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今年中央首轮巡视锁定36家目标 首次杀出回马枪

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原标题:今年中央首轮巡视锁定36家目标 首次杀出回马枪  中新网北京2月24日电(记者 马学玲) 23日在北京召开的中央巡视工作动员部署会议透露,今年中央首轮巡视将对中央宣传部等32家单位党组织开展专项巡视,同时对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”。这将是十八大后中央巡视首次杀出“回马枪”。  十八大以来,中央巡视组已经开展了8轮巡视,共巡视了149家单位党组织,实现了对31个省区市、中管国有重要骨干企业和中央金融机构全覆盖。今年将重点推进对部门和事业单位的巡视全覆盖。    23日的动员部署会议透露,2016年中央第一轮巡视将对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”。中新网(微信公众号:cns2012)记者注意到,这将是十八大后中央巡视首次杀出“回马枪”。  其中,安徽、湖南曾接受了2013年中央第二轮巡视,辽宁、山东则接受了2014年中央第一轮巡视。  在此前的反馈中,巡视组都曾直言不讳点出了各省存在的问题。譬如,辽宁被指“小金库”没有认真清理,干部任用领导打招呼、拉票跑要之风较为突出;安徽则被指少数领导干部在房地产开发、矿产资源、工程建设领域和选人用人等方面以权谋私,腐败现象在一些地区和部门易发多发;在山东,“一把手”违纪违法案件呈上升趋势,有的地方买官卖官问题比较严重;湖南衡阳贿选被巡视组点名,有些领导干部与私营业主搞权钱交易,等等。  此次对已巡视过的上述四省“回头看”,23日的会议明确:要重点检查该发现的问题有没有遗漏和巡视整改落实情况,做到件件有着落,释放强烈信号,体现监督的韧劲和严肃性。    除了接受“回头看”的四个省,今年中央首轮巡视还将对32家单位党组织开展专项巡视。  这32家单位分别为中央宣传部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家民委、民政部、司法部、人力资源和社会保障部、农业部、国家卫生计生委、国务院国资委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、国家旅游局、国家宗教局、国家信访局、国家粮食局、国家能源局、国家国防科工局、国家烟草专卖局、国家外专局、国家公务员局、国家邮政局、国家文物局、国家中医药管理局、全国总工会、全国妇联、全国供销合作总社、全国老龄办、中国农业科学院。  针对这32家单位,动员部署会议指出:要针对本轮巡视对象的特点,把握共性、突出个性。  ——其中,巡视宣传思想文化部门,要用习近平总书记在文艺工作座谈会和党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神去衡量;  ——巡视经济管理部门,要检查是否落实了宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路;  ——巡视民生部门,则要检查是否贯彻了中央扶贫开发工作会议精神。    十八大以来,中央巡视组已经开展了8轮巡视,共巡视了149家单位党组织,实现了对31个省区市、中管国有重要骨干企业和中央金融机构全覆盖。  23日的这次会议总结指出,8轮巡视发现的所有问题,归其根本都是理想信念不坚定、贯彻党的路线方针政策不坚决,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党失之于宽松软。  为此,会议要求,要把政治巡视的要求高举起来,尊崇党章,检查被巡视党组织是否结合本地区本部门实际,贯彻落实中央决策部署,真正体现党对这个地方和领域的领导。    2016年的中央巡视工作该如何搞?中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山1月12日在中纪委六次全会上曾表示,“实现巡视全覆盖,今年的任务繁重而艰巨,巡视内容必须更加聚焦、方式要不断创新,作风尤须务实。”  