据有很多常识性的错误和偏见。  公诉人提供了很多人证,说快播公司的许多员工反映快播知道这个播放器传播淫秽视频。王欣认为快播的工资在同行业里只能算中等,员工们不可能在明知道这是犯罪还在公司工作。王欣还举了一个例子,称员工中有一位斯坦福的毕业生。“他为什么要冒那么大风险,明知道违法还加入快播公司,我认为有逻辑问题。”  王欣还称:“公诉人列举的证据中,服务器中提取的文件一次比一次多,而且越来越多,如果真有这么大比例的色情视频,意味着中国有多少网民在看色情网站,这不符合逻辑。”    此外,王欣认为自己并没有潜逃到韩国,他先去了香港,后前往韩国是去散心钓鱼,因为那个时候被诊断有抑郁症。主审法官问王欣,此前,王欣在香港逗留时,已经有北京警方联络他,要求他回北京协助调查,他为何没有回过北京。王欣称当时身体状态很差,无法配合调查。  南都记者 曹晶晶责任编辑:

审计查出问题资金为何猛增2100亿

原标题:400到2500亿,审计查出的问题资金为何猛增?  岁末年初,公布领导干部经济责任审计的数据,这是审计署的惯例。  2015年12月28日,在全国审计工作会议上,审计署审计长刘家义称:今年1至11月,通过领导干部经济责任审计,查出领导干部负有直接责任的问题金额2500多亿元,101名被审计领导干部被移送司法、纪检监察机关处理。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,2014年,全国共对3万多名党政领导干部和国有企业领导人员进行了经济责任审计,查出被审计领导干部负有直接责任的问题金额400多亿元,移送纪检监察和司法机关400多人。  也就是说,领导干部经济责任审计的问题金额,一年时间从400多亿元,升到了2500多亿元,涨了5倍。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,2008年至2014年7月,领导干部经济责任审计的问题金额为1000多亿元。这表明,2015年前11个月审计查出的领导干部问题金额,是过去近6年的2.5倍。  为何2015年领导干部经济责任审计的问题金额翻番上涨?高达2500多亿的问题金额,是领导干部的哪些行为造成的?    领导干部经济责任审计始于1999年。中国审计学会会长、审计署原副审计长董大胜接受采访时解释说,审计内容主要为:官员执行国家宏观政策、法律的情况,地方财政收支管理情况,省政府做重大决策的情况,部门内部管理情况,个人廉政情况。  也就是说,经济责任审计的审计重点是,官员在任上干了什么、怎么干的、效果如何、是否有问题。  据湖北日报报道,这2500多亿问题金额包括领导干部违规发放的津贴福利、决策失误造成的国有资产损失、挤占挪用的专项资金、没上缴国库的“小金库”、虚假招投标的利益输送“黑金”、索贿受贿所得等等。    既然领导干部经济责任审计已经推行了16年,为何2015年审出来的问题金额翻翻上涨呢?  审计署相关工作人员对“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)说,2015年问题金额飙升的主要原因是,领导干部经济责任审计有“三突出”:突出重点部门和重点单位,加强对经济活动复杂、资金资产量大的重点部门和重点单位领导干部的审计;突出关键岗位,加强对掌握重要经济决策权、执行权、管理权和监督权等关键岗位领导干部的审计;突出重点事项和重点资金,加强对管理、分配及使用重点项目和重点资金的部门、单位和岗位领导干部的经济责任审计。  也就是说,2015年的领导干部经济责任审计,加大了对重点地区(部门、单位)、关键岗位领导干部的审计力度。  据“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)了解,2015年审计署的经济责任审计,有两大重点:金融机构领导人员、央企领导人员。  “政事儿”获得的名单显示,至少6名金融机构和央企的领导人员纳入了经济责任审计范围:光大集团董事长唐双宁,中石化董事长傅成玉,招商局集团前任董事长傅育宁,中国电科董事长熊群力,中国海油董事长、党组书记王宜林,中航工业董事长、党组书记林左鸣。  