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发改委:预计去年中国全年经济增速7%

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原标题:发改委: 预计2015 全年增速7%  王子约  2015年中国经济增长几何,一直有各种声音。  中国人民大学去年11月发布报告称,预计2015年全年GDP实际增速为6.9%,较2014年下滑0.4个百分点。中国银行去年12月的预计与中国人民大学一样,也是6.9%。知名评级机构惠誉近日则预计2015年中国GDP增速为6.8%。  国家发改委新闻发言人李朴民12日在新闻发布会上表示,2015年中国经济运行总体平稳,预计全年增速7%左右,与预期增长目标基本一致。此前市场预期普遍偏弱,官方透露的信息好于预期。  李朴民还表示,对照“十二五”发展规划纲要,预计经济社会发展24项主要指标基本能完成,特别是资源环境、人民生活等方面的约束性指标将超额完成。  针对当前下行压力仍大、内外不确定因素增多的背景,李朴民就今年的工作提出要着力加强供给侧结构性改革,特别是要围绕需求结构变化,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。  从李朴民的表态来看,发改委将在今年就化解产能过剩、促进国际产能合作以及装备“走出去”等方面重点出台相关措施。   应对经济下行,国务院总理李克强曾提出“新旧引擎两个轮子”。去年,稳增长在持续发挥效能的同时,“双创”(大众创业、万众创新)也为经济注入了新的动能。  李朴民介绍,去年的投资稳增长主要集中在两方面。一方面,2015年国家发改委共审批核准固定资产投资项目280个,总投资25159亿元。另一方面,发改委推出的重大工程包取得了明显成效。截至2015年11月底,11大类重大工程包已开工48个专项、304个项目,累计完成投资47099亿元。  此外,针对去年的重点政策部署领域之一的“双创”,发改委称也出台了诸多措施。例如,发改委选择在京津冀、上海、广东(珠三角)、西安、武汉、沈阳、安徽(合芜蚌)、四川(成德绵)等8个区域和省份率先开展全面创新改革试验。目前,全面创新改革试验工作已正式进入实施阶段,将在知识产权、科研院所、高等教育、人才流动、国际合作等方面,探索试验一系列重大的改革举措,实施重点突破,推动科技创新和体制机制双轮驱动。  有多名不同领域的专家对《第一财经日报》表示,新旧动能两手抓不仅能有利于中国经济增长阶段的平滑过渡,更对产业结构调整和升级有着重要作用。   对于今年的工作,李朴民透露了几个方面的重点,包括:施行权力清单、责任清单和负面清单制度,将行政审批制度“放管服”改革向纵深推进;推动政府投资条例等重要立法,实行网上并联核准制度,深化投融资体制改革。  此外,李朴民强调要在电力、油气、铁路、民航、电信、军工等重要领域开展混合所有制改革试点示范,推进电力、石油、天然气、盐业等改革;继续深化电力、天然气、医疗服务等重点领域价格改革,完善价格形成机制,疏导价格矛盾,降低企业和居民负担;继续深入推进“三大战略”和新型城镇化,完善创新驱动发展体制机制,加快生态文明制度建设,加快构建开放型经济新体制。  在诸多政策要点中,有关产能调整的问题最受关注。  在促进国际产能合作以及装备“走出去”方面,李朴民称去年从建立多双边产能合作机制、加大资金和政策支持力度以及完善服务保障等三方面加强了力度,从而使国际产能合作取得了比较大的成果,铁路、核电、钢铁等重点行业优势产能“走出去”步伐明显加快。  在这过程中,境外投资、对外工程承包、装备出口实现快速增长。去年前11个月,非金融类对外直接投资1041.3亿美元,同比增长16%,流向制造业的境外投资118亿美元,同比增加95.4%。  李朴民称,下一步将把推进国际产能和装备制造合作作为对外经济工作的重中之重,完善平台、用好抓手,与世界各国一起共同谋划推进装备、产能、技术、标准、管理和资本的全面务实合作。  在化解产能过剩方面,李朴民提出要依法为实施市场化退出创造条件,加快破产清算案件的审理,要落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等措施。要尽可能多地兼并重组,少破产清算,并认真做好职工安置工作。  具体来看,发改委首先将采用“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的途径,加快化解产能过剩。此外,发改委强调要更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法来化解产能过剩,严格执行环境保护、节约能源、产品质量、安全生产等相关的法律法规。  与此同时,加大政策力度引导产能主动退出,营造公平守法的市场氛围以及设置专项资金用于钢铁、煤炭等重点行业的人员安置等措施也包括在内。责任编辑:

原标题:黑龙江一看守所在押人员自杀 两人被立案侦查  中新网1月31日电 据黑龙江省人民检察院官方微博消息,2016年1月26日凌晨3时,黑龙江省在押人员高某某自缢身亡,1月28日,北安市人民检察院依法对北安市看守所民警刘长福、辅警周岩以涉嫌玩忽职守罪立案侦查。  2016年1月26日凌晨3时,黑龙江省北安市看守所在押人员高某某自缢身亡。事故发生后,北安市人民检察院第一时间赶赴现场开展事故调查,黑龙江省人民检察院、黑河市人民检察院派员督导调查事故背后的涉嫌失职渎职等职务犯罪。  1月28日,北安市人民检察院依法对北安市看守所民警刘长福、辅警周岩以涉嫌玩忽职守罪立案侦查,目前侦查工作正在进行中。责任编辑:

根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第三巡视组向中国银行股份有限公司党委反馈专项巡视情况。2016年2 月3日上午,中央巡视工作领导小组办公室负责同志向中国银行党委书记、董事长田国立传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第三巡视组组长曲 淑辉,副组长郜风涛、黄德安、赵力平反馈了专项巡视情况。之后,曲淑辉同志代表中央巡视组向中国银行党委领导班子进行了反馈,中央巡视办负责同志对巡视整 改工作提出要求,田国立同志主持会议并作了表态发言。  根据中央统一部署,2015年11月2日至12月31日,中央第三巡视组对中国银行党委开展了专项巡视。巡视 组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,坚决落实政治巡视要求,紧紧围绕加强党的领导这个根本,聚焦全面从严治党,把纪律挺在前面,以 “六项纪律”为尺子,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完 成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。  曲淑辉同志指出,党的十八大以来,中国银行党委深入贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习 近平总书记系列重要讲话精神,与党中央保持高度一致,注重抓党风廉政建设,取得了新的成绩。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领 导逐级弱化淡化,全面从严治党不力。对党建工作缺乏总体规划、统筹部署,重业务、重拓展,轻党建、轻监管问题比较突出。“两个责任”落实不到位,党委落实 主体责任有效管用的措施不多,责任传导发力不够;各级纪委“三转”不到位。违反中央八项规定精神问题屡禁不止,省级以下分行顶风违纪问题依然突出。选人用 人制度执行不严格,省级分行以下单位违规用人问题时有发生。贯彻中央经济工作相关方针政策不到位、不坚决,违规违纪问题屡有发生。支持小微企业力度小,责 任担当不够。同时,巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。  曲淑辉代表巡视组提出了四点意见。一是切实发挥党委领导核心作用,加强党的建设,推进全面从严治党。巡视发现 的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。要坚持党建、业务两手抓,统筹规划、部署、推进全系统的党建工作。省级分行党委及 “一把手”要切实履行主体责任和第一责任人职责,加强支行及基层网点党建工作,坚决防止党建工作层层衰减。纪委要深化“三转”,增强监督的主动性,严格党 规党纪戒尺,抓早抓小。严肃查处关键环节违规违纪案件,认真核查中央巡视组移交的问题线索,并“一案双查”,严肃追责。结合巡视反馈指出的问题和提出的意 见建议,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,提出整改措施。二是坚决贯彻中央经济工作方针政策,以深化金融体制改革为契机,进一步增强责任感、使 命感。三是力戒奢侈浪费,严防“四风”反弹。以“零容忍”态度,驰而不息地纠正违反中央八项规定精神问题。按照“越往后执纪越严、处分越重”要求,对不收 手、不知止,公款吃喝娱乐、公款打高尔夫球、公款购买高档烟酒等顶风违纪问题,严肃处理,一寸不让。四是严格规范选人用人工作。提高领导人员选任工作规范 化水平,坚决防止“带病提拔”。加强对省级分行选人用人工作的指导、监督检查和责任追究。严格执行回避制度,进一步加强配偶、子女已移居国(境)外的工作 人员任职岗位管理。  巡视办负责同志指出,中国银行党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决落实政治巡视要求,坚持党的 领导、加强党的建设、全面从严治党;要高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,建立问题、任务、责任清单,逐一抓好落实,按 时报告整改情况;要切实履行巡视整改主体责任,加强组织领导,扎紧制度笼子,促进改革发展,确保取得整改实效。