中央巡视工作领导小组办公室副主任王瑛今年1月1日接受中央纪委监察部网站专访时指出,中央这一级的巡视全覆盖任务有280多个,可以细化为地方、部门、央企、金融和事业单位5个板块。  其中,通过“板块轮动”,2014年已经完成对地方的全覆盖,2015年进一步创新巡视工作的组织制度和方式方法,开展了“一托二”“一托三”分类专项巡视,以点带面,释放巡视制度的“红利”,完成了对央企和金融单位的全覆盖。  “2016年将重点推进对部门和事业单位的巡视全覆盖,确保在十九大前对中央管理的地方、部门、企事业单位党组织全部巡视一遍。”王瑛透露。(完)责任编辑:

原标题:孙丰源 异地医保跨省结算需统一标准  推动医保跨省结算是两会代表委员广泛关注的话题。去年,多位代表、委员都提出了相关议案、提案。  政协委员孙丰源提出,实现医保联网结算,解决异地报销问题。这个问题也写进了2015年总理的政府工作报告。报告提出,基本实现居民医疗费用省内直接结算,稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。  一年过去了,我国基本上实现了省内医保异地结算。中南地区、京津冀地区、东北地区还开始探索建立区域间的跨省结算政策。  对于异地医保跨省结算,孙丰源认为,国家应该统一医保标准,通过几个省之间的区域跨省结算,实现全国跨省结算。他也建议,加快户籍改革的力度,对持居住证的外来人口给予同等的医保待遇,进而解决“异地”问题。  ★对话人物  孙丰源  全国政协委员、天津医科大学眼科医院副院长,去年两会期间提出,实现医保联网结算,解决异地报销问题。  医保跨省结算表面看是一个技术问题,就是医保联网的问题,实际上是结算病种、价格、报销比例、医保支付标准的问题。这些东西不统一,就无法实现跨省结算。  探路  实现几省之间异地医保结算  新京报:异地医保结算是包括你在内的代表、委员一直关心和推动的政策。这项政策能影响到哪些群体?  孙丰源:影响的群体很多,包括进城务工人员、异地安置的退休人员,投亲靠友在户籍地外常住的人。还有一方面是病人流动,大多数是疑难杂症或重大疾病转诊的。  新京报:目前,全国基本上实现的省内异地结算,效果如何?  孙丰源:因为经济发展的差距,我国医疗资源存在着分布不均的情况。但目前来说,每个省基本都有相对好的龙头医院。实现省内异地医保结算,老百姓在他那个省好一点的医院看病,就能直接报销结算。  新京报:去年,我国部分区域出台了几个省之间的异地医保结算政策。  孙丰源:去年两会我提出,应考虑区域性试点模式,将医疗资源、社会经济水平较为接近的几个省市或地区划为可联网结算的大区域。  像华东、华中等地区,发展差距不大,也包括京津冀地区要实现协同发展。这种情况下,某几个省之间就有条件实现统一的医保结算。  新京报:这是否意味着短期内,我们就能实现全国统一的异地医保跨省结算?  孙丰源:实现全国范围内的跨省结算,需要全国有统一的医保标准,这需要政策的制定者下决心。不过,实现省内、几个省之间的异地医保结算,也可以积累一些经验。  现状  病还没看,先为医保奔千里  新京报:你是眼科医生,是什么让你关注到异地医保结算的问题?  孙丰源:工作中,我很少看本市的普通眼科,我的病人都是从外地来的,这些病人几乎都面对医保报销、结算的问题。  我以前在医院分管医保工作,对这方面了解比较多。不能实现医保异地结算,患者不但要先垫付医疗费,在医保报销程序上也很费周折。  新京报:这给病患的生活带来哪些实际的影响?  孙丰源:许多农村来的病人,一住院往往医疗费成千上万。没有钱,又不能直接在我们医院刷卡,就得先垫上。一些病人治一场病,生活就成问题了。等他治完病回去,有的要经过乡镇、县,再到地区一级,才能报销,拿到钱又得经过一段时间,给他们造成了不小的经济负担。  还有时间上、交通上的成本。有的病人不是治好了回去走报销程序,而是在看病期间就要回家办医保手续。  新京报:有让你印象深刻的事例吗?  孙丰源:就在上周四(2月25日),我在门诊给一个从贵州来的病人看病。他患的是眼眶肿瘤,我告诉他需要住院治疗。但他跟我说,得先回去办医保转诊手续。我问他,“怎么不在家办好了转诊手续再来我们医院看呢?”他说:“万一你这里治不了,或者不给我治,我还得到别的城市,那转诊还得重办。