经济责任审计一般持续3到4个月。虽然是围绕领导人员展开的,不过由于审计时还会审查企业经营业绩、企业发展潜力等情况,因此,审计过程中也会发现其他官员的问题线索。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,2015年4月14日,审计署进驻中石化时,傅成玉做了述职报告,时任总经理的王天普做了表态发言。13天后,中纪委通报,王天普被调查。2015年9月,王天普已被开除党籍、移送司法机关,被查处的问题有“利用职务上的便利,为亲属经营活动谋取利益,且在组织责令整改后拒不整改,继续支持、纵容”等等。  4月14日同一天,审计署还进驻了招商局集团。8月27日,招商地产公告称:据母公司招商局集团有限公司的建议,因贺建亚的个人原因,董事会决定免去其担任的公司总经理职务。同一天被免职的还有招商局集团总经理助理林少斌。  有媒体报道称:贺建亚是在家中被警方带走的,至于原因,很可能与招商地产在珠海的一个地产项目有关。珠海项目拿地时间很早,当时招商地产的业务负责人尚是林少斌。  王天普落马与贺建亚、林少斌被免,是否与经济责任审计有关呢?官方未证实这一信息。    据“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)了解,2015年领导干部经济责任审计,还有一个重大变化,省部级的“审计面”扩大,增加30%。  审计署发布的数据显示,从2008年至2014年7月,共有160多人次省部级领导干部被审计。这相当于平均每年审计约20多名省部级官员。  去年7月,施行了15年的领导干部经济责任审计有了重大突破,中纪委、中组部、审计署等七部门发布《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,首次明确:“党政一把手要同时进行经济责任审计”。  审计署法规司司长刘正均对“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)说:过去主要是对政府的主要领导进行经济责任审计,对党委的主要负责领导,经济责任审计开展的较少,“2015年,审计署已经对省委书记和省长开展同步审计,这是一个实质性的突破”。  中国审计学会会长、审计署原副审计长董大胜接受采访时透露,2015年第一次对6个省的省委书记和省长开展同步经济责任审计。“我在审计署工作时,一年大约是中央部委5至6个人、地方省部级干部5至6个人,中央企业10来人,总共20多人左右,对比来看,现在审计干部数量有增长”,他说,2015年审计署共对39名省部级干部进行经济责任审计,工作量比以前增加30%。  董大胜表示:领导干部经济责任审计是例行审计,不是看谁“不顺眼”就审计谁,也不是说谁有什么问题就审计谁。审计署每年都要同中组部等部门沟通,确定经济责任审计的对象,然后在经济责任审计联席会议上确定名单,经过国务院领导批准后,开始审计。    综合2008年至2014年7月(共对160多名省部级经济责任审计)以及2015年(39名省部级经济责任审计),现约有200名省部级官员接受了经济责任审计,那么是否有省部级官员被经济责任审计拉下马呢?  “凡是中央办的大案要案,审计署都会抽人去参加”,董大胜透露,确实通过经济责任审计发现过省部级官员的腐败线索,“有的是他本人的,有的是涉及其他人的”。中央巡视组有很多线索也来自审计署。  截止目前,审计署未通报过省部级官员经济责任审计的具体情况。  不过,审计署公开发布的信息显示,至少2名省部级官员落马,系审计发现的线索:原铁道部部长刘志军,国家开发银行原副行长王益。  审计署审计长刘家义接受采访时曾表示:“刘志军、王益跟我都挺熟悉。如果是没有做损坏人民的事情,我肯定是下不了手”。  刘家义称,审计署对京沪高铁进行跟踪审计时,发现了丁书苗和刘志军勾结,当时心里咯噔一下,“难道一个共和国的部长能干这种事吗?”