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开, 接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。  田国立同志表示,巡视组提出的这些问题,直指要害、分析透彻,完全符合中行实际,中行党委诚恳接受。整改的要 求具有很强的针对性和指导性,为中行做好巡视整改提供了基本遵循。全行要以强烈的政治责任感和工作紧迫感,直面存在问题,全力抓好巡视整改任务落实工作, 将中国银行全面从严治党不断推向深入。  田国立表示,中国银行当前和今后一段时间首要的政治任务,就是要认真学习贯彻习总书记重要指示精神、落实中央 巡视组和巡视办提出的各项整改要求,以最坚决的态度、最果断的措施、最有效的办法真抓实改。中行党委将成立巡视整改领导小组,加强对整改工作的领导;召开 专题民主生活会,深入剖析问题,制定整改方案,抓好整改落实。各级党委主要负责人作为整改的第一责任人,要主动抓部署、抓检查、抓落实。各级党组织要对照 巡视组反馈意见,进一步细化整改方案,明确责任主体、整改时限和整改要求。列出问题清单,建立整改台账,确保件件有着落、事事有交代。针对巡视组移交的问 题线索,要抓紧组织查办,依规依纪处置。要按照中央要求公开整改情况,接受党内监督和群众监督。  田国立表示,作为中央金融企业的领导干部,要坚定正确的政治方向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看 齐意识,不辜负中央的重托、不辜负中行广大干部员工的期望。要认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神,增强全面从严治党的思想自觉和行 动自觉。要把抓好巡视整改落实与贯彻落实全面从严治党要求结合起来,坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,不断取得党风廉政建设和反腐败 斗争新成效。要坚决落实中央经济工作方针和决策部署,积极承担党和国家赋予中央金融机构的政治责任和社会责任,继续加大对实体经济支持力度,大力支持“一 带一路”建设等国家重大战略,做好对中小微企业和“三农”领域的金融服务,自觉服从和维护国家利益。要持续强化执纪问责,把纪律和规矩挺在前面。要坚持党 管干部原则,切实加强干部选拔任用和管理监督。要加快完善长效机制,扎牢全面从严治党的制度笼子。要以从严管党治行的新成效,推动中行改革发展取得新成 绩,为夺取全面建成小康社会新胜利做出更大的贡献。  中央第三巡视组有关成员出席反馈会;中国银行党委领导班子成员出席会议;中国银行非执行董事、监事,首席风险 官,总稽核,近三年退出总行领导班子的老同志,各一级分行行长,上海总部总裁,总行各部门、直属单位助理总经理以上人员,中银证券、中银基金、中银保险、 中银富登、中银消费、中银通支付、中银商务、中银三星人寿主要负责人列席会议。责任编辑:

应马拉维共和国外长沙蓬达,毛里求斯共和国外交、地区一体化和国际贸易部长西纳坦布,莫桑比克共和国外交与合作部长巴洛伊,纳米比亚共和国副总理兼国际关系与合作部长恩代特瓦邀请,外交部长王毅将于1月30日至2月6日对上述四国进行正式访问。  外交部长王毅将于2月4日赴英国出席叙利亚人道捐助会议。    答:发展同非洲国家的团结合作是中国对外政策的基石,也是中方长期、坚定的战略选择。中国外长有每年首次出访都到非洲的好传统。王毅外长此访正是延续了这一好传统,体现了中方对发展中非关系的高度重视。  王毅外长此访选择的这四个国家各具特色,充分体现了中国外交始终坚持的大小国家一律平等原则。王毅外长此访的重要使命是同四国领导人和外长深入 讨论如何推动落实中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果,特别是落实习近平主席在峰会上提出的发展中非关系新思想新理念和未来三年中非重点实施“十大合作计划” 等新举措,对接合作发展优先领域和重点项目,争取让这些合作早见效,中非人民早受益,从而促进中非的合作共赢、共同发展。这也展现了中方言出必行的一贯作 风。  在这次访问非洲的紧张繁忙日程中,王毅外长特地专程赶赴英国出席叙利亚人道捐助会议,体现了中方对叙难民问题及叙政治解决进程的重视。我们希望 这次会议能进一步唤起各方对叙难民问题的关注,推动国际社会加大投入,协力应对,做好难民援助和安置工作。同时,我们要支持联合国的斡旋工作,推动叙政治 解决进程尽快取得进展,从根本上解决叙人道危机。王毅外长将在会上阐述对叙人道局势、政治进程的主张,以及中方为缓解叙流离失所者和难民苦难采取的举措。    