所以得先来一趟看看。”  病还没治呢,就得先大老远地折腾。  新京报:除了经济和时间上的成本,不能实现异地医保结算还带来哪些问题?  孙丰源:一个社会公平的问题。我们国家现在基本实现了医保全覆盖,但为什么地区之间支付的标准不一样?比如你花100块钱,在天津可以报70,回到家乡就只能报50了。这影响了我们医疗保险的公平性。  这个民生问题对民众影响很大,也很迫切。在这方面,政府应该下决心,让它一致起来。  分析  “实行单病种付费,进而统一医保标准”  新京报:你认为解决异地医保跨省结算的困难在哪里?  孙丰源:地区间发展不平衡。各地在医保基金的收支平衡上存在很大差异。经济发展好的、交医保多的省市,医保基金就充足,报销的标准就不一样。除了要解决发展的问题,还要在全国层面协调统筹。  还有医保报销目录、用药目录上的问题。同样一个病,我给病人开了这种药,在我们这可以走医保报销,到了他的户籍地就不能报。所以医保目录也要尽快实现全国统一。  新京报:对此你有什么解决的建议吗?  孙丰源:我们现在实行的单病种付费,就是通过统一的疾病诊断分类,制定出每种疾病的定额偿付标准,医保机构按这个统一标准向医疗机构支付费用。  比如白内障,根据合情合理的医疗资源消耗,制定出它总共需要花多少钱来治。单病种付费的项目越多,规划就越强,进而推动全国的医保标准实现统一。用制度来约束医疗行为。这对推动统一医保标准有很大意义。  新京报:人社部提出,让60%左右的群体异地就医能在同一城市内实现,30%左右群体在一个省内不同城市之间可以实行结算。如何实现90%的人能在省内看病?  孙丰源:实现分级诊疗转诊制度,把病人留在基层治疗。这是对的。应该让医生来选病人,而不是病人来选医生。很多病人想着要到大城市、大医院去看,当然也是他们出于对身体的担心,但病人不知道哪家医院能看好他的病啊。  新京报:把病人留在基层治疗,需要解决哪些问题?  孙丰源:需要解决两个问题,一是基层要有药,二是要有能治病的医生。现在我们越是基层,报销的比例越大,引导病人在社区就医。但是很多药,社区的卫生机构都没有,迫使病人往上流动。  现在好的医生都愿意到大医院工作,我们要想怎么样能把人才留下来。如果基层的硬件设施、药品种类都齐备了,老百姓也不会花着机票钱、火车票钱到外地去看病。  建言  “持居住证应能享受户籍人口医保待遇”  新京报:是不是说实现了分级诊疗和转诊制度,就能消除异地医保结算的问题了?  孙丰源:除了到大城市看病的人之外,还有大量的进城务工人员和常居在城市里的非户籍人口。现在,除了急诊外,大部分不能实现异地医保结算。  国务院发文提出,要把城镇居民医保和农村新农合统一成一个城乡医保,这对于实现跨省医保结算有推动作用。  新京报:解决这些常居在户籍地外的人看病的问题,你还有哪些建议?  孙丰源:中央提出推行居住证制度,这是一个好的切入口。除了统一医保标准,实现跨省医保结算外。如果持居住证的居民能够享受户籍人口的待遇,这就不存在“异地”的问题了。  所以,“异地”问题,实际上涉及户籍制度的问题。我也希望政府能够尽快出台政策,加快户籍制度改革的步伐。至少在我看来,在医保方面,应该先推动有居住证的外来人口享受和户籍人口同样的医保待遇。  本版采写/新京报记者 吴为责任编辑:

原标题:上海申报全国省级综合医改试点  记者 陈里予  晨报讯 昨天,市政府召开2016年上海市卫生计生工作会议,上海正在申报全国省级综合医改试点,并已纳入国家计划;今年同时将启动和推进五项重点改革。  被概括为“5550”改革试点任务的,包括推进建立现代医院管理制度、分级诊疗制度建设、基本医保制度改革、药品供应保障机制改革、公共卫生体系建设等5项重点改革,推进政府投入机制、医疗服务价格、人事薪酬制度、学科人才队伍建设、卫生信息化等5项配套改革,以及细化为50条的具体改革举措。  市卫生计生委主任邬惊雷表示,5项重点改革包括:深化公立医院改革,建立现代医院管理制度;深化社区卫生服务综合改革,以家庭医生制度为基础,稳步推进分级诊疗制度建设;完善基本医保制度,加强参保人员自费医疗费用控制,推进医保支付制度改革; 改革药品供应保障机制,完善医药采购“阳光平台”,推进药品带量采购和集团采购;提升公共卫生服务能力,加强居民健康管理,保障公共卫生安全。  