对国开行的贷款进行审计时,查出了王益违规放贷收取好处费的线索,当时他不仅是心里咯噔了一下,“我在我办公桌上是犹豫了一阵子,这个所谓的犹豫我就是在反思,我们这些干部特别是高级干部,为什么走到这个地步?”  据“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)了解,国资委原主任蒋洁敏落马,事出经济责任审计。蒋洁敏的判决书显示:2004年至2008年,蒋洁敏在周永康指使或授意下,违反规定,为他人开展经营活动提供帮助,致使国家利益遭受特别重大损失。相关人士对“政事儿”说,由于其问题金额数量较高,某种程度上抬高了2015年的问题金额总数。    领导干部经济责任审计查出的问题资金去哪了?  审计署特约审计员、湖北省统计局副局长叶青对“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)说,审计查出问题后,会督促被审计部门整改,一部分问题金额会被追回;审计机关还会将问题线索移送给纪检监察机关、司法机关,纪检监察机关、司法机关查办案件过程当中,也会追回一部分问题金额。当然,还有一部分问题金额已经被挥霍,无法追回。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,安徽肥西县审计局2015年公示过经济责任审计挽回财政资金损失案例,对该县城市管理局原局长的经济责任审计时发现,多付、重复支付清扫保洁费等费用16.379万元,责令整改后,这笔金额已被追回。  蒋洁敏2015年10月已被判处有期徒刑十六年,并处没收个人财产人民币一百万元。判决书称,蒋洁敏已积极退缴全部赃款赃物。这表明,其问题金额已部分收回。  2015年审计查出的上述问题资金,截至目前尚未公布详细的整改情况。  国家行政学院教授竹立家对“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)说,按照政府信息公开的要求,领导干部的经济责任审计报告,也应公开。  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京报记者 王姝 沙璐责任编辑:

“剑南春董事长乔天明去年上半年就已经失联,这是绵竹地区和行业内部公开的秘密,但选择此时将事情公布在媒体上,可能与本月即将在成都召开的全国春节糖酒会的招商有关。”3月1日,一位不愿具名的乔天明多年好友对界面新闻记者表示。  3月1日下午,财新网曝出剑南春集团董事长、党委书记乔天明自去年5月开始长期失联,其在人社局的档案,及2004年剑南春整体改制有关的资料也都被调走。  界面新闻记者致电乔天明,手机处于关机状态(而非停机)。据上述乔天明好友介绍,目前剑南春主要事务均交给剑南春副总经理杨冬云负责。据其透露,自去年5月乔天明被传“失联”至今,乔天明的儿子乔愚仍在剑南春正常上班,担任剑南春集团总经理助理,拥有很大决策权。  联想到剑南春整体改制有关资料被调走,外界不免怀疑乔天明失联或与10多年前的改制有关。  2003年,剑南春集团上报《关于报请国有资本有序退出、实施战略性改组的方案》,获得绵竹市人民政府批复通过。作为配套方案,《剑南春集团经营管理团队信托持股实施办法》和《剑南春集团员工持股信托计划实施办法》也获批。  同年,剑南春集团公司改制时,给剑南春任职职工干部每人配送5万元以上(不同级别配送不同出资额,最低级别5万元,最高配送100万元)的出资额。当时有职工称,改制时员工持股人数大约为2200人。具体实施办法是,剑南春集团推出员工持股信托计划,员工持股汇总不能超过16.47%,一次缴清股权认购款。乔天明控股的四川同盛投资有限公司(下称同盛投资)分阶段出资,该公司持有69.54%的股份。  然而,到2012年,剑南春集团推出了一份“员工持股信托计划”,试图以此取代2003年改制时建立的职工出资信托持股制度的方式,进一步稀释员工的利益,最后造成了员工停工抗议、各级上访的局面。但即便如此,乔天明也未做出退让。  