答:中方坚定致力于实现朝鲜半岛无核化、坚定致力于维护半岛和平稳定、坚持通过对话协商解决问题。朝鲜核试给半岛和东北亚地区注入新的复杂因 素。中方对当前局势高度关注,对事态发展深感忧虑。我们希望有关各方都能冷静对待当前形势,保持克制,不采取过激举措,避免紧张局势轮番升级,共同维护半 岛和平稳定大局。  27  答:越共十二大于28日胜利闭幕,越共中央总书记阮富仲在十二届一中全会上当选连任。习近平总书记已向阮富仲总书记致电祝贺,强调中越是具有战略意义的命运共同体,中方高度重视发展同越南的关系,愿同越方一道,推动中越全面战略合作伙伴关系持续健康稳定发展。  中越是山水相连的友好邻邦,也是全面战略合作伙伴。在双方共同努力下,双边关系保持良好发展势头。双方高层交往频繁,互利合作持续深化,人文交 流日益密切,给两国人民带来了实实在在的利益。中方愿同越方共同努力,落实好两党两国高层共识,推动中越全面战略合作不断取得新的更大发展。    答:南沙群岛自古以来就是中国领土。两岸中国人都有责任维护中华民族祖产。  中国政府一向致力于将南海建设成和平之海、友谊之海、合作之海,将继续为维护南海航行自由、和平稳定、繁荣发展做出积极努力。责任编辑:

原标题:女孩戒毒所死亡 47万≠ 沉默!  2015年10月25日,郴州市桂阳县农民欧阳国城接到通知说,正在郴州市公安局戒毒所内强制戒毒的女儿。  然而在处理女儿后事时欧阳国城却发现,女儿的遗体“面部淤青、鼻孔流血,身体其他部位都被遮盖起来不让看。” 更没有人向欧阳国城夫妇说明女儿的死因。只有戒毒所要求死者家属在收到47万元的补偿款后,不再追究一切责任。      对于法医鉴定结果--2015年12月6日,湘南学院司法鉴定中心出具了“死亡分析意见书”,并于12月25日出具了补充说明:根据对死者欧阳桂芳进行尸表检验及尸体解剖,结合毒物检验及病理检验,可以排除机械损伤死亡,属多器官功能衰竭死亡。  对于身上的伤痕--郴州警方称欧阳桂芳发生过与同戒室学员打架,自伤、自残、自虐等行为,还企图吞食钮扣自杀。10月25日,欧阳桂芳身体出现状况,送往医院后很快因抢救无效死亡。  对于与家属协议的内容--郴州警方称鉴于存在死者欧阳桂芳身体精神出现异常时未及时处理的过错,加之死者父母年纪较大,家庭贫困的情况,戒毒所给予了死者家属救助。  郴州警方表示,对相关责任人立即停职,严肃追责,目前戒毒所所长已被免职。    女孩走入戒毒所,期待着生命翻过新一页,然而离奇死亡的结局却让父母痛苦不已。湖南郴州发生的这起事件,真相扑朔迷离,折射出的问题发人深思。在毒品日渐成为社会毒瘤的背景下,如何管理好戒毒所并造福社会,是摆在我们面前的重要课题。    我们不愿再回顾女孩死亡的种种细节,但其中的三大疑点,无需特别指出就显而易见:  第一,女孩“面部淤青,鼻孔出血”,虽被法医证实外伤与死亡无关,但缘何多次遭到戒毒所其他人员殴打却无人制止?众所周知,戒毒所监管严密,不仅有民警值班,亦有监控视频,为何遭受多次殴打却听之任之?据介绍,欧阳桂芳在戒毒所内有自伤、自残、自虐行为。在管理系统而严密的戒毒机构,我们的管理人员去哪儿了?  第二,女孩死亡,家属急切地想要知道真相,为何在事后死亡证明和原因都求而不得呢?当地警方只是拿出47万元,并希望“家属不再过问”。47万元换一条鲜活的生命,不值!  与此同时,《公安机关强制隔离戒毒所管理办法》第38条早有规定:“戒毒人员在强制隔离戒毒期间死亡的,强制隔离戒毒所应当立即向主管公安机关报告,同时通报强制隔离戒毒决定机关,通知其家属和同级人民检察院。主管公安机关应当组织相关部门对死亡原因进行调查。查清死亡原因后,尽快通知死者家属。”显而易见,当地警方息事宁人的处理方式在程序上并不合规。  第三,法医鉴定女孩死亡原因为“多器官功能衰竭死亡”。是什么原因导致了多器官功能衰竭?“突发疾病”是什么疾病?女孩的父母和公众都需要更加准确和详实的答案。    毒品正在我国日益成为严重的社会问题,全社会对毒品保持高压态势,是遏制吸毒贩毒的重要手段。在这个过程中,戒毒所发挥着不可或缺的作用。然而,如何摆脱公众眼中戒毒所的神秘感,让吸毒人员愿意走进其大门并接受戒毒治疗,同样十分重要。这就要求我们对戒毒所的管理要依法依规、公开透明。  对于这起非正常死亡事件,我们更应当超越事件本身去探讨戒毒所管理的深层次问题。当前,虽然戒毒所中发生非正常死亡事件需要向检察机关报告,但并未明确由检察机关主导事后的调查。而这起事件中,公安机关本就是戒毒所的管理者,又是事后的调查主体,难免让人有“难以服众”的感觉。因此,如何进一步规范戒毒所的管理,明确工作人员职责,尤其是明确非正常死亡事件后的调查程序,是法律法规亟需填补的空白。  戒毒所承载着改造吸毒人员的重要职责,发挥着不可或缺的作用。规范好戒毒所的管理,才有希望在全社会层面打赢这场针对毒品的战役。从这个意义而言,运用法治思维建设好、管理好戒毒所,使其规范化法制化,时不我待!  文| 央视评论特约撰稿 王健责任编辑:

发改委:预计去年中国全年经济增速7%

原标题:发改委: 预计2015 全年增速7%  王子约  2015年中国经济增长几何,一直有各种声音。  中国人民大学去年11月发布报告称,预计2015年全年GDP实际增速为6.9%,较2014年下滑0.4个百分点。中国银行去年12月的预计与中国人民大学一样,也是6.9%。知名评级机构惠誉近日则预计2015年中国GDP增速为6.8%。  国家发改委新闻发言人李朴民12日在新闻发布会上表示,2015年中国经济运行总体平稳,预计全年增速7%左右,与预期增长目标基本一致。此前市场预期普遍偏弱,官方透露的信息好于预期。  李朴民还表示,对照“十二五”发展规划纲要,预计经济社会发展24项主要指标基本能完成,特别是资源环境、人民生活等方面的约束性指标将超额完成。  针对当前下行压力仍大、内外不确定因素增多的背景,李朴民就今年的工作提出要着力加强供给侧结构性改革,特别是要围绕需求结构变化,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。  从李朴民的表态来看,发改委将在今年就化解产能过剩、促进国际产能合作以及装备“走出去”等方面重点出台相关措施。   应对经济下行,国务院总理李克强曾提出“新旧引擎两个轮子”。去年,稳增长在持续发挥效能的同时,“双创”(大众创业、万众创新)也为经济注入了新的动能。  李朴民介绍,去年的投资稳增长主要集中在两方面。一方面,2015年国家发改委共审批核准固定资产投资项目280个,总投资25159亿元。另一方面,发改委推出的重大工程包取得了明显成效。截至2015年11月底,11大类重大工程包已开工48个专项、304个项目,累计完成投资47099亿元。  此外,针对去年的重点政策部署领域之一的“双创”,发改委称也出台了诸多措施。例如,发改委选择在京津冀、上海、广东(珠三角)、西安、武汉、沈阳、安徽(合芜蚌)、四川(成德绵)等8个区域和省份率先开展全面创新改革试验。目前,全面创新改革试验工作已正式进入实施阶段,将在知识产权、科研院所、高等教育、人才流动、国际合作等方面,探索试验一系列重大的改革举措,实施重点突破,推动科技创新和体制机制双轮驱动。  有多名不同领域的专家对《第一财经日报》表示,新旧动能两手抓不仅能有利于中国经济增长阶段的平滑过渡,更对产业结构调整和升级有着重要作用。   对于今年的工作,李朴民透露了几个方面的重点,包括:施行权力清单、责任清单和负面清单制度,将行政审批制度“放管服”改革向纵深推进;推动政府投资条例等重要立法,实行网上并联核准制度,深化投融资体制改革。  此外,李朴民强调要在电力、油气、铁路、民航、电信、军工等重要领域开展混合所有制改革试点示范,推进电力、石油、天然气、盐业等改革;继续深化电力、天然气、医疗服务等重点领域价格改革,完善价格形成机制,疏导价格矛盾,降低企业和居民负担;继续深入推进“三大战略”和新型城镇化,完善创新驱动发展体制机制,加快生态文明制度建设,加快构建开放型经济新体制。  在诸多政策要点中,有关产能调整的问题最受关注。  在促进国际产能合作以及装备“走出去”方面,李朴民称去年从建立多双边产能合作机制、加大资金和政策支持力度以及完善服务保障等三方面加强了力度,从而使国际产能合作取得了比较大的成果,铁路、核电、钢铁等重点行业优势产能“走出去”步伐明显加快。  在这过程中,境外投资、对外工程承包、装备出口实现快速增长。去年前11个月,非金融类对外直接投资1041.3亿美元,同比增长16%,流向制造业的境外投资118亿美元,同比增加95.4%。  李朴民称,下一步将把推进国际产能和装备制造合作作为对外经济工作的重中之重,完善平台、用好抓手,与世界各国一起共同谋划推进装备、产能、技术、标准、管理和资本的全面务实合作。  在化解产能过剩方面,李朴民提出要依法为实施市场化退出创造条件,加快破产清算案件的审理,要落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等措施。要尽可能多地兼并重组,少破产清算,并认真做好职工安置工作。  具体来看,发改委首先将采用“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的途径,加快化解产能过剩。此外,发改委强调要更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法来化解产能过剩,严格执行环境保护、节约能源、产品质量、安全生产等相关的法律法规。  与此同时,加大政策力度引导产能主动退出,营造公平守法的市场氛围以及设置专项资金用于钢铁、煤炭等重点行业的人员安置等措施也包括在内。责任编辑:

原标题:黑龙江一看守所在押人员自杀 两人被立案侦查  中新网1月31日电 据黑龙江省人民检察院官方微博消息,2016年1月26日凌晨3时,黑龙江省在押人员高某某自缢身亡,1月28日,北安市人民检察院依法对北安市看守所民警刘长福、辅警周岩以涉嫌玩忽职守罪立案侦查。  2016年1月26日凌晨3时,黑龙江省北安市看守所在押人员高某某自缢身亡。事故发生后,北安市人民检察院第一时间赶赴现场开展事故调查,黑龙江省人民检察院、黑河市人民检察院派员督导调查事故背后的涉嫌失职渎职等职务犯罪。  1月28日,北安市人民检察院依法对北安市看守所民警刘长福、辅警周岩以涉嫌玩忽职守罪立案侦查,目前侦查工作正在进行中。责任编辑:

根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第三巡视组向中国银行股份有限公司党委反馈专项巡视情况。2016年2 月3日上午,中央巡视工作领导小组办公室负责同志向中国银行党委书记、董事长田国立传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第三巡视组组长曲 淑辉,副组长郜风涛、黄德安、赵力平反馈了专项巡视情况。之后,曲淑辉同志代表中央巡视组向中国银行党委领导班子进行了反馈,中央巡视办负责同志对巡视整 改工作提出要求,田国立同志主持会议并作了表态发言。  根据中央统一部署,2015年11月2日至12月31日,中央第三巡视组对中国银行党委开展了专项巡视。巡视 组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,坚决落实政治巡视要求,紧紧围绕加强党的领导这个根本,聚焦全面从严治党,把纪律挺在前面,以 “六项纪律”为尺子,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完 成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。  曲淑辉同志指出,党的十八大以来,中国银行党委深入贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习 近平总书记系列重要讲话精神,与党中央保持高度一致,注重抓党风廉政建设,取得了新的成绩。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领 导逐级弱化淡化,全面从严治党不力。对党建工作缺乏总体规划、统筹部署,重业务、重拓展,轻党建、轻监管问题比较突出。“两个责任”落实不到位,党委落实 主体责任有效管用的措施不多,责任传导发力不够;各级纪委“三转”不到位。违反中央八项规定精神问题屡禁不止,省级以下分行顶风违纪问题依然突出。选人用 人制度执行不严格,省级分行以下单位违规用人问题时有发生。贯彻中央经济工作相关方针政策不到位、不坚决,违规违纪问题屡有发生。支持小微企业力度小,责 任担当不够。同时,巡视组还收到反映一些领导人员的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。  曲淑辉代表巡视组提出了四点意见。一是切实发挥党委领导核心作用,加强党的建设,推进全面从严治党。巡视发现 的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。要坚持党建、业务两手抓,统筹规划、部署、推进全系统的党建工作。省级分行党委及 “一把手”要切实履行主体责任和第一责任人职责,加强支行及基层网点党建工作,坚决防止党建工作层层衰减。纪委要深化“三转”,增强监督的主动性,严格党 规党纪戒尺,抓早抓小。严肃查处关键环节违规违纪案件,认真核查中央巡视组移交的问题线索,并“一案双查”,严肃追责。结合巡视反馈指出的问题和提出的意 见建议,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,提出整改措施。二是坚决贯彻中央经济工作方针政策,以深化金融体制改革为契机,进一步增强责任感、使 命感。三是力戒奢侈浪费,严防“四风”反弹。以“零容忍”态度,驰而不息地纠正违反中央八项规定精神问题。按照“越往后执纪越严、处分越重”要求,对不收 手、不知止,公款吃喝娱乐、公款打高尔夫球、公款购买高档烟酒等顶风违纪问题,严肃处理,一寸不让。四是严格规范选人用人工作。提高领导人员选任工作规范 化水平,坚决防止“带病提拔”。加强对省级分行选人用人工作的指导、监督检查和责任追究。严格执行回避制度,进一步加强配偶、子女已移居国(境)外的工作 人员任职岗位管理。  巡视办负责同志指出,中国银行党委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决落实政治巡视要求,坚持党的 领导、加强党的建设、全面从严治党;要高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,建立问题、任务、责任清单,逐一抓好落实,按 时报告整改情况;要切实履行巡视整改主体责任,加强组织领导,扎紧制度笼子,促进改革发展,确保取得整改实效。