确保全面两孩政策平稳有序实施,逐步建立鼓励按政策生育的公共政策和公共服务支持体系,落实风险防控预案,开展出生人口监测和政策实施评估。加强计划生育特殊家庭扶助关怀,优先落实医疗服务、老年护理和精神慰藉等服务。做好流动人口计划生育管理和服务,加强出生性别比综合治理,巩固和加强计划生育基层工作网络和队伍,实行生育登记制度。  全面实施第四轮公共卫生三年行动计划。完善传染病监测体系与信息报告制度,提高传染病监测、预警和处置能力。依托健康管理云平台,以脑卒中、高血压、糖尿病和肿瘤等为重点,建设医防融合、全程管理的慢性病综合防治服务体系。全面深化院前急救体系建设,探索建立空中、水上医疗救援网络,完成新建11个急救分站市政府实事项目,建立公共卫生“特种兵”制度,完善食品安全标准和风险监测评估网络。责任编辑:

原标题:中国外长王毅将访问美国 将谈南海导弹、萨德  非常时期, 王毅外长将出访美国。在今天(2月21日)举行的中国外交部例行记者会上,发言人华春莹宣布,应美国国务卿克里的邀请,中国外交部长王毅将于2月23日至25日对美国进行正式访问。访问期间,双方将就双边关系以及国际和地区问题交换意见。 华春莹还表示,希望美方停止炒作南海问题、渲染紧张气氛,为地区和平稳定发挥建设性作用。  据美国媒体报道,王毅将与美国国务卿克里、国防部长卡特、总统国家安全事务助理苏珊·赖斯以及相关的奥巴马政府高级官员举行会谈。  美国华盛顿自由灯塔网站近日报道,王毅的这次访问是在中国向南海岛屿部署先进防空导弹引发的日益紧张的局势下访问华盛顿。  美方官员们说,预计中国在南海部署导弹一事将成为双方讨论的主要议题。  美方还预计王毅会表达中国对美国军舰在南海巡航以及美国巡逻机和轰炸机飞越南海岛礁的反对意见。  五角大楼发言人彼得·库克(Peter Cook)19日在记者会上说,中国此次导弹部署行动不会改变南海的军事格局。库克说:“我们将继续在国际法允许的区域飞行、航行以及采取行动。这包括作为世界一部分的南海。”  他说:“它(指中国部署防空导弹)不会改变我们自己的行动,将来也不会……但显然我们对这一特殊时刻的这一特殊部署表示极为关切。”五角大楼称正在监控这些导弹。  预计中国外长还会对五角大楼打算将其最先进的导弹防御系统之一——萨德系统部署到韩国的计划表示反对。  美韩有关此次部署的会谈定于本周开始举行。五角大楼曾表示它想要尽快将该系统部署到位。  中国称将末段高空区域防御系统部署到韩国是对中国安全的威胁。中国认定该系统的雷达可以追踪到中国的导弹。  围绕部署萨德系统,韩国政府20日表示,与美国进行的韩美安全保障理事会正在就此进行磋商,而且进展顺利。会议18日起在华盛顿召开,与会的韩国官员表示,基于韩国安保的考量,萨德的部署显然已经非常必要,这与中国的态度、以及中国是否参与对朝制裁都已没有关联。  该韩国官员同时表示,在导入萨德上,美国方面也是出于安全保障的单纯考虑,没有提出任何附加条件。他还强调称,虽然中国反对萨德进入东亚,并可能打算在联合国安理会上将其与制裁朝鲜相提并论,但韩国最终侧重于自身的安保规划,而不会再考虑中方感受。  在今天中国外交部记者会上,有记者问,外界普遍关注中美在南海问题上的沟通互动。王毅外长将就南海问题向美方传递什么信息?此外,美方对中方在部分南海岛礁上进行建设表示关切,认为这是在搞“军事化”。请问中方会就此向美方传递什么信息?  华春莹表示:“美国不是南海争议的当事方,南海问题不是也不应该是中美之间的问题。维护南海地区和平稳定符合中美及有关各方的共同利益。我们希望美方恪守对有关领土主权争议不持立场的承诺,停止炒作南海问题、渲染紧张气氛,为地区和平稳定发挥建设性作用,而不是相反。”  华春莹强调:“南海诸岛自古以来就是中国领土,中方有权维护自身领土主权和海洋权益。中方在有关岛礁上进行的建设主要出于民事目的,是为了更好地为国际社会提供公共服务产品。中方在本国领土上部署有限的防卫设施是行使国际法赋予一个主权国家的自卫权,与军事化无关,这也是很自然的事,完全正当合法。美方应该正确看待此事,不要蓄意炒作或借题发挥。”责任编辑:

【除夕夜 北京PM2.5峰值浓度为近4年最高】据北京市环境保护监测中心监测,除夕夜北京PM2.5浓度明显抬升,凌晨1点达到峰值585微克/立方米,为近4年除夕夜之最。北京市气象台预计,正月初二到初五北京有轻度到重度霾。#春节少放烟花爆竹#,我转发我承诺!(央视记者张景 于晶晶)责任编辑:

今年中央首轮巡视锁定36家目标 首次杀出回马枪

原标题:今年中央首轮巡视锁定36家目标 首次杀出回马枪  中新网北京2月24日电(记者 马学玲) 23日在北京召开的中央巡视工作动员部署会议透露,今年中央首轮巡视将对中央宣传部等32家单位党组织开展专项巡视,同时对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”。这将是十八大后中央巡视首次杀出“回马枪”。  十八大以来,中央巡视组已经开展了8轮巡视,共巡视了149家单位党组织,实现了对31个省区市、中管国有重要骨干企业和中央金融机构全覆盖。今年将重点推进对部门和事业单位的巡视全覆盖。    23日的动员部署会议透露,2016年中央第一轮巡视将对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”。中新网(微信公众号:cns2012)记者注意到,这将是十八大后中央巡视首次杀出“回马枪”。  其中,安徽、湖南曾接受了2013年中央第二轮巡视,辽宁、山东则接受了2014年中央第一轮巡视。  在此前的反馈中,巡视组都曾直言不讳点出了各省存在的问题。譬如,辽宁被指“小金库”没有认真清理,干部任用领导打招呼、拉票跑要之风较为突出;安徽则被指少数领导干部在房地产开发、矿产资源、工程建设领域和选人用人等方面以权谋私,腐败现象在一些地区和部门易发多发;在山东,“一把手”违纪违法案件呈上升趋势,有的地方买官卖官问题比较严重;湖南衡阳贿选被巡视组点名,有些领导干部与私营业主搞权钱交易,等等。  此次对已巡视过的上述四省“回头看”,23日的会议明确:要重点检查该发现的问题有没有遗漏和巡视整改落实情况,做到件件有着落,释放强烈信号,体现监督的韧劲和严肃性。    除了接受“回头看”的四个省,今年中央首轮巡视还将对32家单位党组织开展专项巡视。  这32家单位分别为中央宣传部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家民委、民政部、司法部、人力资源和社会保障部、农业部、国家卫生计生委、国务院国资委、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、国家旅游局、国家宗教局、国家信访局、国家粮食局、国家能源局、国家国防科工局、国家烟草专卖局、国家外专局、国家公务员局、国家邮政局、国家文物局、国家中医药管理局、全国总工会、全国妇联、全国供销合作总社、全国老龄办、中国农业科学院。  针对这32家单位,动员部署会议指出:要针对本轮巡视对象的特点,把握共性、突出个性。  ——其中,巡视宣传思想文化部门,要用习近平总书记在文艺工作座谈会和党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神去衡量;  ——巡视经济管理部门,要检查是否落实了宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路;  ——巡视民生部门,则要检查是否贯彻了中央扶贫开发工作会议精神。    十八大以来,中央巡视组已经开展了8轮巡视,共巡视了149家单位党组织,实现了对31个省区市、中管国有重要骨干企业和中央金融机构全覆盖。  23日的这次会议总结指出,8轮巡视发现的所有问题,归其根本都是理想信念不坚定、贯彻党的路线方针政策不坚决,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党失之于宽松软。  为此,会议要求,要把政治巡视的要求高举起来,尊崇党章,检查被巡视党组织是否结合本地区本部门实际,贯彻落实中央决策部署,真正体现党对这个地方和领域的领导。    2016年的中央巡视工作该如何搞?中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山1月12日在中纪委六次全会上曾表示,“实现巡视全覆盖,今年的任务繁重而艰巨,巡视内容必须更加聚焦、方式要不断创新,作风尤须务实。”  中央巡视工作领导小组办公室副主任王瑛今年1月1日接受中央纪委监察部网站专访时指出,中央这一级的巡视全覆盖任务有280多个,可以细化为地方、部门、央企、金融和事业单位5个板块。  其中,通过“板块轮动”,2014年已经完成对地方的全覆盖,2015年进一步创新巡视工作的组织制度和方式方法,开展了“一托二”“一托三”分类专项巡视,以点带面,释放巡视制度的“红利”,完成了对央企和金融单位的全覆盖。  “2016年将重点推进对部门和事业单位的巡视全覆盖,确保在十九大前对中央管理的地方、部门、企事业单位党组织全部巡视一遍。”王瑛透露。(完)责任编辑:

原标题:孙丰源 异地医保跨省结算需统一标准  推动医保跨省结算是两会代表委员广泛关注的话题。去年,多位代表、委员都提出了相关议案、提案。  政协委员孙丰源提出,实现医保联网结算,解决异地报销问题。这个问题也写进了2015年总理的政府工作报告。报告提出,基本实现居民医疗费用省内直接结算,稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。  一年过去了,我国基本上实现了省内医保异地结算。中南地区、京津冀地区、东北地区还开始探索建立区域间的跨省结算政策。  对于异地医保跨省结算,孙丰源认为,国家应该统一医保标准,通过几个省之间的区域跨省结算,实现全国跨省结算。他也建议,加快户籍改革的力度,对持居住证的外来人口给予同等的医保待遇,进而解决“异地”问题。  ★对话人物  孙丰源  全国政协委员、天津医科大学眼科医院副院长,去年两会期间提出,实现医保联网结算,解决异地报销问题。  医保跨省结算表面看是一个技术问题,就是医保联网的问题,实际上是结算病种、价格、报销比例、医保支付标准的问题。这些东西不统一,就无法实现跨省结算。  探路  实现几省之间异地医保结算  新京报:异地医保结算是包括你在内的代表、委员一直关心和推动的政策。这项政策能影响到哪些群体?  孙丰源:影响的群体很多,包括进城务工人员、异地安置的退休人员,投亲靠友在户籍地外常住的人。还有一方面是病人流动,大多数是疑难杂症或重大疾病转诊的。  新京报:目前,全国基本上实现的省内异地结算,效果如何?  孙丰源:因为经济发展的差距,我国医疗资源存在着分布不均的情况。但目前来说,每个省基本都有相对好的龙头医院。实现省内异地医保结算,老百姓在他那个省好一点的医院看病,就能直接报销结算。  新京报:去年,我国部分区域出台了几个省之间的异地医保结算政策。  孙丰源:去年两会我提出,应考虑区域性试点模式,将医疗资源、社会经济水平较为接近的几个省市或地区划为可联网结算的大区域。  像华东、华中等地区,发展差距不大,也包括京津冀地区要实现协同发展。这种情况下,某几个省之间就有条件实现统一的医保结算。  新京报:这是否意味着短期内,我们就能实现全国统一的异地医保跨省结算?  孙丰源:实现全国范围内的跨省结算,需要全国有统一的医保标准,这需要政策的制定者下决心。不过,实现省内、几个省之间的异地医保结算,也可以积累一些经验。  现状  病还没看,先为医保奔千里  新京报:你是眼科医生,是什么让你关注到异地医保结算的问题?  孙丰源:工作中,我很少看本市的普通眼科,我的病人都是从外地来的,这些病人几乎都面对医保报销、结算的问题。  我以前在医院分管医保工作,对这方面了解比较多。不能实现医保异地结算,患者不但要先垫付医疗费,在医保报销程序上也很费周折。  新京报:这给病患的生活带来哪些实际的影响?  孙丰源:许多农村来的病人,一住院往往医疗费成千上万。没有钱,又不能直接在我们医院刷卡,就得先垫上。一些病人治一场病,生活就成问题了。等他治完病回去,有的要经过乡镇、县,再到地区一级,才能报销,拿到钱又得经过一段时间,给他们造成了不小的经济负担。  还有时间上、交通上的成本。有的病人不是治好了回去走报销程序,而是在看病期间就要回家办医保手续。  新京报:有让你印象深刻的事例吗?  孙丰源:就在上周四(2月25日),我在门诊给一个从贵州来的病人看病。他患的是眼眶肿瘤,我告诉他需要住院治疗。但他跟我说,得先回去办医保转诊手续。我问他,“怎么不在家办好了转诊手续再来我们医院看呢?”他说:“万一你这里治不了,或者不给我治,我还得到别的城市,那转诊还得重办。所以得先来一趟看看。”  病还没治呢,就得先大老远地折腾。  新京报:除了经济和时间上的成本,不能实现异地医保结算还带来哪些问题?  