一直到2012年底,乔天明被中纪委带去问话后,态度发生了转变,最终接受了各级政府和持股员工认可的方案,拿出资金回购了职工股权。  2012年3月,乔天明在接受多家媒体采访时就表示,自己打算退休安度晚年。接下来,他也为儿子乔愚做接班人做了很多决策。比如任命其为总经理助理,并享有副总经理的签字权等。但当他打算“传位”时,却遭到了多方反对,乔天明只得自己一直坚守。  “近年来,剑南春几乎没有受到白酒大环境影响,每年业绩都有所增长。”前述乔天明好友认为,此时大范围爆出乔天明失联的消息,或因近年来剑南春业绩未受大环境影响逆势增长,引起某些人的妒忌有关。  2013年,乔天明在接受记者采访时曾表示,剑南春没有选择在五粮液、水井坊、泸州老窖涨价和推出高端产品的时候提价,虽然错过了利润增长最快的几年,但是中档价格的定位,能帮剑南春在行业遭受危机的时候迅速抢夺市场,实现逆势增长。  据公开信息显示,2015年1至7月,剑南春集团公司工业总产值实现47.76亿元,同比增长14.19%,利税实现10.5亿元,同比增长38.24%,预计全年公司工业总产值将达到80亿元。来自糖酒快讯的数据显示,2013年至2014年7月,身居次高端的剑南春业绩净增已经超过10亿元。截至今年6月,剑南春旗下的“金剑南”单品销量已经接近6亿元(该产品2012年10月上市),其他系列酒销量近5亿元,整体增长超过10亿元。  截至发稿时,杨冬云和乔愚均未回复界面新闻记者的电话和短信。责任编辑:

新华社西安2月28日电2月27日至28日,中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书到中央办公厅定点扶贫县陕西省宁陕县调研考察扶贫工作。他在同基层干部、龙头企业负责人座谈时指出,帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活,是共产党人的天职,是我们义不容辞的责任,要像对待家人一样,以一种既有责任又有感情的担当精神,一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。(完)责任编辑:

原标题:朝着群众满意的方向砥砺前行  2015年10月23日,中央纪委书记王岐山发表署名文章《坚持高标准 守住底线 推进全面从严治党制度创新》,全面阐述了修订《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的重要意义。文章指出:“修订工作遵循正确方向、把 握有限目标,这个方向就是坚持党的领导、解决人民群众反映集中的问题。”  2015年,各级纪检监察机关加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,一大批典型问题被曝光,一大批“苍蝇”应声落网。每一个要求、每一分努力、每 一份成绩,都在向全社会证明,我们党始终聚焦群众反映强烈、呼声高涨的问题,在正风反腐中一直向着让群众满意的方向前进。    “我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们的党始终成为中国特色 社会主义事业的坚强领导核心。”这是习近平总书记在十八届中央政治局常委与中外记者见面时讲话中的一段。通读整个讲话,“党”和“群众”两个关键词贯穿始 终。  立场决定方向,中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队,其根本宗旨是全心全意为人民服务,这一宗旨决定了人民群众的期望就是共产党人努力的方向。中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示,“民意是根本,党要以老百姓的感受作为执政的核心标准”。  2012年12月4日,中央八项规定出台;2013年启动的党的群众路线教育实践活动,主题是“为民、务实、清廉”,“为民”被放在首位;此后,党中央狠 纠“四风”,对典型问题点名道姓通报曝光;2015年4月,又在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,进一步改进党员干部的作风问题……  细心的人不难发现,所有这些都有一个旨归,那就是回应群众的呼声。