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开, 接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。  田国立同志表示,巡视组提出的这些问题,直指要害、分析透彻,完全符合中行实际,中行党委诚恳接受。整改的要 求具有很强的针对性和指导性,为中行做好巡视整改提供了基本遵循。全行要以强烈的政治责任感和工作紧迫感,直面存在问题,全力抓好巡视整改任务落实工作, 将中国银行全面从严治党不断推向深入。  田国立表示,中国银行当前和今后一段时间首要的政治任务,就是要认真学习贯彻习总书记重要指示精神、落实中央 巡视组和巡视办提出的各项整改要求,以最坚决的态度、最果断的措施、最有效的办法真抓实改。中行党委将成立巡视整改领导小组,加强对整改工作的领导;召开 专题民主生活会,深入剖析问题,制定整改方案,抓好整改落实。各级党委主要负责人作为整改的第一责任人,要主动抓部署、抓检查、抓落实。各级党组织要对照 巡视组反馈意见,进一步细化整改方案,明确责任主体、整改时限和整改要求。列出问题清单,建立整改台账,确保件件有着落、事事有交代。针对巡视组移交的问 题线索,要抓紧组织查办,依规依纪处置。要按照中央要求公开整改情况,接受党内监督和群众监督。  田国立表示,作为中央金融企业的领导干部,要坚定正确的政治方向,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看 齐意识,不辜负中央的重托、不辜负中行广大干部员工的期望。要认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神,增强全面从严治党的思想自觉和行 动自觉。要把抓好巡视整改落实与贯彻落实全面从严治党要求结合起来,坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,不断取得党风廉政建设和反腐败 斗争新成效。要坚决落实中央经济工作方针和决策部署,积极承担党和国家赋予中央金融机构的政治责任和社会责任,继续加大对实体经济支持力度,大力支持“一 带一路”建设等国家重大战略,做好对中小微企业和“三农”领域的金融服务,自觉服从和维护国家利益。要持续强化执纪问责,把纪律和规矩挺在前面。要坚持党 管干部原则,切实加强干部选拔任用和管理监督。要加快完善长效机制,扎牢全面从严治党的制度笼子。要以从严管党治行的新成效,推动中行改革发展取得新成 绩,为夺取全面建成小康社会新胜利做出更大的贡献。  中央第三巡视组有关成员出席反馈会;中国银行党委领导班子成员出席会议;中国银行非执行董事、监事,首席风险 官,总稽核,近三年退出总行领导班子的老同志,各一级分行行长,上海总部总裁,总行各部门、直属单位助理总经理以上人员,中银证券、中银基金、中银保险、 中银富登、中银消费、中银通支付、中银商务、中银三星人寿主要负责人列席会议。责任编辑:

应马拉维共和国外长沙蓬达,毛里求斯共和国外交、地区一体化和国际贸易部长西纳坦布,莫桑比克共和国外交与合作部长巴洛伊,纳米比亚共和国副总理兼国际关系与合作部长恩代特瓦邀请,外交部长王毅将于1月30日至2月6日对上述四国进行正式访问。  外交部长王毅将于2月4日赴英国出席叙利亚人道捐助会议。    答:发展同非洲国家的团结合作是中国对外政策的基石,也是中方长期、坚定的战略选择。中国外长有每年首次出访都到非洲的好传统。王毅外长此访正是延续了这一好传统,体现了中方对发展中非关系的高度重视。  王毅外长此访选择的这四个国家各具特色,充分体现了中国外交始终坚持的大小国家一律平等原则。王毅外长此访的重要使命是同四国领导人和外长深入 讨论如何推动落实中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果,特别是落实习近平主席在峰会上提出的发展中非关系新思想新理念和未来三年中非重点实施“十大合作计划” 等新举措,对接合作发展优先领域和重点项目,争取让这些合作早见效,中非人民早受益,从而促进中非的合作共赢、共同发展。这也展现了中方言出必行的一贯作 风。  在这次访问非洲的紧张繁忙日程中,王毅外长特地专程赶赴英国出席叙利亚人道捐助会议,体现了中方对叙难民问题及叙政治解决进程的重视。我们希望 这次会议能进一步唤起各方对叙难民问题的关注,推动国际社会加大投入,协力应对,做好难民援助和安置工作。同时,我们要支持联合国的斡旋工作,推动叙政治 解决进程尽快取得进展,从根本上解决叙人道危机。王毅外长将在会上阐述对叙人道局势、政治进程的主张,以及中方为缓解叙流离失所者和难民苦难采取的举措。    答:中方坚定致力于实现朝鲜半岛无核化、坚定致力于维护半岛和平稳定、坚持通过对话协商解决问题。