孙丰源:一个社会公平的问题。我们国家现在基本实现了医保全覆盖,但为什么地区之间支付的标准不一样?比如你花100块钱,在天津可以报70,回到家乡就只能报50了。这影响了我们医疗保险的公平性。  这个民生问题对民众影响很大,也很迫切。在这方面,政府应该下决心,让它一致起来。  分析  “实行单病种付费,进而统一医保标准”  新京报:你认为解决异地医保跨省结算的困难在哪里?  孙丰源:地区间发展不平衡。各地在医保基金的收支平衡上存在很大差异。经济发展好的、交医保多的省市,医保基金就充足,报销的标准就不一样。除了要解决发展的问题,还要在全国层面协调统筹。  还有医保报销目录、用药目录上的问题。同样一个病,我给病人开了这种药,在我们这可以走医保报销,到了他的户籍地就不能报。所以医保目录也要尽快实现全国统一。  新京报:对此你有什么解决的建议吗?  孙丰源:我们现在实行的单病种付费,就是通过统一的疾病诊断分类,制定出每种疾病的定额偿付标准,医保机构按这个统一标准向医疗机构支付费用。  比如白内障,根据合情合理的医疗资源消耗,制定出它总共需要花多少钱来治。单病种付费的项目越多,规划就越强,进而推动全国的医保标准实现统一。用制度来约束医疗行为。这对推动统一医保标准有很大意义。  新京报:人社部提出,让60%左右的群体异地就医能在同一城市内实现,30%左右群体在一个省内不同城市之间可以实行结算。如何实现90%的人能在省内看病?  孙丰源:实现分级诊疗转诊制度,把病人留在基层治疗。这是对的。应该让医生来选病人,而不是病人来选医生。很多病人想着要到大城市、大医院去看,当然也是他们出于对身体的担心,但病人不知道哪家医院能看好他的病啊。  新京报:把病人留在基层治疗,需要解决哪些问题?  孙丰源:需要解决两个问题,一是基层要有药,二是要有能治病的医生。现在我们越是基层,报销的比例越大,引导病人在社区就医。但是很多药,社区的卫生机构都没有,迫使病人往上流动。  现在好的医生都愿意到大医院工作,我们要想怎么样能把人才留下来。如果基层的硬件设施、药品种类都齐备了,老百姓也不会花着机票钱、火车票钱到外地去看病。  建言  “持居住证应能享受户籍人口医保待遇”  新京报:是不是说实现了分级诊疗和转诊制度,就能消除异地医保结算的问题了?  孙丰源:除了到大城市看病的人之外,还有大量的进城务工人员和常居在城市里的非户籍人口。现在,除了急诊外,大部分不能实现异地医保结算。  国务院发文提出,要把城镇居民医保和农村新农合统一成一个城乡医保,这对于实现跨省医保结算有推动作用。  新京报:解决这些常居在户籍地外的人看病的问题,你还有哪些建议?  孙丰源:中央提出推行居住证制度,这是一个好的切入口。除了统一医保标准,实现跨省医保结算外。如果持居住证的居民能够享受户籍人口的待遇,这就不存在“异地”的问题了。  所以,“异地”问题,实际上涉及户籍制度的问题。我也希望政府能够尽快出台政策,加快户籍制度改革的步伐。至少在我看来,在医保方面,应该先推动有居住证的外来人口享受和户籍人口同样的医保待遇。  本版采写/新京报记者 吴为责任编辑:

原标题:上海申报全国省级综合医改试点  记者 陈里予  晨报讯 昨天,市政府召开2016年上海市卫生计生工作会议,上海正在申报全国省级综合医改试点,并已纳入国家计划;今年同时将启动和推进五项重点改革。  被概括为“5550”改革试点任务的,包括推进建立现代医院管理制度、分级诊疗制度建设、基本医保制度改革、药品供应保障机制改革、公共卫生体系建设等5项重点改革,推进政府投入机制、医疗服务价格、人事薪酬制度、学科人才队伍建设、卫生信息化等5项配套改革,以及细化为50条的具体改革举措。  市卫生计生委主任邬惊雷表示,5项重点改革包括:深化公立医院改革,建立现代医院管理制度;深化社区卫生服务综合改革,以家庭医生制度为基础,稳步推进分级诊疗制度建设;完善基本医保制度,加强参保人员自费医疗费用控制,推进医保支付制度改革; 改革药品供应保障机制,完善医药采购“阳光平台”,推进药品带量采购和集团采购;提升公共卫生服务能力,加强居民健康管理,保障公共卫生安全。  确保全面两孩政策平稳有序实施,逐步建立鼓励按政策生育的公共政策和公共服务支持体系,落实风险防控预案,开展出生人口监测和政策实施评估。加强计划生育特殊家庭扶助关怀,优先落实医疗服务、老年护理和精神慰藉等服务。做好流动人口计划生育管理和服务,加强出生性别比综合治理,巩固和加强计划生育基层工作网络和队伍,实行生育登记制度。  全面实施第四轮公共卫生三年行动计划。完善传染病监测体系与信息报告制度,提高传染病监测、预警和处置能力。依托健康管理云平台,以脑卒中、高血压、糖尿病和肿瘤等为重点,建设医防融合、全程管理的慢性病综合防治服务体系。全面深化院前急救体系建设,探索建立空中、水上医疗救援网络,完成新建11个急救分站市政府实事项目,建立公共卫生“特种兵”制度,完善食品安全标准和风险监测评估网络。责任编辑:

原标题:中国外长王毅将访问美国 将谈南海导弹、萨德  非常时期, 王毅外长将出访美国。在今天(2月21日)举行的中国外交部例行记者会上,发言人华春莹宣布,应美国国务卿克里的邀请,中国外交部长王毅将于2月23日至25日对美国进行正式访问。访问期间,双方将就双边关系以及国际和地区问题交换意见。 华春莹还表示,希望美方停止炒作南海问题、渲染紧张气氛,为地区和平稳定发挥建设性作用。  据美国媒体报道,王毅将与美国国务卿克里、国防部长卡特、总统国家安全事务助理苏珊·赖斯以及相关的奥巴马政府高级官员举行会谈。  美国华盛顿自由灯塔网站近日报道,王毅的这次访问是在中国向南海岛屿部署先进防空导弹引发的日益紧张的局势下访问华盛顿。  美方官员们说,预计中国在南海部署导弹一事将成为双方讨论的主要议题。  美方还预计王毅会表达中国对美国军舰在南海巡航以及美国巡逻机和轰炸机飞越南海岛礁的反对意见。  五角大楼发言人彼得·库克(Peter Cook)19日在记者会上说,中国此次导弹部署行动不会改变南海的军事格局。库克说:“我们将继续在国际法允许的区域飞行、航行以及采取行动。这包括作为世界一部分的南海。”  他说:“它(指中国部署防空导弹)不会改变我们自己的行动,将来也不会……但显然我们对这一特殊时刻的这一特殊部署表示极为关切。”五角大楼称正在监控这些导弹。  预计中国外长还会对五角大楼打算将其最先进的导弹防御系统之一——萨德系统部署到韩国的计划表示反对。  美韩有关此次部署的会谈定于本周开始举行。五角大楼曾表示它想要尽快将该系统部署到位。  中国称将末段高空区域防御系统部署到韩国是对中国安全的威胁。中国认定该系统的雷达可以追踪到中国的导弹。  围绕部署萨德系统,韩国政府20日表示,与美国进行的韩美安全保障理事会正在就此进行磋商,而且进展顺利。会议18日起在华盛顿召开,与会的韩国官员表示,基于韩国安保的考量,萨德的部署显然已经非常必要,这与中国的态度、以及中国是否参与对朝制裁都已没有关联。  该韩国官员同时表示,在导入萨德上,美国方面也是出于安全保障的单纯考虑,没有提出任何附加条件。他还强调称,虽然中国反对萨德进入东亚,并可能打算在联合国安理会上将其与制裁朝鲜相提并论,但韩国最终侧重于自身的安保规划,而不会再考虑中方感受。  在今天中国外交部记者会上,有记者问,外界普遍关注中美在南海问题上的沟通互动。王毅外长将就南海问题向美方传递什么信息?此外,美方对中方在部分南海岛礁上进行建设表示关切,认为这是在搞“军事化”。请问中方会就此向美方传递什么信息?  华春莹表示:“美国不是南海争议的当事方,南海问题不是也不应该是中美之间的问题。维护南海地区和平稳定符合中美及有关各方的共同利益。我们希望美方恪守对有关领土主权争议不持立场的承诺,停止炒作南海问题、渲染紧张气氛,为地区和平稳定发挥建设性作用,而不是相反。”  华春莹强调:“南海诸岛自古以来就是中国领土,中方有权维护自身领土主权和海洋权益。中方在有关岛礁上进行的建设主要出于民事目的,是为了更好地为国际社会提供公共服务产品。中方在本国领土上部署有限的防卫设施是行使国际法赋予一个主权国家的自卫权,与军事化无关,这也是很自然的事,完全正当合法。美方应该正确看待此事,不要蓄意炒作或借题发挥。”责任编辑:

【除夕夜 北京PM2.5峰值浓度为近4年最高】据北京市环境保护监测中心监测,除夕夜北京PM2.5浓度明显抬升,凌晨1点达到峰值585微克/立方米,为近4年除夕夜之最。北京市气象台预计,正月初二到初五北京有轻度到重度霾。#春节少放烟花爆竹#,我转发我承诺!(央视记者张景 于晶晶)责任编辑:

分类:爱情

时间:2016-07-01 08:12:03