群众反映突出的问题不仅要即刻收手,以后也不能再做了;群众热切期盼的事情,我们要马上做,更要坚定不移地做下去。  长期以来,党内存在的一些问题让人民群众深恶痛绝。一些党员干部对待群众像官老爷,“庸、懒、散”问题突出;一些党员干部信仰滑坡、作风腐化,滥用公 权……就拿天津市政协原副主席、市公安局原局长武长顺来说,当年称霸一方,在群众中造成极其不良影响,人称“武爷”。当中央巡视组进驻天津时,收到大量针 对武长顺的群众举报,可见民怨之深。  像这样的问题,不仅损害群众切身利益,更背离党的理想信念。党的一切权力来自人民,如果党的队伍从艰苦朴素、吃苦耐劳滑向骄纵奢靡,党的执政能力必然会被削弱,执政基础必然会被动摇。  “我们已经到了必须做出抉择的时刻!”如果对这些问题视而不见、听而不闻,或拈轻避重,任其发展下去,最终会失去党心民心,面临亡党亡国的危险。    “老虎不好打”、“反腐刮一阵风容易,真能坚持下去吗”、“监督执纪也有禁区”……这些声音直指解决党内存在的作风与腐败问题所面临的种种压力、风险和挑 战,更反映出群众对党是否能克服诸多困难存有疑虑。显然,向腐败与作风问题开刀,不可避免要面对固化的利益藩篱和各种盘根错节的难题。  对此,习近平总书记的回应是:“不是没有掂量过。”而掂量的结果是,十八大以来,所谓“石油帮”、“秘书帮”、“山西帮”分崩离析;2015年10月,又 有河北省委原书记周本顺、国家安监总局原局长杨栋梁、内蒙古自治区原副主席潘逸阳、广西壮族自治区南宁市委原书记余远辉“四虎”被“双开”。其中两人是第 十八届中央委员,另外两人是第十八届中央候补委员。  曾有人从成本收益的角度为反腐行动算了笔“账”,认为每项行动都有很高的反腐成本,有些行动如“拍苍蝇”似乎就不值得。但人民群众不这样看:在中国青年报 社会调查中心“2015年反腐期待”调查中,“解决老百姓身边的腐败”以76.4%的高得票率当选群众“第一期待”。而在十八届中央纪委五次全会上,习近 平总书记就指出要“加大对群众身边腐败问题的查处力度”。党中央的工作部署与群众呼声实现了无缝对接。  在中央总体部署下,解决群众身边“四风”和腐败问题工作在2015年落实得铿锵有力。5月初,《2015年查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工 作要点》印发;5月26日,中央纪委监察部机关召开反映群众身边“四风”和腐败问题线索督办协调会,对一批反映基层干部在土地征收流转、“三资”管理、惠 农补贴等方面的违纪问题进行督办……一年来,各地针对侵害群众利益的信访举报突出问题进行大排查、大起底,盯紧问题易发多发领域,惩治了大批“小官贪 腐”。  打“老虎”毫不手软,拍“苍蝇”一刻不停。这一年来我们党正风反腐涉险而行、迎难而上。之所以有这样的勇气和决心,就是因为我们“认准了党的宗旨使命,认 准了人民的期待”。只要是党心民心所向,困难再大也要上!如果一定要以成本收益账来论,那我们党算的是党心民心的大账。    方向是先导,通俗地说,它解决的是“往哪走”的问题,从更深一个层面上讲,这是一个价值观、是非观的问题,是一个性质宗旨和立场的问题。既然认准了方向,就必须坚定方向,不放松步伐,才能逐渐靠近目标、实现目标。  2015年,党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果,凝聚了党心民心,增强了人民群众对党的信心和信任。但当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然 严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了 但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作仍然艰巨繁重。  