朝鲜核试给半岛和东北亚地区注入新的复杂因 素。中方对当前局势高度关注,对事态发展深感忧虑。我们希望有关各方都能冷静对待当前形势,保持克制,不采取过激举措,避免紧张局势轮番升级,共同维护半 岛和平稳定大局。  27  答:越共十二大于28日胜利闭幕,越共中央总书记阮富仲在十二届一中全会上当选连任。习近平总书记已向阮富仲总书记致电祝贺,强调中越是具有战略意义的命运共同体,中方高度重视发展同越南的关系,愿同越方一道,推动中越全面战略合作伙伴关系持续健康稳定发展。  中越是山水相连的友好邻邦,也是全面战略合作伙伴。在双方共同努力下,双边关系保持良好发展势头。双方高层交往频繁,互利合作持续深化,人文交 流日益密切,给两国人民带来了实实在在的利益。中方愿同越方共同努力,落实好两党两国高层共识,推动中越全面战略合作不断取得新的更大发展。    答:南沙群岛自古以来就是中国领土。两岸中国人都有责任维护中华民族祖产。  中国政府一向致力于将南海建设成和平之海、友谊之海、合作之海,将继续为维护南海航行自由、和平稳定、繁荣发展做出积极努力。责任编辑:

原标题:女孩戒毒所死亡 47万≠ 沉默!  2015年10月25日,郴州市桂阳县农民欧阳国城接到通知说,正在郴州市公安局戒毒所内强制戒毒的女儿。  然而在处理女儿后事时欧阳国城却发现,女儿的遗体“面部淤青、鼻孔流血,身体其他部位都被遮盖起来不让看。” 更没有人向欧阳国城夫妇说明女儿的死因。只有戒毒所要求死者家属在收到47万元的补偿款后,不再追究一切责任。      对于法医鉴定结果--2015年12月6日,湘南学院司法鉴定中心出具了“死亡分析意见书”,并于12月25日出具了补充说明:根据对死者欧阳桂芳进行尸表检验及尸体解剖,结合毒物检验及病理检验,可以排除机械损伤死亡,属多器官功能衰竭死亡。  对于身上的伤痕--郴州警方称欧阳桂芳发生过与同戒室学员打架,自伤、自残、自虐等行为,还企图吞食钮扣自杀。10月25日,欧阳桂芳身体出现状况,送往医院后很快因抢救无效死亡。  对于与家属协议的内容--郴州警方称鉴于存在死者欧阳桂芳身体精神出现异常时未及时处理的过错,加之死者父母年纪较大,家庭贫困的情况,戒毒所给予了死者家属救助。  郴州警方表示,对相关责任人立即停职,严肃追责,目前戒毒所所长已被免职。    女孩走入戒毒所,期待着生命翻过新一页,然而离奇死亡的结局却让父母痛苦不已。湖南郴州发生的这起事件,真相扑朔迷离,折射出的问题发人深思。在毒品日渐成为社会毒瘤的背景下,如何管理好戒毒所并造福社会,是摆在我们面前的重要课题。    我们不愿再回顾女孩死亡的种种细节,但其中的三大疑点,无需特别指出就显而易见:  第一,女孩“面部淤青,鼻孔出血”,虽被法医证实外伤与死亡无关,但缘何多次遭到戒毒所其他人员殴打却无人制止?众所周知,戒毒所监管严密,不仅有民警值班,亦有监控视频,为何遭受多次殴打却听之任之?据介绍,欧阳桂芳在戒毒所内有自伤、自残、自虐行为。在管理系统而严密的戒毒机构,我们的管理人员去哪儿了?  第二,女孩死亡,家属急切地想要知道真相,为何在事后死亡证明和原因都求而不得呢?当地警方只是拿出47万元,并希望“家属不再过问”。47万元换一条鲜活的生命,不值!  与此同时,《公安机关强制隔离戒毒所管理办法》第38条早有规定:“戒毒人员在强制隔离戒毒期间死亡的,强制隔离戒毒所应当立即向主管公安机关报告,同时通报强制隔离戒毒决定机关,通知其家属和同级人民检察院。主管公安机关应当组织相关部门对死亡原因进行调查。查清死亡原因后,尽快通知死者家属。”显而易见,当地警方息事宁人的处理方式在程序上并不合规。  第三,法医鉴定女孩死亡原因为“多器官功能衰竭死亡”。是什么原因导致了多器官功能衰竭?“突发疾病”是什么疾病?女孩的父母和公众都需要更加准确和详实的答案。    毒品正在我国日益成为严重的社会问题,全社会对毒品保持高压态势,是遏制吸毒贩毒的重要手段。在这个过程中,戒毒所发挥着不可或缺的作用。然而,如何摆脱公众眼中戒毒所的神秘感,让吸毒人员愿意走进其大门并接受戒毒治疗,同样十分重要。这就要求我们对戒毒所的管理要依法依规、公开透明。  对于这起非正常死亡事件,我们更应当超越事件本身去探讨戒毒所管理的深层次问题。当前,虽然戒毒所中发生非正常死亡事件需要向检察机关报告,但并未明确由检察机关主导事后的调查。而这起事件中,公安机关本就是戒毒所的管理者,又是事后的调查主体,难免让人有“难以服众”的感觉。因此,如何进一步规范戒毒所的管理,明确工作人员职责,尤其是明确非正常死亡事件后的调查程序,是法律法规亟需填补的空白。  戒毒所承载着改造吸毒人员的重要职责,发挥着不可或缺的作用。规范好戒毒所的管理,才有希望在全社会层面打赢这场针对毒品的战役。从这个意义而言,运用法治思维建设好、管理好戒毒所,使其规范化法制化,时不我待!  文| 央视评论特约撰稿 王健责任编辑:

分类:爱情

时间:2016-08-09 01:06:08