这些问题表明,我们的工作距离人民群众的期许还有相当的距离,我们没有任何止步不前的理由和资本。未来,党风廉政建设和反腐败工作还有很长的路要走,仍需不断深化和推进。一句话:党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。  “开弓迈步,义无反顾”。2016年已至,我们会面临许多新的困难和挑战。但有一点可以肯定,就是不管多难,只要认准了正确方向,正风反腐就一定会沿着这 一方向,以踏石留印、抓铁有痕的劲头持之以恒地抓下去。湖南省法学会廉政法学研究中心主任邓联繁表示,“只要沿着正确的方向坚定迈进,继续提高正风反腐的 精准度,提升人民群众对正风反腐的获得感,正风反腐就一定能不断深化、行稳致远、从一个胜利走向另一个胜利。”  习近平总书记曾指出:“反对腐败是党心民心所向。有党心民心作力量源泉,反腐败斗争必定胜利。”诚哉斯言! (本组系列报道完毕)(本报记者 王雅婧)  来源:中国纪检监察报责任编辑:

原标题:快播CEO王欣自辩:色情网站不是那么容易找到的  1月8日,广受关注的快播案庭审进入第二天。庭审的整个上午延续了前一天的举证程序,公安部门的“鉴黄师”作为鉴定人员出庭。下午则展开了唇枪舌战的精彩辩论。  公诉人说我们的盈利都来自于色情视频是对我们的偏见。要知道,色情网站不是那么容易找到的,小众的用户不能成就大事,就像约炮不能成就陌陌的今天,假货不能成就淘宝的今天一样。  公诉人老是问快播为什不转型?那就我问问,我们手机里老是收到诈骗短信,怎么没让中国移动转型啊?  公诉人:在多年以来,快播以“只问技术,不问内容为借口”,对于系统内的淫秽视频不闻不问,只是快播和淫秽视频基本现成了一个挂钩的关系。  如今点对点的播放技术已经发展到一定程度,很多公司都已经涉及,但是为什么只有快播公司做到了现在的规模?快播在对问题心知肚明时,采取鸵鸟政策,躲避责任蒙混过关。希望被告人不要用互联网原罪去搪塞,能够用你们的专长做一些你们应当有的贡献。    今天,一名公安部门鉴定淫秽视频的鉴定人出庭。他表示快播案的淫秽视频量大,时间紧,他给自己定了一个工作底线,一天至少看600部视频,最多800部。当辩护人质疑其工作时,工作空间会不会有其他人进入,从而污染被鉴定的视频时,鉴定人员称,鉴定是同时两个人进行,其他人都不能进入他的工作空间,“否则就是传播淫秽视频了。”    案件中最重要的物证就是被查获的四台服务器,后北京市公安局从服务器中提取了25175个视频文件进行鉴定,认定其中属于淫秽视频的文件为21251个。  而辩方律师则从程序的角度否定四台服务器的证明力。称扣押服务器的手续不全,鉴定程序也有瑕疵,因此不能排除服务器里的数据被篡改、输入及被污染的,不能证明里面的数据都是快播公司的缓存数据。  辩护人一直询问公诉人,怎么证明鉴定的四台服务器就是查获的4台,怎么证明查获的这四台就是送到鉴定的四台?不拿出证据,我们就不信。”“刑事案件的举证权在公诉人,必须保证证据严丝合缝”。而公诉人则一再强调:“鉴定是在公安机关的全程监视下进行的。”    在辩护阶段,王欣做了自我辩护,称公诉人所列的证据有很多常识性的错误和偏见。  公诉人提供了很多人证,说快播公司的许多员工反映快播知道这个播放器传播淫秽视频。王欣认为快播的工资在同行业里只能算中等,员工们不可能在明知道这是犯罪还在公司工作。王欣还举了一个例子,称员工中有一位斯坦福的毕业生。“他为什么要冒那么大风险,明知道违法还加入快播公司,我认为有逻辑问题。”  王欣还称:“公诉人列举的证据中,服务器中提取的文件一次比一次多,而且越来越多,如果真有这么大比例的色情视频,意味着中国有多少网民在看色情网站,这不符合逻辑。”    此外,王欣认为自己并没有潜逃到韩国,他先去了香港,后前往韩国是去散心钓鱼,因为那个时候被诊断有抑郁症。主审法官问王欣,此前,王欣在香港逗留时,已经有北京警方联络他,要求他回北京协助调查,他为何没有回过北京。王欣称当时身体状态很差,无法配合调查。  南都记者 曹晶晶责任编辑:

分类:爱情

时间:2016-08-12 02:03:01